南昌城市規(guī)劃管理條例
南昌是江西省省會,全省政治、經濟、文化中心位于江西北部,經濟的快速發(fā)展是有賴于城市的規(guī)劃的,那么你知道南昌城市規(guī)劃管理條例有什么嗎?下面由學習啦小編為大家整理的有關南昌城市的規(guī)劃管理條例,希望對大家有幫助!
南昌城市規(guī)劃管理條例
一、總則
南昌市城市總體規(guī)劃(以下簡稱本規(guī)劃)修編的重點:完善市域城鎮(zhèn)體
系,促進城鄉(xiāng)和區(qū)域協調發(fā)展;拓展城市發(fā)展空間,優(yōu)化城市布局結構;
提高城市基礎設施現代化水平,增強服務功能;保護歷史文物,豐富城市
文化內涵;改善城市生態(tài)環(huán)境,體現山水園林城市風貌。
本規(guī)劃期限為2001~2020 年,其中,近期建設期限至2010 年,遠期
至2020年,遠景展望到2050年。
本規(guī)劃分為二個空間層次:
中心城:建成區(qū)范圍面積約330平方公里。
市 域:南昌市行政轄區(qū)范圍,面積7402平方公里。
城市規(guī)劃區(qū)范圍:指高速外環(huán)(由樂溫高速、樂生高速、南外環(huán)高速
公路組成)圍合的范圍以及向塘行政范圍、灣里行政范圍和昌北機場保護
范圍,面積共約1400平方公里。
二、城市發(fā)展目標
到規(guī)劃期末,將南昌建設成為商貿繁榮、布局合理、交通便利、設施
完善、科教發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美、生活舒適的現代區(qū)域經濟中心城市和現代文
明花園英雄城市;建成濱江城、濱湖城、山水城、園林城、生態(tài)城。
三、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃
城鎮(zhèn)體系空間布局和產業(yè)結構布局:以中心城市為核心,交通線為主軸
線,外圍中小城鎮(zhèn)星羅棋布的空間格局。
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規(guī)劃至2020 年,市域城市數量達4 個,建制鎮(zhèn)數量達43 個。市域城
鎮(zhèn)等級結構分為中心城市、次中心城鎮(zhèn)、重點建制鎮(zhèn)、一般建鎮(zhèn)制等四級
結構。
1、中心城市:由南昌市中心城、長堎片區(qū)和外圍五個城鎮(zhèn)組團(蓮塘、
望城、灣里、樂化、麻丘)構成南昌都市區(qū),范圍面積約510 平方公里,
人口規(guī)模350萬人。
2、次中心城鎮(zhèn):向塘、民和、龍津三座城鎮(zhèn),是市域城鎮(zhèn)群的二級中
心城鎮(zhèn)。人口規(guī)模10~25萬人。
3、重點建制鎮(zhèn):文港、溫圳、西山、石崗、萬埠、象山、塘南、揚子
洲、三里、梅莊、新祺周、三江、李渡十三座城鎮(zhèn),為各自城鄉(xiāng)經濟片區(qū)
的中心,各城鎮(zhèn)人口規(guī)模在2萬人以上。
4、一般建制鎮(zhèn):是建制鎮(zhèn)政府所在地,是城鎮(zhèn)體系最基本的單元。一
般建制鎮(zhèn)為三十座。人口規(guī)模為l萬人左右。
四、城市性質與城市發(fā)展規(guī)模
1、城市性質
南昌是江西省省會,全省政治、經濟、文教、科技和信息中心;國家
級歷史文化名城;長江經濟帶中游地區(qū)重要的中心城市。
2、城市發(fā)展規(guī)模
2005 年底南昌市總人口475.17 萬人,規(guī)劃至2020 年全市總人口600
萬人。
2005年底南昌市中心城實際居住人口為204.8萬人,城市建設用地168
平方公里。
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2010年南昌市中心城實際居住人口為230萬人,城市建設用地210平
方公里。
2020年南昌市中心城實際居住人口為280萬人,城市建設用地265平
方公里。
五、城市用地布局
1、空間結構
按照“西進、東拓、南延、北控”的城市空間發(fā)展策略,南昌市中心
城形成“以贛江為主軸,一江兩岸,南北兩城,雙核擁江,組團式、網絡
狀發(fā)展”的總體空間格局。
南昌市中心城總體規(guī)劃范圍面積約330 平方公里,布局上由昌南、昌
北兩城組成,含八大片區(qū)。各片區(qū)由江湖、水面、山丘、綠帶、鐵路和城
市道路分隔。雙城功能既相對獨立和完善,又各有偏重,相互聯系,相輔
相承。
?、俨铣牵撼鞘羞m度發(fā)展,重點是疏散舊城人口,降低人口密度,改
善環(huán)境質量,理順交通體系,調整用地結構,保護歷史文化名城。由舊城
中心區(qū)、城東片區(qū)、瑤湖片區(qū)、城南片區(qū)、朝陽片區(qū)五個片區(qū)組成;規(guī)劃
城市建設用地面積170平方公里、人口195 萬。
?、诓背牵鹤鳛槌鞘兄攸c發(fā)展新城區(qū),高標準、高起點地進行建設,
保證設施配套,城市功能自我完善,自成體系,吸引和疏散舊城人口和產
業(yè),發(fā)展外向型工業(yè),保護昌北整體環(huán)境,突出與“山”、“水”自然環(huán)境
的有機結合,成為有獨特風貌的現代化新城。由紅谷灘中心區(qū)、紅角洲片
區(qū)、蛟橋片區(qū)三個片區(qū)組成。規(guī)劃城市建設用地面積95平方公里,人口85
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萬。
2、城市空間管制
規(guī)劃實施“兩線三區(qū)”的空間分區(qū)管制,劃定基本生態(tài)控制線和規(guī)劃
建設控制線,將中心城空間劃分為禁止建設地區(qū)、限制建設地區(qū)和適宜建
設地區(qū)。
?、偕鷳B(tài)控制線和禁止建設地區(qū):規(guī)劃將“一江、兩河、八湖”即贛江、
撫河、烏沙河及青山湖、象湖、梅湖、艾溪湖、瑤湖、禮步湖、黃家湖、
前湖等河湖水體蘭線以及梅嶺山體綠線、森林公園綠線、臥龍山綠線、外
圍基本農田保護區(qū)、以及城遠發(fā)展必須控制的綠化隔離帶,大型市政
通道(電力高壓走廊、能源通道、城市繞城高速公路、鐵路西環(huán)線交通廊
道)等劃定為城市生態(tài)控制線。生態(tài)控制線內土地作為禁止建設地區(qū)。
?、谙拗平ㄔO地區(qū):規(guī)劃將“一江、兩河、八湖”等水體周邊綠線范圍,
八大景區(qū)(青山湖、象湖、艾溪湖、禮步湖、黃家湖、前湖、梅湖、瑤湖、
東西南北四湖八個景區(qū))控制范圍,梅嶺山體、森林公園、臥龍山周邊地
區(qū)以及城市楔型綠地控制范圍,組團隔離帶地區(qū),揚子洲頭地區(qū)作為限制
建設地區(qū)。
③適宜建設地區(qū):禁止建設地區(qū)、限制建設地區(qū)以外的地區(qū)為適宜建
設地區(qū),是城市發(fā)展優(yōu)先選擇的地區(qū)。規(guī)劃期內城市空間和用地拓展應在
適宜的規(guī)模之內。城市建設控制線即是規(guī)劃期內除必要的道路交通、市政
公用設施、綠化設施等用地外城市建設不宜突破的規(guī)劃控制范圍。
3、中心城城市公共活動中心布局
①規(guī)劃兩個市級公共活動中心,昌南城市級公共中心設在舊城中心區(qū)
的中山路、勝利路、八一大道;昌北城公共中心設在紅谷灘中心區(qū)。
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?、谄瑓^(qū)級公共活動中心結合城東、瑤湖、城南、朝陽、紅角洲、蛟橋
六個片區(qū),設置有六個。
4、教育科研設施布局
大力發(fā)展高等和中等教育,建設昌南瑤湖大學園區(qū)、昌北紅角洲大學
園區(qū);完善位于蛟橋地區(qū)的教育園區(qū)。
六、產業(yè)布局規(guī)劃
走工業(yè)現代化道路,培育以高新技術產業(yè)為導向、現代制造業(yè)和現代
服務業(yè)為主體的都市型產業(yè)體系。優(yōu)先發(fā)展高新技術產業(yè),突出汽車制造、
醫(yī)藥和食品、電子信息、光電一體化、家電、紡織服裝、新材料等支柱產
業(yè)群,加快電子、化工、紡織、建材、食品工業(yè)的發(fā)展。構建區(qū)域性現代
服務業(yè)中心,著力發(fā)展金融商貿、現代物流、信息中介、要素市場等生產
性服務業(yè),積極發(fā)展教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化傳媒等知識型服務業(yè),加快發(fā)
展會展、社區(qū)服務、房地產、都市旅游等城市型服務業(yè),做強商貿流通業(yè)。
1、工業(yè)布局:采用相對集中、分片布局、各有側重的工業(yè)布局體系,
中心城形成城東、城南、昌北三個工業(yè)區(qū)。
2、倉儲布局:調整完善中心城倉儲布局,改造青云譜貨場,形成中心
城最大的中轉、儲備倉儲區(qū);將昌北牛行貨站遷至英雄開發(fā)區(qū)。普通倉儲
布置在昌南城的青云譜貨場、昌北城的蛟橋片區(qū)內。
七、城市對外交通
1、公路:建立快速、便捷、通暢的城市對外公路網,打造半小時經濟
圈。重點建設樂溫高速公路、樂生高速公路以及南安一級公路、昌進一級
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公路、省大一級公路、昌峽公路等重大公路交通。
2、鐵路:以京九鐵路為龍頭,改善與強化向南、向北的鐵路出口。加
強建設浙贛鐵路快速客運專線、繞城鐵路西環(huán)線,新建向莆鐵路、昌九城
際鐵路。新建南昌西客站,擴建南昌鐵路客站,完善南昌樞紐。遷南昌客
車車輛段至南昌南(青云譜)站,遷昌北牛行貨場至英雄開發(fā)區(qū)。搞好配
套設施包括進出站廣場、道路、鐵路基地、為鐵路服務的通訊大樓、指揮
中心等的建設,建成全國重要的鐵路交通樞紐之一。
3、水運:充分利用長江、鄱陽湖水系,規(guī)劃南昌港為客運港,在昌北
白水湖地區(qū)集中建設城市貨運港及其倉儲設施。
4、航空:南昌昌北國際機場規(guī)劃等級為4E,是華東地區(qū)主要航空港和
全國的干線機場,逐步成為現代化國際空港。
八、城市道路交通規(guī)劃
1、發(fā)展目標及策略
發(fā)展目標:各級路網合理級配,分布均衡。要求能夠達到10分鐘上快
速路,20分鐘上高速路,30分鐘到達周邊城鎮(zhèn)的“102030”目標,形成半
小時、一小時經濟圈。
建設策略:遵循“公交優(yōu)先的城市交通發(fā)展戰(zhàn)略”,在加強道路設施建
設,提高道路供應水平的同時,大力發(fā)展城市公共交通,努力提高現有設
施服務水平。在舊城改建中重視提高路網密度,理順交通組織,打通斷頭
路,拓寬瓶頸,改善微循環(huán)。
管理策略:優(yōu)化交通方式結構,引導交通需求不同方式轉化,抑制不
必要的交通出行,提高城市公共交通出行比重。
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2、路網結構
中心城城市道路形成“三環(huán)十一射”為骨架、方格網為基本形式的“蛛
形”網絡結構。“三環(huán)”是由城區(qū)內的一環(huán)和二環(huán)快速路及環(huán)城高速公路構
成,形成不同層次的對內部交通的保護。“十一射”是城區(qū)向東南__________西北放射, 聯系外圍城鎮(zhèn)組團和城市出入口的11條快速路或主干路,加強了中心城區(qū)
對外的輻射功能,保證了城市中心區(qū)的強勢中心地位。
城市一環(huán):由洪都大道、解放西路、洪城路、南昌大橋、昌九大道、
玉屏路、洪都大橋組成,總長度約30公里;
城市二環(huán):由昌東大道、昌南大道、生米大橋、西二環(huán)路、北二環(huán)路
組成,總長度約75公里;
十一條放射路:北京路、解放路、濱江北路、南蓮路、迎賓大道、濱
江南路、昌九南大道、長征路、昌灣大道、昌九北大道、機場路等,總長
度約84公里。
九、歷史文化名城保護規(guī)劃
南昌是國家歷史文化名城,具有人文薈萃的悠久歷史文化和彪炳千秋
的革命歷史。在城市發(fā)展建設中應始終貫穿名城保護意識,將城市社會經
濟發(fā)展、舊城改建與歷史文化名城保護相結合,延續(xù)“南昌故郡”歷史文
脈,弘揚“英雄城”革命傳統,保持南昌名城自身特色。
一、整體層次的保護:保護舊城空間環(huán)境和山水環(huán)境風貌。
二、重點地段的保護
1、對舊城三個傳統民俗街區(qū)保護:①繩金塔傳統街區(qū),②萬壽宮(翠
花街)歷史街區(qū),③佑民寺周邊及四湖風貌區(qū)。
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2、劃定滕王閣風景名勝區(qū)、梅湖(八大山人)名勝區(qū)兩處歷史名勝風貌
區(qū)。
3、革命歷史、革命紀念地的保護:重點保護八一起義總指揮部、朱德
舊居、賀龍指揮部、葉挺指揮部、軍官教導團五處全國重點文物保護單位
及新四軍軍部舊址等革命歷史遺存。保護八一起義紀念塔、人民廣場、革
命烈士紀念堂等紀念地,使之成為愛國主義教育和革命傳統教育基地。
十、舊城改造
舊城區(qū)范圍東起八一大道、西至撫河故道、北起下沙窩、南至洪城路,
面積8.28平方公里。采取“控制、調整、改造、保護”八字方針,逐步改
變舊城區(qū)面貌。
舊城改造以“疏散人口、降低密度、美化環(huán)境、完善配套、發(fā)展三產”
為主要目標,調整用地結構,搞好舊城區(qū)環(huán)境整治工程及低洼危舊房改造, 優(yōu)先安排道路、綠地、廣場、商貿、文化、休閑等城市功能性設施建設, 完善舊城基礎設施,保護舊城文物古跡,增強城市特色風貌。
十一、城市園林綠化規(guī)劃
突出濱江城市、山水園林城市、生態(tài)城市的特點。達到“國家園林城 市”的標準,實現“建設現代化文明花園英雄城市”目標。
依托“一山、一江、兩河、八湖”的自然景觀要素,中心城規(guī)劃建成 “一軸、一環(huán)、一鏈、八區(qū)、九廊”環(huán)形放射狀的綠地系統結構。 ①一軸:沿贛江的綠化景觀軸。
?、谝画h(huán):由西部梅嶺風景名勝區(qū)、北部揚子洲生態(tài)綠化景觀廊道、東 部昌東大道兩側綠廊、南部昌南大道兩側城市生態(tài)綠廊,昌北二環(huán)路兩側 綠廊組成。
?、垡绘湥河刹奔t角洲水系向北與前湖相通,經烏沙河與黃家湖、禮 步湖相連,再經贏上河、碟子湖通至贛江;另外昌南城由西南部的桃花河 向北經象湖、玉帶河(西支、總渠)、青山湖與贛江相連,沿南北兩城中部 形成一條環(huán)狀的水道系統。蜿蜒曲折的河流將城中湖泊串在一起,宛如一 “藍寶石項鏈”。
④八區(qū):東西南北四湖、青山湖、象湖、艾溪湖、碟子湖、黃家湖、 前湖、梅湖八個景區(qū)。
⑤九廊:依托撫河綠化景觀走廊、玉帶河綠化景觀走廊、艾溪湖至青 山湖水系活化景觀走廊、昌九大道景觀走廊四條綠色生態(tài)廊道;昌北依托 水系綠化形成五條放射形景觀綠色廊道與外圍的山林綠脈相連。
中心城在完善現有三個市級公園的基礎上,各片區(qū)至少應增設一個區(qū)
級公園。昌南城的舊城中心區(qū)規(guī)劃有橋頭公園、繩金塔公園、賢士湖公園、 鐵線湖公園;城東片區(qū)規(guī)劃有城東公園、高新公園、青山湖體育公園;瑤 湖片區(qū)規(guī)劃有南塘湖公園;城南片區(qū)規(guī)劃有城南公園、施家堯公園;朝陽 片區(qū)規(guī)劃有朝陽公園、撫河公園。昌北城的紅谷灘中心區(qū)規(guī)劃有鳳凰洲公 園、贛江市民公園;紅角洲片區(qū)規(guī)劃有紅角洲公園;蛟橋片區(qū)規(guī)劃有大路 山公園。
至2020年,中心城人均綠地達12.0平方米;人均公共綠地10.4平方 米;中心城范圍綠地率達到40%以上,綠化覆蓋率達43%以上。
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十二、城市市政工程設施規(guī)劃
1、供水
2020年,中心城用水量182萬立方米/日。在現有下正街水廠10萬立 方米/日、朝陽水廠30萬立方米/日、青云水廠60萬立方米/日、牛行水廠 10萬立方米/日、雙港水廠7萬立方米/日五座水廠生產規(guī)模的基礎上,擴 建水廠二座:牛行水廠生產規(guī)模從10萬立方米/日擴建至30萬立方米/日, 雙港水廠生產規(guī)模從7萬立方米/日擴建至10萬立方米/日。新建水廠兩座: 城北水廠20萬立方米/日、紅角洲水廠20萬立方米/日。
2、排水
2020年,中心城污水排放總量為155萬噸/日。
中心城規(guī)劃新城區(qū)排水體制為雨污分流制;舊城區(qū)排水體制由截污式 雨污合流制,逐步過渡到雨污分流制。雨水排放系統充分利用地形條件和
自然溝渠,采取“分區(qū)就近排水,分散排水”的原則,;中心城規(guī)劃新建擴建城市污水處理廠4座:青山湖污水;3、供電、電訊;2020年,南昌電網將由4座500千伏變電站形成;2020年,南昌本地網端所增加到20個;人,裝機容量308萬門;郵政局所160處;4、供氣;昌南城以管道燃氣和液化石油氣并舉,昌北城統一規(guī)劃;昌北規(guī)劃設置一座12萬立方米/時天然氣接受門站,;5
自然溝渠,采取“分區(qū)就近排水,分散排水”的原則,嚴格保留調蓄水面, 不得隨意占用填埋。中心城劃分為8個排水分區(qū)。
中心城規(guī)劃新建擴建城市污水處理廠4 座:青山湖污水處理廠100 萬 噸/日(已建一期33 萬噸/日)、紅谷灘污水處理廠60 萬噸/日(包括長 堎、灣里的污水量)、瑤湖污水處理廠10萬噸/日、象湖污水處理廠20萬 噸/日(包括蓮塘部分污水量),白水湖污水處理廠16萬噸/日。此外,現 有朝陽洲污水處理廠8萬噸/日。
3、供電、電訊
2020年,南昌電網將由4座500千伏變電站形成環(huán)網結構。中心城形 成16座220千伏變電站、55座110千伏變電站環(huán)網結構。
2020年,南昌本地網端所增加到20個。中心城電話普及率110門/百 12
人,裝機容量308萬門;郵政局所160處。
4、供氣
昌南城以管道燃氣和液化石油氣并舉,昌北城統一規(guī)劃為液化天然氣 (LNG)。
昌北規(guī)劃設置一座12 萬立方米/時天然氣接受門站,昌南、昌北各建 一座LNG氣化儲配站。
5、環(huán)衛(wèi)
昌北城麥園雙嶺已建一座有效容積1795萬立方米的南昌第一生活垃圾 衛(wèi)生填埋場,占地120萬平方米。在昌南城城東規(guī)劃一處占地50萬平方米 的南昌第二生活垃圾衛(wèi)生填埋場。
十三、城市環(huán)境保護規(guī)劃
環(huán)境保護規(guī)劃目標:環(huán)境污染和生態(tài)破壞的趨勢得到控制。環(huán)境保護
總體水平進入全國環(huán)境保護重點城市上游行列,生態(tài)環(huán)境總體良好。2010 年創(chuàng)建國家生態(tài)城市,2020年邁向國際先進生態(tài)城市。
1、大氣環(huán)境:中心城環(huán)境空氣2020 年優(yōu)于二級標準,工業(yè)廢氣處理 率2020年達100%。
2、地面水環(huán)境:工業(yè)廢水處理率2010年達到95%,城市生活污水處理 率2020年達100%。
3、環(huán)境噪聲:到2020年噪聲達標區(qū)覆蓋率100%。
4、固體廢棄物:2020年固體廢物綜合利用率達90%,危險廢物處置率 100%,生活垃圾處理率達100%。
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十四、城市防災規(guī)劃
規(guī)劃2010年前在昌南城設置1個3400平方米市級基本人防指揮所,4
個區(qū)級人防指揮所。規(guī)劃2020 年前在昌北城設置1 個3000 平方米市級預 備人防指揮所,4個區(qū)級人防指揮所。
至2020年,中心城規(guī)劃增設28個消防站。
昌南城防洪工程近期按一百年一遇防洪標準進行建設,遠期按二百年 一遇防洪標準建設。昌北城的防洪工程近期按一百年一遇;遠期按二百年 一遇防洪標準建設。沿烏沙河堤防近期按五十年一遇;遠期按一百年一遇 防洪標準建設。
昌南城加高加固贛東大堤、新洲堤、富大有堤、沿江路防洪墻、安樂
堤至百年一遇防洪標準。按百年一遇防洪標準新建朝陽洲南隔堤、胡惠元 隔堤,形成昌南城獨立完整的防洪體系。昌北城完成沿江大堤、烏沙河兩 岸圩堤(豐和聯圩、長堎圩)的加高加固,按百年一遇防洪標準建設,形 成昌北城獨立完整的防護圈。
中心城主要排澇泵結合城市防洪排澇,建設烏沙河電排站、閘、泄水 渠,裴家橋電排站、省莊電排站、魚尾閘電排站、南塘湖電排站、閘、排 水渠,并擴建豐和、鳳凰、吳公廟、朝陽1號電排站。
十五、城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃
規(guī)劃將南昌市域城鄉(xiāng)用地空間劃分為:城市都市區(qū)、城鎮(zhèn)密集區(qū)、建 設控制區(qū)、生態(tài)保護區(qū)。
城市都市區(qū):包括南昌市中心城、長堎片區(qū)和蓮塘、望城、灣里、樂 化、麻丘五個外圍城鎮(zhèn)組團。該區(qū)域以“建設現代區(qū)域經濟中心城市和建 設現代文明花園城市” 為目標,整合城市內部空間和完善城市內部機能, 形成“一核五片”的組團式布局結構。
十六、城市近期建設規(guī)劃
1、城市近期建設重點
?、偻庋油卣古c內涵提升相結合,拓展城市發(fā)展空間,優(yōu)化城市布局結 構;
?、诩涌斐鞘谢A設施建設,完善城市綜合服務功能;
?、鄹纳瞥鞘猩鷳B(tài)環(huán)境,體現園林城、生態(tài)城、山水城特色;
?、茇S富城市文化內涵,提高城市文化品味。
2、近期建設人口規(guī)模
2010年,南昌中心城城市人口規(guī)模為230萬人,其中,昌南城城市人 口規(guī)模170萬人,昌北城城市人口規(guī)模60萬人。
3、近期建設用地規(guī)模
2010年,南昌市中心城城市建設用地面積210平方公里,其中:昌南 城139平方公里,昌北城71平方公里。建成區(qū)范圍面積230平方公里。 中心城城市建設用地新增42 平方公里,其中:昌南城新增22 平方公 里,昌北城新增20平方公里。
南昌城市規(guī)劃管理條例
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