水利部和氣象局聯(lián)合發(fā)布今年首個(gè)紅色山洪災(zāi)害氣象預(yù)警
水利部和氣象局聯(lián)合發(fā)布今年首個(gè)紅色山洪災(zāi)害氣象預(yù)警最新
在日常的工作學(xué)習(xí)中，保不齊會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，時(shí)常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。下面小編帶來(lái)的水利部和氣象局聯(lián)合發(fā)布今年首個(gè)紅色山洪災(zāi)害氣象預(yù)警，希望大家喜歡!
水利部和氣象局聯(lián)合發(fā)布今年首個(gè)紅色山洪災(zāi)害氣象預(yù)警
水利部和中國(guó)氣象局7月17日18時(shí)
聯(lián)合發(fā)布
紅色山洪災(zāi)害氣象預(yù)警：
這也是今年我國(guó)首個(gè)紅色山洪災(zāi)害預(yù)警
預(yù)計(jì)，7月17日20時(shí)至7月18日20時(shí)，廣西南部等地部分地區(qū)發(fā)生山洪災(zāi)害可能性大(橙色預(yù)警)，局地發(fā)生山洪災(zāi)害可能性很大(紅色預(yù)警)。請(qǐng)各地注意做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、防汛預(yù)警和轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等防范工作。
中央氣象臺(tái)7月17日18時(shí)
繼續(xù)發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警預(yù)計(jì)，受臺(tái)風(fēng)影響
廣東大部、廣西、海南島大部、福建東南部、湖南南部、貴州東南部等地的部分地區(qū)有大到暴雨
其中
廣東西南部、廣西南部、海南島北部等地的
部分地區(qū)有大暴雨
局地有特大暴雨
國(guó)家防總提升防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)至三級(jí)
山洪災(zāi)害應(yīng)急處理預(yù)案
我縣是一個(gè)山洪災(zāi)害多發(fā)的縣份，境內(nèi)山、塬、川、灘皆存，其中山區(qū)面積2272.57平方公里，占版圖總面積76.55%，由于山地、黃土臺(tái)塬地質(zhì)環(huán)境較為脆弱，人類道路建設(shè)、采礦工程等活動(dòng)頻繁，植被破壞嚴(yán)重，崩塌、滑坡、泥石流、水土流失等地質(zhì)災(zāi)害極為發(fā)育。加之特殊地埋位置，降雨時(shí)空分布不均，山區(qū)多年平均降雨量865.22mm，暴雨多集中降在7、8、9三個(gè)月洪水泛濫，加劇了山洪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害有逐年遞增趨勢(shì)，據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)118處，有48戶147人居住在歷史洪水位線下的河邊及溝道口，嚴(yán)重的安全隱患點(diǎn)涉及7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，20個(gè)行政村，并威脅著部分地區(qū)人們的生命財(cái)產(chǎn)，影響制約著經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展，為切實(shí)做好全縣山洪災(zāi)害防治工作，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度的降低山洪災(zāi)害造成的損失和對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響，按照《中華人民共和國(guó)防洪法》和國(guó)家防總《各級(jí)地方人民政府行政首長(zhǎng)防汛抗旱工作職責(zé)》等法律、法規(guī)要求，結(jié)合我縣山洪災(zāi)害實(shí)際情況，特制定本防御預(yù)案。
一、組織指揮機(jī)構(gòu)
當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)性局地山洪災(zāi)害后由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織相關(guān)部門研究情況，根據(jù)險(xiǎn)情、災(zāi)情迅速作出決定，縣防汛指揮部發(fā)布命令，啟動(dòng)預(yù)案，各成員單位及有關(guān)部門按預(yù)案分工協(xié)作，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及防汛單位具體實(shí)施。
二、工作職責(zé)
1、職能部門工作職責(zé)：
當(dāng)河道出現(xiàn)突發(fā)性險(xiǎn)情或出現(xiàn)突發(fā)性山洪災(zāi)害時(shí)，縣防汛指揮部發(fā)布命令，水務(wù)局派員現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)，制定方案，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。當(dāng)發(fā)生突發(fā)性滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，縣防汛指揮部發(fā)布命令，礦管辦(滑坡辦)派員現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)、制定方案，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶險(xiǎn)。
(1)、縣氣象局負(fù)責(zé)誘發(fā)山洪災(zāi)害的天氣監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，提前做好強(qiáng)降雨和災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)，為山洪災(zāi)害防御提供氣象預(yù)報(bào)信息。
(2)、縣礦管辦負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和治理，全面掌握地質(zhì)災(zāi)害分布情況，確定降雨可能誘發(fā)泥石流、滑坡等災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域，分析標(biāo)明災(zāi)害可能發(fā)生的程度及影響范圍，把防災(zāi)“明白卡”發(fā)放到村、戶，并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，切實(shí)做好我縣礦山汛期滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的防治監(jiān)督檢查工作和技術(shù)指導(dǎo)。
(3)、水務(wù)部門要做好山區(qū)洪水預(yù)報(bào)及各類水利工程的安全度汛工作，最大限度地減少山區(qū)洪水災(zāi)害造成的損失。
(4)、建設(shè)部門要全面掌握山洪災(zāi)害易發(fā)地區(qū)群眾居住分布情況，加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民點(diǎn)的規(guī)劃建設(shè)和管理，嚴(yán)格對(duì)山洪災(zāi)害易發(fā)地區(qū)工程項(xiàng)目的規(guī)劃審批，使各類設(shè)施建設(shè)盡可能避開山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域。
(5)、民政部門要做好山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)群眾轉(zhuǎn)移安置和生活救助工作。
(6)、農(nóng)業(yè)部門要做好山洪災(zāi)害群眾籽種供應(yīng)工作。
(7)、交通部門要做好山洪災(zāi)害道路的搶修疏通工作。
(8)、財(cái)政部門要做好山洪災(zāi)害資金扶持工作。
(9)、林業(yè)部門要做好山洪災(zāi)害林木的搶護(hù)工作。
(10)、縣防汛指揮部辦公室要加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查，及時(shí)研究處理突發(fā)的山洪災(zāi)害。
(11)、縣糧食局、電力局、人武部、公安局、供銷聯(lián)社、商業(yè)局、物資局、衛(wèi)生局、廣電局、發(fā)改委、電信局、移動(dòng)公司、教育局、經(jīng)貿(mào)局、旅游局等相關(guān)部門按照縣防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案職責(zé)執(zhí)行。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職責(zé)：
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)本轄區(qū)防汛工作負(fù)總責(zé)，全面廣泛深入宣傳防汛知識(shí)法律法規(guī)，做好廣大干部群眾抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)組織動(dòng)員工作。
(2)及時(shí)組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍搶險(xiǎn)抗災(zāi)，落實(shí)防汛職責(zé)和任務(wù)。
(3)積極籌措防汛搶險(xiǎn)所需物資。
(4)加強(qiáng)防汛值班，固定防汛專用電話，確保水情、雨情、險(xiǎn)情、災(zāi)情快速傳遞和防汛搶險(xiǎn)指令的執(zhí)行。
(5)及時(shí)如實(shí)統(tǒng)計(jì)，快速上報(bào)洪澇、地質(zhì)災(zāi)情。
三、山洪災(zāi)害報(bào)告和處理程序
如果發(fā)生山洪災(zāi)害，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)在6小時(shí)內(nèi)，同時(shí)迅速上報(bào)縣防汛辦、縣礦管辦;如果發(fā)生山洪災(zāi)害，山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)、平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)迅速報(bào)縣防汛辦。防汛辦、礦管辦、城鎮(zhèn)防汛辦在1小時(shí)內(nèi)按程序報(bào)縣防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門，積極做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
四、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立嚴(yán)格的防汛24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)要全天待機(jī)，保證防汛通訊聯(lián)絡(luò)暢通，并及時(shí)處理雨、水、險(xiǎn)情警報(bào)。凡接到強(qiáng)降雨預(yù)報(bào)，要精心組織，妥善安排，迅速通知受威脅地區(qū)群眾做好防汛抗災(zāi)準(zhǔn)備。凡30分鐘內(nèi)降雨超過(guò)10mm的地區(qū)，做好啟動(dòng)山洪災(zāi)害防御預(yù)案準(zhǔn)備，派員監(jiān)測(cè)重點(diǎn)滑坡、泥石流多發(fā)區(qū)域的險(xiǎn)情;凡1小時(shí)降雨量超過(guò)30mm的地區(qū)，要適時(shí)啟動(dòng)山洪災(zāi)害防御預(yù)案，各級(jí)黨政部門領(lǐng)導(dǎo)要深入一線靠前指揮，果斷啟動(dòng)山洪災(zāi)害防御預(yù)案，有條不紊地開展抗洪搶險(xiǎn)，盡最大努力，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
五、預(yù)警信號(hào)發(fā)布方式
(1)、當(dāng)突發(fā)性山洪地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)的報(bào)警按照《縣防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》、《縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案》規(guī)定的報(bào)警方式執(zhí)行。
(2)、山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)山洪暴發(fā)時(shí)采取鳴鑼報(bào)警方式。
六、搶險(xiǎn)救災(zāi)
1、一旦發(fā)生險(xiǎn)情，在及時(shí)向上一級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告的同時(shí)，當(dāng)?shù)貞?yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)要迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)，確保災(zāi)區(qū)人民生命安全，盡量減少財(cái)產(chǎn)損失。
2、對(duì)可能造成新的危害山體、建筑物等要落實(shí)專人進(jìn)行監(jiān)測(cè)、防御。
3、當(dāng)發(fā)生災(zāi)情、要首先把被困人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶。
4、如有人畜傷亡，要及時(shí)搶救受傷人員，清理、掩埋人畜尸體。
5、對(duì)緊急轉(zhuǎn)移人員作好臨時(shí)安置，確保他們有飯吃、有衣穿、有水喝，衛(wèi)生部門要做好疫病防治工作。
6、迅速組織力量搶修水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施。
七、保障措施
1、汛前檢查
汛前，縣級(jí)有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對(duì)所轄區(qū)域進(jìn)行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題登記造冊(cè)，限期處理，消除隱患問題，該搬遷的要及早搬遷，對(duì)一時(shí)難于解決的問題，要安排專人負(fù)責(zé)防守。
2、宣傳教育
要加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御工作的宣傳，向社會(huì)公布山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)分布范圍和相應(yīng)的防御措施，要采取廣播、電視、宣傳欄等多種方式，廣泛宣傳山洪災(zāi)害的防御知識(shí)，提高群眾防災(zāi)，避災(zāi)意識(shí)。如遇險(xiǎn)情，做到防、撤、搶有序進(jìn)行。并采用簽發(fā)明白卡、張貼公示、培訓(xùn)宣講等方式廣泛向可能受災(zāi)群眾預(yù)先交底告知。
3、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
山洪災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng)，點(diǎn)多分散，所以要將山洪災(zāi)害的檢查監(jiān)測(cè)、險(xiǎn)情傳報(bào)、轉(zhuǎn)移、避險(xiǎn)和防搶救災(zāi)責(zé)任，落實(shí)到村、組、戶、人，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要將山洪災(zāi)害防御工作落實(shí)到具體單位和個(gè)人，要將各級(jí)責(zé)任人上報(bào)備案，并公布于眾，接受社會(huì)監(jiān)督。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，建立健全統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，山洪災(zāi)害發(fā)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要及時(shí)核實(shí)情況，如實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。要嚴(yán)格防汛指揮部調(diào)度和汛情、災(zāi)情反饋制度，所有防汛指揮部命令由防汛指揮機(jī)構(gòu)下達(dá)，汛情信息由各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)逐級(jí)反饋上報(bào)，要嚴(yán)肅防御山洪災(zāi)害的工作紀(jì)律，對(duì)在山洪災(zāi)害防御工作中擅離職守、推諉扯皮、指揮組織不力、監(jiān)測(cè)預(yù)警不及時(shí)、防御措施不落實(shí)、阻礙防汛指令執(zhí)行、隱瞞假報(bào)險(xiǎn)情災(zāi)情、貽誤避險(xiǎn)撤離時(shí)機(jī)等造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的，將按照《省重大防汛安全事故行政責(zé)任追究辦法》之規(guī)定，嚴(yán)肅查處。
山洪災(zāi)害形成的地質(zhì)地貌的環(huán)境條件
(1)坡面形態(tài)，坡度;
(2)山洪溝形態(tài)和縱坡降;
(3)流域范圍、匯水面積;
(4)地質(zhì)構(gòu)造;
(5)基巖和土壤的物理力學(xué)性質(zhì)。
人類哪些活動(dòng)會(huì)加劇山洪災(zāi)害?
(1)毀林開荒。森林銳減使暴雨后不能蓄水于山。造成水土大量流失，洪災(zāi)發(fā)生頻率大大增加，災(zāi)害加重。
(2)城市化的影響。城市的發(fā)展，不透水地面增加，暴雨后地表匯流速度加快，洪峰流量成倍增長(zhǎng)，而很多新增城鎮(zhèn)都是向低洼地發(fā)展，防洪意識(shí)淡薄，河道淤積嚴(yán)重，洪災(zāi)損失嚴(yán)重。
(3)違背自然規(guī)律的盲目開發(fā)。不顧條件亂采濫挖、棄土棄渣擠占河道、進(jìn)一步加大山洪災(zāi)害的危害程度。
哪些人群易受山洪災(zāi)害威脅
根據(jù)歷年山洪災(zāi)害資料分析，容易受到山洪災(zāi)害威脅的人群往往有下列幾種：
(1)切坡建房不加防護(hù)或?qū)⒎课萁ㄔ诙缚不蚨妇纳狡履_下的居民，易遭到山洪的威脅。
(2)宅基地選擇缺乏防洪意識(shí)，在溪河兩邊位置較低處，雙河叉處及河道拐彎凸岸的居民，易遭到山洪的威脅。
(3)在溪河橋梁兩頭空地隨意建房居住的人群，未考慮山洪暴發(fā)時(shí)往往夾帶許多砂石及柴草樹木，在通過(guò)橋梁拱涵時(shí)容易受阻，導(dǎo)致洪水壅漲，易造成橋梁或橋頭被沖毀，出現(xiàn)對(duì)人員與財(cái)產(chǎn)的危害。
(4)在山洪易發(fā)區(qū)內(nèi)的殘坡、積層較深的山坡地或已開裂的易崩易滑的山坡地上建房的居民，如遇到特大暴雨侵蝕沖刷，山體可能崩塌滑坡，生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅。
(5)不了解山洪暴發(fā)信息或預(yù)測(cè)不到暴雨強(qiáng)度，擅自在山洪易發(fā)區(qū)的高山上或陡峻山坡下、溪河兩邊活動(dòng)，或遇持續(xù)強(qiáng)暴雨，晚上在房屋里休息、毫無(wú)思想準(zhǔn)備的人群，易遭到山洪的威脅。
(6)在山洪暴發(fā)、洪水猛漲期間，為了出門方便趕時(shí)間，就近隨意過(guò)河、過(guò)橋、過(guò)渡的人群。甚至見溪河中漂浮的木材，家具等，不顧一切，站在洪水猛漲的溪河邊打撈，或乘臨時(shí)竹排、木排、木桶、船只搶救財(cái)產(chǎn)，打撈漂浮物，最容易出現(xiàn)危險(xiǎn)。
暴雨天氣有什么注意事項(xiàng)
1、雷雨閃電時(shí)，不要撥打接聽電話，要關(guān)閉手機(jī)，因電話線和手機(jī)的電磁波會(huì)引入雷電傷人。
2、雷雨閃電時(shí)，不要開電視機(jī)、電腦、VCD機(jī)等，應(yīng)拔掉一切電源插頭，以免傷人及損壞電器
3、不要站在電燈泡下，不要沖涼洗澡。
4、盡量不要出門，若必須外出，最好穿膠鞋，披雨衣，可起到對(duì)雷電的絕緣作用。
5、盡量不要開門、開窗，防止雷電直擊室內(nèi)。
6、乘坐汽車等遇到打雷閃電，不要將頭手伸出窗外。
7、在雷陣雨較大時(shí)要遠(yuǎn)離樹木，盡量不要大跨步跑動(dòng)，可以選擇建筑物躲雨，但不宜選擇車內(nèi)躲雨。
8、不要把晾曬衣服被褥的鐵絲，拉接到窗戶及門上。
9、不要穿戴濕的衣服、帽子、鞋子等在大雷雨下走動(dòng)。對(duì)突來(lái)雷電，應(yīng)立即下蹲降低自己的高度，同時(shí)將雙腳并攏，以減少跨步電壓帶來(lái)的危害。