部分地區(qū)中小學(xué)學(xué)位預(yù)警怎么回事_最新

部分地區(qū)中小學(xué)學(xué)位預(yù)警怎么回事?進(jìn)入“入學(xué)報(bào)名季”，義務(wù)教育階段學(xué)校入學(xué)工作，牽動(dòng)著千萬(wàn)“準(zhǔn)一年級(jí)學(xué)生家長(zhǎng)”的心。下面是小編為大家搜集整理的關(guān)于部分地區(qū)中小學(xué)學(xué)位預(yù)警怎么回事，供大家參考，快來(lái)一起看看吧!

部分地區(qū)中小學(xué)學(xué)位預(yù)警怎么回事

學(xué)位需求增量“波峰”不只體現(xiàn)在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的一、二線城市。江西南昌西湖區(qū)教育體育局向記者提供的一份材料顯示，隨著國(guó)家2016年開始實(shí)施全面二孩政策，該區(qū)2022年義務(wù)教育入學(xué)生源已呈明顯增長(zhǎng)趨勢(shì)，2023年入學(xué)生源來(lái)自全區(qū)出生率最高峰的一年，適齡兒童數(shù)量將達(dá)新高。

“數(shù)據(jù)顯示，2022年9月西湖區(qū)小學(xué)招生6652人、初中招生2240人，招生總數(shù)較2021年凈增972人，在校生數(shù)較2021年凈增3120人(不含市屬和民辦學(xué)校)。通過(guò)摸底分析，2023年摸底數(shù)較2022年摸底數(shù)凈增1282人(不含市屬和民辦學(xué)校)。”相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，“根據(jù)預(yù)判，今年該區(qū)小學(xué)適齡兒童將達(dá)7671人?！?/p>

除入學(xué)適齡學(xué)生增量大外，所需學(xué)位的區(qū)域分布不均衡，是數(shù)據(jù)呈現(xiàn)的另一特點(diǎn)。記者了解到，南昌市西湖區(qū)2023年入學(xué)適齡兒童、少年增長(zhǎng)情況以洪城路為界，老城區(qū)和朝陽(yáng)洲片區(qū)總量略有增長(zhǎng)，主要增長(zhǎng)量集中在洪城路以南的洪城片區(qū)和朝陽(yáng)新城片區(qū)。由此可見，對(duì)于新城片區(qū)而言，學(xué)位緊張的態(tài)勢(shì)更為明顯。

“據(jù)估計(jì)，贛州市基礎(chǔ)教育學(xué)齡人口在2022年達(dá)到頂峰值180萬(wàn)后將逐步回落，但學(xué)齡人口快速向城市集中”，江西省贛州市人民政府副市長(zhǎng)賴正文表示，“縣城學(xué)生占比達(dá)68.5%，已超過(guò)56.4%的人口城鎮(zhèn)化率，城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)位缺口約20萬(wàn)個(gè)。”

“一些地區(qū)出現(xiàn)‘學(xué)位緊張’問(wèn)題，可能與當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T及其他相關(guān)部門對(duì)人口出生率與教育資源需求變化預(yù)測(cè)不準(zhǔn)有關(guān)系?！北本煼洞髮W(xué)教授、博士生導(dǎo)師王建民表示，受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等因素影響，出現(xiàn)了學(xué)齡兒童流動(dòng)性增加等新情況、新特點(diǎn)，教育主管部門應(yīng)對(duì)教學(xué)資源的需求變動(dòng)作出預(yù)測(cè)，積極應(yīng)對(duì)。

為何多地出現(xiàn)小學(xué)學(xué)位緊張的局面?

出生人口方面，由于今年上小學(xué)的適齡兒童，恰好是2016年9月1日—2017年8月31日出生。2016年,“全面二孩”政策正式施行，帶來(lái)一波短暫的生育小高峰。數(shù)據(jù)顯示，2016年、2017年我國(guó)出生人口均超過(guò)了2015年。

不過(guò)，如果從絕對(duì)值來(lái)看，“全面二孩”正式實(shí)施之后，出生人口數(shù)量并不算特別高。因此，人口的空間分布變化是導(dǎo)致部分區(qū)域?qū)W位緊張的重要因素。尤其是，近年來(lái)隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化水平的不斷提升，年輕人大量流入到城鎮(zhèn)。數(shù)據(jù)顯示，2020年我國(guó)青年常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)71.1%，比十年前增加15.3個(gè)百分點(diǎn)，高于整體常住人口城鎮(zhèn)化率7.2個(gè)百分點(diǎn)。

青年人口大量流入到城鎮(zhèn)，疊加教育資源的不均衡，尤其是城鄉(xiāng)、區(qū)域、學(xué)校之間教育資源不平衡，也會(huì)導(dǎo)致入學(xué)需求向城鎮(zhèn)集中。

從小學(xué)數(shù)量來(lái)看，相比2012年，十年來(lái)，我國(guó)小學(xué)數(shù)量減少7.95萬(wàn)所，降幅達(dá)到35%。其主要原因就是城鎮(zhèn)化率快速提升，農(nóng)村地區(qū)生源減少，為了提高教學(xué)質(zhì)量，而進(jìn)行撤點(diǎn)并校。

另一方面，更為重要的是，從出生人口數(shù)量來(lái)看，近年來(lái)，我國(guó)出生人口持續(xù)下降。2019年出生人口跌破1500萬(wàn)，2020年降至1200萬(wàn)，2021年僅為1062萬(wàn)。2022年首次跌破1000萬(wàn)，僅為956萬(wàn)，僅為2016年的50.8%，也就是說(shuō)，7年來(lái)我國(guó)出生人口下降了49.2%。

因此，當(dāng)2018年以后出生的孩子入讀小學(xué)時(shí)，需求就明顯減少。實(shí)際上，今年很多大城市的幼兒園都出現(xiàn)了“招生難”的現(xiàn)象。按照預(yù)計(jì)，在幼兒園招生受沖擊后，大約三年左右，小學(xué)的招生也將面臨明顯的沖擊。

隨著“過(guò)峰”后出生人口數(shù)下降，新增的教育教學(xué)資源是否會(huì)“閑置”呢?

中辦、國(guó)辦前不久印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系的意見》提出，各省(自治區(qū)、直轄市)要制定城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)位配置標(biāo)準(zhǔn)，市、縣合理規(guī)劃并保障足夠建設(shè)用地，嚴(yán)格落實(shí)新建住宅小區(qū)配建學(xué)校規(guī)定，加快城鎮(zhèn)學(xué)校擴(kuò)容增位。

“一要建立資源配置風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)人口與教育數(shù)據(jù)的信息融合、監(jiān)測(cè)預(yù)警;二要根據(jù)學(xué)齡人口變化、城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等優(yōu)化教育資源布局，統(tǒng)籌彌補(bǔ)資源供給缺口;三要優(yōu)化教師資源配置，全面推行‘區(qū)管校聘’改革，通過(guò)教師編制配備和政府購(gòu)買服務(wù)相結(jié)合，及時(shí)補(bǔ)充緊缺學(xué)科教師，并加強(qiáng)高學(xué)段、一貫制學(xué)校建設(shè)，大力培養(yǎng)高學(xué)段和具有向下兼容能力的教師，以增強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)配能力。”武漢市人民政府副市長(zhǎng)孟暉表示。

“總之，人口較大規(guī)模遷出或回流，新生兒出生率變動(dòng)，應(yīng)該作為教育主管部門評(píng)估教育資源需求變化的重要依據(jù)，有判斷，有預(yù)案，適時(shí)作出調(diào)整，盡可能避免出現(xiàn)‘學(xué)位緊張’或‘學(xué)位過(guò)剩’情況?！蓖踅裉岢觥?/p>