人大換屆選舉投票工作方案辦法(3)
人大換屆選舉投票工作方案辦法
人大換屆選舉投票方案篇3
為了依法有序的搞好我村第八次村委會換屆選舉工作,根據(jù)《中華人民共和國村民委員會選舉法》、《陜西省村民委員會選舉辦法》,結(jié)合《磻溪鎮(zhèn)第八次村民委員會換屆選舉工作實施方案》的要求,特制訂本村選舉工作方案(也稱選舉辦法)。
第一條 本村村委會換屆選舉從2011年11月10日開始到2012年2月20日結(jié)束。具體分為三個階段:第一階段從2011年11月10日至30日,為準備工作階段。主要任務(wù)是清理公布村級財務(wù),依法推選選舉委員會、制定選舉方案,培訓有關(guān)工作人員等;第二階段從2011年12月1日至12月30日,為選舉工作階段,主要任務(wù)是登記并公布選民名單、提名確定候選人、召開選舉大會投票選舉新一屆村民委員會;第三階段從2012年1月1日至2012年2月20日,為后續(xù)工作階段,主要任務(wù)是健全人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、計劃生育等工作機構(gòu),依法推選村民小組長和村民代表,做好換屆選舉的總結(jié)、材料歸檔等工作。
第二條 村委會由 3人組成,設(shè)主任1人,委員 2 人。 按照法律規(guī)定的公平、公正、公開的原則,村委會主任和委員由全體選民直接差額選舉產(chǎn)生。
村委會班子成員一般應(yīng)當具備以下條件:
1、能認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,模范遵守國家法律法規(guī);
2、公正廉潔,作風正派,在村民中有較高威信;
3、有文化、懂經(jīng)營、會管理、民主意識強,有較強組織領(lǐng)導能力;
4、辦事公道,熱心為村民
服務(wù);
5、具有初中以上文化程度,年齡一般在55周歲以下,身體健康,能正常履行工作職責。特別優(yōu)秀的,年齡可適當放寬。
有下列情形之一的人不能推薦提名為村民委員會成員候選人:
1、受黨紀、政紀處分,未滿規(guī)定時限的;
2、犯罪嫌疑人、被判處刑罰或刑滿釋放(或緩刑期滿)未滿5年、被勞教或解除勞教未滿3年的;
3、五年來,嚴重違反計劃生育、土地政策和村規(guī)民約,造成不良影響的;
4、信奉邪教,從事地下宗教活動,經(jīng)常參與賭博或封建迷信活動的;
5、涉黑涉惡受處理未滿3年,以及操縱宗教、宗族勢力干預農(nóng)村正常工作的;
6、非法串聯(lián)拉票、脅迫蒙蔽群眾或操縱、破壞選舉的;
7、政治素質(zhì)和道德品質(zhì)差,拒不履行法定義務(wù),沒有群眾威信的;
8、喪失行為能力或體弱多病不能正常工作的。
第三條 村委會的選舉工作,由村選舉委員會主持實施。 村民選舉委員會成員要有一定的代表性,除普通村民外,一般要有黨員、村民、村民小組長及婦女代表。村民選舉委員會由主任和委員共 7 人組成。推選產(chǎn)生程序是:召開村民代表會和兩委擴大會議推選產(chǎn)生本村村民選舉委員會。
村選舉委員會應(yīng)在鎮(zhèn)換屆選舉工作指導小組的指導下,認真履行職責,認真負責的搞好本村的村委會換屆選舉工作。
第四條 村委會應(yīng)將確定的選舉日、選民登記時間及時向全體村民公告,并按規(guī)定的時間進行選民登記。
年滿18周歲戶籍在本村,依法享有政治權(quán)利的村民都有選舉權(quán)利和被選舉權(quán)。選民的年齡計算以本村選舉日為準,出生日
期以身份證或戶口為準。
以下人員進行選民登記,列入?yún)⒓舆x舉的選民名單:
(1) 戶籍在本村并且在本村居住的村民;
(2) 戶籍在本村,不在本村居住,本人表示參加選舉的村民;
(3) 戶籍不在本村,在本村居住一年以上,本人申請參加選舉,并且經(jīng)村民會議或村民代表會議同意參加選舉的公民。
患精神病的村民不能行使選舉權(quán)的,經(jīng)村民選舉委員會確認,不列入選民名單。
選民名單確認無誤后,在選舉日20日前,由村委會向選民公告。村民對公告的選民有異議的,應(yīng)當自名單公布之日起五日內(nèi)向村委會提出,村委會應(yīng)當自收到異議之日起三日內(nèi)作出處理決定,并公布處理結(jié)果。統(tǒng)一頒發(fā)《選民證》。對外出選民應(yīng)提前通知回村參加選舉,確實不能回村的可以辦理委托投票手續(xù)。
第五條 村委會成員實行差額選舉。主任正式候選人比應(yīng)選名額多1人,委員正式候選人比應(yīng)選名額多 1人。
村民委員會成員候選人由本村選民直接提名產(chǎn)生。具體程序是:召開村民會議或著村民小組會議,由選民以《村委會成員候選人提名表》一人一票的形式,在本村選民中直接提名確定正式候選人,正式候選人中應(yīng)當有女性。同時被提名兩種以上職務(wù)的候選人,所得票數(shù)不得相加計算。要將直接提名候選人的候選人姓名、得票數(shù)及時向村民公告。
正式候選人名單確定后,于選舉日的七日前(2016年6月
20日)向選民公告(候選人的次序以得票多少為序),并公布選舉的時間、地點、組織形式等。
已被確定的正式候選人,在投票前主動要求退出,候選人形成缺額,從其他已提名的候選人中依次遞補。
正式候選人公布后,至選舉前一天,村民選舉委員會可介紹候選人的簡歷、文化程度、健康狀況、工作能力等??筛鶕?jù)村民的要求,有組織的由候選人,特別是村主任候選人發(fā)表治村演講,回答村民提問。
第六條 投票選舉時,由村選舉委員會主持召開選舉大會。采取無記名投票、秘密劃票、公開計票和當場公布選舉結(jié)果的方法,依次進行民主選舉。
選舉大會設(shè)總監(jiān)票人1名,監(jiān)票人2名,總計票人1人,計票人 2名,唱票人1人。正式候選人及其近親屬不得擔任監(jiān)、計票人和唱票人。監(jiān)票人、計票人、唱票人名單須經(jīng)選舉大會表決通過。
對不便參加選舉大會的選民設(shè)立流動票箱,因特殊原因不能親自投票的選民可由其親屬代為投票,每位選民接受委托投票不得超過三人。
主任、委員的選舉采用一次投票,分別計票的辦法。選舉大會設(shè)立秘密寫票處和代填處,不能填寫選票的選民可以委托其他選民或在代填處代寫,代寫人不得違背委托人的意愿。
選民對候選人可以投贊成票,可以投反對票,可以另選其他選民,也可以棄權(quán)。
每一張選票贊成人數(shù)多于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的視為廢票,等于或少于應(yīng)選人數(shù)的視為有效票;選票整個涂改模糊不清的,為廢票;部分涂改模糊的,則涂改模糊部分為無效;選票經(jīng)過涂改,但仍能識別其贊成或反對的,應(yīng)分別計為贊成票或反對票。
參加選舉的選民過半數(shù)投票,選舉有效;主任候選人獲得參加投票選民過半數(shù)的選票,始得當選。委員獲得參加投票的選民的過半數(shù)選票,所得票數(shù)由高到低的順序分別確定當選人員,以得票多者當選。如果候選人得票數(shù)相同不能確定當選人時,應(yīng)當就票數(shù)相同的候選人再次投票,得票多者當選。
獲得過半數(shù)選票的當選人數(shù)少于應(yīng)選名額時,不足的名額另行選舉。另行選舉的,按照差額比例,以第一次投票未當選的人員得票多的,為候選人,候選人以得票多的當選,但是所得票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的三分之一。
第七條 村選委會確認選舉有效后,當場公布選舉結(jié)果,并按照法律程序上報。
第八條 村民對選舉程序有不同意見的,可以書面向村選委會提出,也可以向鎮(zhèn)選舉工作指導組申訴。
第九條 本實施方案經(jīng)村民會議或村民代表會議通過后施行。
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