江蘇省阜寧縣實驗初級中學教師邱明亞，2018年3月因認為學校組織的調(diào)研考試“違規(guī)”，開考前將6個考場的試卷鎖進教務處柜子。當天，邱明亞因擾亂學校正常教學秩序，被公安部門行政拘留5日。邱明亞對此感到不服，遂將當?shù)毓膊块T告上法庭。日前，江蘇省建湖縣人民法院對此案作出一審宣判，駁回邱明亞的訴訟請求。

　　建湖縣人民法院的判決書顯示，阜寧縣實驗初級中學上海路校區(qū)，也就是邱明亞所在學校，在2018年3月底組織的“學情調(diào)研”考試，系該學期第一次統(tǒng)一考試，而且只是用于教學反饋和改進的“一般性測驗”，沒有違反江蘇省教育廳的文件規(guī)定。

　　同時，該院認為，邱明亞因舉報制止考試未果，擅自扣留試卷的行為具有不正當性，導致學?？荚嚐o法正常進行，構(gòu)成擾亂單位正常教學秩序。法院認為，公安部門作出行政處罰決定并無明顯不當，且處罰程序合法。綜上，建湖縣人民法院駁回了邱明亞的訴訟請求。邱明亞當庭表示不服，將上訴。

　　2018年3月28早上，因認為考試違背了教育部門文件精神，邱明亞在開考前十分鐘，將所在學校——阜寧縣實驗初級中學6個考場的數(shù)學試卷鎖在了教務處柜子里。

　　據(jù)邱明亞介紹，鎖試卷之前，他曾向阜寧縣教育局局長蔡衛(wèi)國以及校領(lǐng)導反映過，但沒有收到答復。

　　試卷被鎖后，學校和邱明亞展開斡旋。“他們說我無權(quán)阻止考試，出了問題要負責，我說我愿意承擔一切責任。”后經(jīng)勸說，邱明亞于當日上午七點零四分交出試卷，考試推遲了十分鐘。

　　當天上午，邱明亞被帶至阜寧縣公安局。依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》，公安部門決定對邱明亞行政拘留五日。

　　邱明亞認為，阜寧縣公安局對其行政拘留的做法是不合理的，他要求依撤銷對其行政處罰決定并判令被告向其公開賠禮道歉，挽回影響，恢復名譽。

　　2018年8月底，庭審現(xiàn)場，案涉考試是否違規(guī)成為雙方辯論焦點。

　　江蘇省教育廳《關(guān)于進一步規(guī)范學校管理切實減輕中小學生課業(yè)負擔的意見》(蘇教基﹝2017﹞20號)，第四項“考試管理”中規(guī)定，要嚴格控制考試次數(shù)和內(nèi)容。具體而言，小學每學期組織統(tǒng)一考試1次，科目不超過3門;初中每學期不得超過2次。

　　邱明亞認為，學校在期中和期末考試之外，還進行所謂“學情調(diào)研”考試，超出了文件所規(guī)的定次數(shù)(2次)。他認為，這不算“正常教學活動”，所以自己也并不算擾亂正常教學秩序，反而是促進了學校“正規(guī)辦學”。

　　阜寧縣實驗初級中學副校長馬志斌則表示，學情調(diào)研考試形式上是考試，“但實質(zhì)上是調(diào)研，對老師沒有獎懲，對學生也沒有排名，純屬教學情況的一種反映”。