宏觀財(cái)政政策的主要內(nèi)容
宏觀財(cái)政政策的主要內(nèi)容
宏觀財(cái)政政策是指政府通過對財(cái)政收入和支出總量的調(diào)節(jié)來影響總需求，使之與總供給相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策。今天小編要給大家分享的是宏觀財(cái)政政策的主要內(nèi)容。下面為大家做分享!
宏觀財(cái)政政策的主要內(nèi)容
根據(jù)財(cái)政政策在調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)總量方面的不同功能，財(cái)政政策可分為擴(kuò)張性政策、緊縮性政策和中性政策。
(1)擴(kuò)張性財(cái)政政策(又稱積極的財(cái)政政策)是指通過財(cái)政分配活動來增加和刺激社會的總需求;增加國債、支出大于收入，出現(xiàn)財(cái)政赤字來實(shí)現(xiàn)：
(2)緊縮性財(cái)政政策是指通過財(cái)政分配活動來減少和抑制總需求;
(3)中性財(cái)政政策是指財(cái)政的分配活動對社會總需求的影響保持中性。
擴(kuò)張性財(cái)政政策的主要政策措施
?、贉p稅
一般說，減稅會增加個人和企業(yè)的可支配收入，相應(yīng)地減少國家財(cái)政收入。在財(cái)政支出規(guī)模不變的情況下，相應(yīng)地?cái)U(kuò)大了社會總需求。減稅的種類和方式不同，所引起的膨脹效應(yīng)也不同。對流轉(zhuǎn)稅的減免，在增加需求的同時也會刺激供給的增加，即這種減稅的膨脹效應(yīng)主要在供給方面。對所得稅的減免，則可以增加社會需求，膨脹效應(yīng)主要表現(xiàn)在需求方面。
?、跀U(kuò)大預(yù)算支出規(guī)模
由于政府支出直接構(gòu)成社會總需求的一部分，政府支出規(guī)模的增大必然相應(yīng)地增加社會總需求在收入增加和支出擴(kuò)大不對稱的情況下,就會出現(xiàn)財(cái)政赤字。就這個意義說，擴(kuò)張性財(cái)政政策也就是赤字財(cái)政政策。
中國的緊縮性財(cái)政政策
中華人民共和國建立以來，國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的常態(tài)是社會總需求大于總供給，幾次國民經(jīng)濟(jì)調(diào)整中都實(shí)行了緊縮性財(cái)政政策，以矯治經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度過快、比例嚴(yán)重失調(diào)和通貨膨脹的弊端。
實(shí)行“調(diào)整鞏固充實(shí)提高”方針(1961～1965) 這次調(diào)整的主要任務(wù)是克服“大躍進(jìn)”給國民經(jīng)濟(jì)帶來的嚴(yán)重比例失調(diào)和混亂局面。主要緊縮措施是：大力壓縮基本建設(shè)投資規(guī)模、節(jié)約非生產(chǎn)性開支，壓縮社會集團(tuán)購買力;精減職工，減少國家工資支出;對預(yù)算外資金實(shí)行“納、減、管”，增加預(yù)算內(nèi)收入;加強(qiáng)財(cái)政工作的集中統(tǒng)一，搞好綜合平衡。在實(shí)行緊縮措施的同時，還采取了有力的增產(chǎn)措施，增加有效供給，如加強(qiáng)財(cái)政對農(nóng)業(yè)的支援并減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，調(diào)整投資結(jié)構(gòu)從而增加農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)，清倉核資充分發(fā)揮物資的潛力等。經(jīng)過五年的努力，國民經(jīng)濟(jì)得到迅速恢復(fù)和發(fā)展。 1963～1965年間工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值平均每年增長15.7%，財(cái)政收入平均每年增長14.7%，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)恢復(fù)到或超過第一個五年計(jì)劃時期 (1953～1957)的最好水平。
中國的中性財(cái)政政策
中國政府一貫主張實(shí)行“收支平衡、略有結(jié)余”的方針。中國的收支平衡模式，是將債務(wù)收入視為正常收入，即：經(jīng)常收入+債務(wù)收入=全部財(cái)政支出。這里的收支平衡的含義，還指不向中央銀行透支或借款，以防止財(cái)政赤字推動貨幣供應(yīng)量擴(kuò)張，造成通貨膨脹。但是，即使這種口徑的收支平衡對經(jīng)濟(jì)的影響也不是所謂中性的。因?yàn)椋?/p>
?、儇?cái)政可以通過發(fā)行公債的數(shù)量和發(fā)行對象的選擇來調(diào)節(jié)居民個人和企業(yè)的收入分配。
?、谥袊亩愂帐且粤鬓D(zhuǎn)稅為主體,通過流轉(zhuǎn)稅和差別稅率,可以對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到鼓勵和限制的作用。
③中國財(cái)政支出中，投資支出的比重較大，可以通過投資規(guī)模和結(jié)構(gòu)的調(diào)整來調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
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