緊縮性財(cái)政政策工具
緊縮性財(cái)政政策是國(guó)家通過財(cái)政分配活動(dòng)抑制或壓縮社會(huì)總需求的一種政策行為。以下是學(xué)習(xí)啦小編整理的緊縮性財(cái)政政策工具的相關(guān)資料，希望對(duì)你有幫助!
緊縮性財(cái)政政策工具
政策的松緊交替是指一個(gè)時(shí)期實(shí)行擴(kuò)張性政策，一個(gè)時(shí)期實(shí)行緊縮性政策，二者交替使用。第二次世界大戰(zhàn)以后，英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家J.M.凱恩斯的繼承者，將凱恩斯的短期靜態(tài)分析發(fā)展成為長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)分析，提出補(bǔ)償性財(cái)政政策。他們認(rèn)為，財(cái)政政策的首要問題不是謀求收支平衡，而是當(dāng)社會(huì)總需求與總供給出現(xiàn)差額時(shí)，如何通過財(cái)政收支安排來彌補(bǔ)這個(gè)差額，使經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行恢復(fù)平衡狀態(tài)。他們還認(rèn)為，資本主義經(jīng)濟(jì)不是始終處于危機(jī)狀態(tài)，而是時(shí)而繁榮，時(shí)而蕭條，財(cái)政政策不能永遠(yuǎn)以擴(kuò)張為基調(diào)，應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)的周期波動(dòng)交替使用擴(kuò)張性政策和緊縮性政策。蕭條時(shí)期政府應(yīng)減少稅收，增加支出，實(shí)行赤字政策;繁榮時(shí)期政府應(yīng)增加稅收，壓縮支出，實(shí)行盈余政策，而且盈余應(yīng)加以凍結(jié)，以備蕭條時(shí)期使用。凱恩斯主義還強(qiáng)調(diào)財(cái)政的自動(dòng)穩(wěn)定器作用。如實(shí)行累進(jìn)所得稅，當(dāng)經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)，總收入下降，稅收收入也自動(dòng)下降，成為增加社會(huì)需求并緩解經(jīng)濟(jì)蕭條的一種自動(dòng)調(diào)節(jié)手段;經(jīng)濟(jì)膨脹時(shí)，總收入上升，稅收收入也自動(dòng)上升，又成為控制社會(huì)需求并緩解經(jīng)濟(jì)膨脹的一種自動(dòng)調(diào)節(jié)手段。政府的轉(zhuǎn)移支出具有同樣的作用。
政策的松緊搭配是指同一時(shí)期內(nèi)不同政策的相互配合松緊搭配可以是財(cái)政政策與貨幣政策之間的配合,也可以是財(cái)政政策內(nèi)部各種財(cái)政手段之間的配合。如美國(guó)R.W.里根在總統(tǒng)任期內(nèi)(1981～1989)，實(shí)行高利率的緊縮性貨幣政策，以對(duì)付通貨膨脹。在財(cái)政政策上一方面實(shí)行減稅和高赤字的擴(kuò)張政策，一方面又壓縮社會(huì)性支出，也是松中有緊。
擴(kuò)張性財(cái)政政策和緊縮性財(cái)政政策的區(qū)別和聯(lián)系
一、區(qū)別
1.擴(kuò)張性財(cái)政政策也叫積極的財(cái)政政策，通常是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滯緩，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要受需求不足制約時(shí)，政府通過增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出和減少稅收，通過增加政府投資和補(bǔ)貼等手段來刺激總需求增長(zhǎng)，降低失業(yè)率，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。如2008年下半年以來，受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，我國(guó)政府采取了財(cái)政斥資4萬億投資以拉動(dòng)內(nèi)需等重大舉措。2009年，我國(guó)出臺(tái)了積極的財(cái)政政策，一是擴(kuò)大政府公共投資，著力加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)。二是推進(jìn)稅費(fèi)改革，實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅。預(yù)計(jì)2009年將減輕企業(yè)和居民稅負(fù)約5000億元。三是提高低收入群體收入，大力促進(jìn)消費(fèi)需求。四是進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，保障和改善民生。中央財(cái)政用于“三農(nóng)”支出和民生支出分別達(dá)到7161.4億元和7284.63億元。五是大力支持科技創(chuàng)新和節(jié)能減排，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。加大科技投入，促進(jìn)企業(yè)加快技術(shù)改造和技術(shù)進(jìn)步。
2.在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過熱、物價(jià)上漲、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受供給能力制約時(shí)，政府可以采取緊縮性財(cái)政政策，通過減少財(cái)政支出、增加稅收、抑制總需求、縮減政府開支、壓縮投資規(guī)模等手段，穩(wěn)定物價(jià)，給經(jīng)濟(jì)“降溫”。2008年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度偏快，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)持續(xù)高位運(yùn)行，物價(jià)面臨較大的上漲壓力，國(guó)家通過適當(dāng)減少中央財(cái)政赤字和長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債發(fā)行規(guī)模，進(jìn)一步調(diào)整中央政府投資結(jié)構(gòu)，以防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過熱，防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹，避免經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的起落。
二、聯(lián)系
二者都屬于財(cái)政政策，調(diào)節(jié)的目的都是為了促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，避免經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大起大落。如果把擴(kuò)張性財(cái)政政策與緊縮性財(cái)政政策看作兩種“極端”的財(cái)政政策的話，那么，還有介于這二者之間的中性的財(cái)政政策，我國(guó)習(xí)慣上稱之為“穩(wěn)健的財(cái)政政策”。
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