財政政策貨幣政策分析
財政政策和貨幣政策是兩種非常重要的宏觀經(jīng)濟政策，雖然這兩項政策在宏觀經(jīng)濟運行中都有較強的調(diào)節(jié)能力，但有時僅靠一項政策很難全面實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟的調(diào)控目標，這就需要把二者結(jié)合起來運用。以下是學(xué)習(xí)啦小編整理分享的關(guān)于財政政策貨幣政策分析的相關(guān)資料，歡迎閱讀!
財政政策貨幣政策分析
財政政策和貨幣政策的概述
(一)財政政策和貨幣政策的組合。
財政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)配合，是現(xiàn)代市場經(jīng)濟運行的必要條件，是保證宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、社會秩序安定的重要前提。財政政策與貨幣政策有四種不同的搭配組合，即“雙緊”政策、“雙松”政策、“緊財政松貨幣”政策、“緊貨幣松財政”政策。政府可根據(jù)不同的客觀經(jīng)濟情況來判斷究竟采用哪種組合。
(二)財政政策和貨幣政策協(xié)調(diào)配合的基本架構(gòu)。
1、規(guī)范財政和貨幣政策協(xié)調(diào)配合的程序和機制。
設(shè)置一個能超脫財政和銀行部門利益、并能從國民經(jīng)濟全局著眼制定宏觀經(jīng)濟政策的常設(shè)或非常設(shè)機構(gòu)，其職能在于規(guī)范程序和機制。
2、明確財政政策和貨幣政策的側(cè)重點。
貨幣政策側(cè)重于效率原則，以保持經(jīng)濟的活力和高效，而財政政策側(cè)重于公平原則，以發(fā)揮其穩(wěn)定經(jīng)濟的作用。
3、著力協(xié)調(diào)財政貨幣政策的結(jié)合部，如國債管理政策，財政投融資，國有企業(yè)改革等。
財政政策和貨幣政策在我國的實際運用
1997年亞洲金融危機前夕我國存在著的供給過剩而需求不足的情況，當我國政府還在為經(jīng)濟過熱而擔憂時，金融危機爆發(fā)。面對有效需求不足的經(jīng)濟環(huán)境，單單靠降低利率，放松銀根等貨幣政策不能幫助中國經(jīng)濟抵擋這次經(jīng)濟大危機。于是1998年8月，以財政部增發(fā)1000億元長期建設(shè)國債為開端，我國政府實施了長達7年的以國債為支撐、以拉動內(nèi)需為目的的“積極財政政策”。 1998年～2002年，國債投資項目對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為1.5、2.0、1.7、1.8和2.0個百分點，在私人部門消費需求和投資需求低迷的情況下，彌補了需求缺口，促進了經(jīng)濟增長。1998年～2004年我國經(jīng)濟增長率依次為7.82%、7.14%、8.0%、7.3%、8.0%、9.1%和9.5%。財政實力也隨之迅速增強。7年來，我國財政收入比上年增長14.2%、15.9%、17.0%、22.2%、15.4%、14.9%和21.4%。
隨著中國經(jīng)濟走出低谷，通貨膨脹的風(fēng)險開始顯現(xiàn)出來，此時，“積極的財政政策”逐漸淡出，“穩(wěn)健的貨幣政策”開始發(fā)揮積極的作用.從2004年起財政部減少發(fā)行長期建設(shè)國債300億，新增國債資金的投向由過去主要用于重點建設(shè)項目擴展至在建工程的后續(xù)投入和公共事業(yè)項目的發(fā)展等。與此同時，中央銀行采取了一系列措施抑制投資需求過快增長和經(jīng)濟過熱，包括運用公開市場操作，調(diào)控金融體系流動性;再次將法定存款準備金率提高0.5個百分點，即由7%提高到7.5%;實行再貸款浮息制度和差別存款準備金率制度;調(diào)高存貸款利率;加強窗口指導(dǎo)，引導(dǎo)優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu);緊縮住房貸款，防止房地產(chǎn)泡沫等.這樣的政策調(diào)整使經(jīng)濟趨于正常。
2008年次貸危機爆發(fā)后，我國政府一直采用適度寬松的貨幣政策和積極的財政政策，央行降低貸款利率，政府運用積極財政政策主要通過擴大政府支出、推進稅費改革、調(diào)整收入分配、完善社會保障制度等，運用預(yù)算、稅收、投資等手段活躍經(jīng)濟，實現(xiàn)經(jīng)濟總量擴張，從而促使經(jīng)濟重回穩(wěn)步增長的軌道。這些措施真正發(fā)揮了“保增長、促內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生”的積極效應(yīng)。
2009年我國繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，2010年實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，2011年繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。
而今年我國采取了積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，因為外部環(huán)境變化的背景之下，內(nèi)部經(jīng)濟復(fù)蘇還有一定不穩(wěn)定性，需要總體積極的經(jīng)濟政策，而在貨幣政策轉(zhuǎn)向的背景下，需要積極財政政策對沖貨幣政策轉(zhuǎn)向的壓力。實施穩(wěn)健的貨幣政策是因為現(xiàn)階段物價水平上升，通貨膨脹，為了抑通脹而緊縮流通中的貨幣量，進而導(dǎo)致投資減少，來控制總需求。
財政政策和貨幣政策組合模式
由于財政政策與貨幣政策在調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動中發(fā)揮的作用不同，所以要達到理想調(diào)控效果，需要將財政政策和貨幣政策組合運用，兩者的具體組合方式有以下四種：
1.雙松政策模式：擴張性財政政策和擴張性貨幣政策
當貨幣總需求不足，生產(chǎn)資源大量閑置，解決失業(yè)和刺激增長成為宏觀調(diào)控的首要目標時，適宜采取以財政政策為主的雙松財政貨幣配合模式。當經(jīng)濟蕭條時，可用膨脹財政增加總需求，以及擴張貨幣降低利率以克服“擠出”效應(yīng)。當社會有效需求嚴重不足時，可選擇雙松政策，通過財政支出增加，減稅和降低利率、擴大信貸、增加貨幣供應(yīng)量等政策組合對經(jīng)濟產(chǎn)生整體的擴張效應(yīng)。
2.雙緊政策模式：緊縮性財政政策和緊縮性貨幣政策
當社會總需求極度膨脹，社會總供給嚴重不足和物價大幅度上升，抑制通貨膨脹成為首要調(diào)控目標時，適宜采取雙緊的財政貨幣配合模式，通過增加稅收和減少支出的財政政策壓縮社會需求和提高存款準備金率、提高利率、減少貸款和再貼現(xiàn)等貨幣政策減少貨幣供應(yīng)量。當經(jīng)濟發(fā)生嚴重通脹時，可用緊縮貨幣來提高利率，降低總需求水平，緊縮財政以防止利率過分提高，兩者配合會對經(jīng)濟產(chǎn)生整體的緊縮效應(yīng)。
3.緊財政松貨幣模式：緊縮性財政政策和擴張性貨幣政策
當政府開支過大，價格基本穩(wěn)定，但企業(yè)投資不十分旺盛，經(jīng)濟不十分繁榮，促進經(jīng)濟較快運行的主要目標時，適宜采取“緊財政，松貨幣”。當經(jīng)濟中出現(xiàn)通貨膨脹但又不太嚴重時，可用緊縮財政政策壓縮總需求，再用擴張性貨幣政策降低利率，以免財政過度緊縮而可能引起衰退。
4.松財政緊貨幣模式：擴張性財政政策和緊縮性貨幣政策
當社會運行表現(xiàn)為通貨膨脹與經(jīng)濟停滯并存，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)失衡，治理“停滯”，刺激經(jīng)濟增長成為政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟的首要目標時，適宜采取“松財政緊貨幣”的配合模式。當經(jīng)濟蕭條但又不太嚴重時，用擴張性財政政策刺激總需求，再用緊縮性貨幣政策抑制通貨膨脹。
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