財(cái)政貨幣政策案例分析
近年來(lái)我國(guó)借鑒了西方發(fā)達(dá)國(guó)家,運(yùn)用財(cái)政政策和貨幣政策干預(yù)經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn),加大了運(yùn)用政策對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的力度,尤其是近年來(lái)面對(duì)亞洲金融危機(jī),世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩及我國(guó)有效需求不足等狀況。以下是學(xué)習(xí)啦小編整理分享的關(guān)于財(cái)政貨幣政策案例分析的相關(guān)資料,歡迎閱讀!!!!
財(cái)政貨幣政策案例分析篇一
財(cái)政貨幣政策案例分析
摘要:當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境瞬息萬(wàn)變,各國(guó)政府在面對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)時(shí)紛紛主動(dòng)干預(yù)經(jīng)濟(jì),影響經(jīng)濟(jì)的能力趨于增強(qiáng)。近年來(lái)我國(guó)借鑒了西方發(fā)達(dá)國(guó)家,運(yùn)用財(cái)政政策和貨幣政策干預(yù)經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn),加大了運(yùn)用政策對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的力度,尤其是近年來(lái)面對(duì)亞洲金融危機(jī),世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩及我國(guó)有效需求不足等狀況。我國(guó)政府使用財(cái)政政策和貨幣政策干預(yù)的力度和廣度是前所未有的。這期間取得了舉世矚目的成就。對(duì)此,本文就今年的財(cái)政貨幣政策進(jìn)行分析,并提出相關(guān)建議。 關(guān)鍵詞:財(cái)政政策;貨幣政策;問(wèn)題;對(duì)策
一、案例內(nèi)容
2011 年是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)異常復(fù)雜的一年。從國(guó)際上來(lái)看,國(guó)際金融危機(jī)再掀 波瀾、經(jīng)濟(jì)形勢(shì) “哀鴻一片”、歐債危機(jī)深不見(jiàn)底。從國(guó)內(nèi)來(lái)看,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行 也起伏不斷、中小企業(yè)融資難、人民幣升值壓力大等。面對(duì)充滿諸多挑戰(zhàn)和 多變因素的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,2012 年中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向引起了社會(huì)各界的關(guān)注。
2012 年是國(guó)家十二五規(guī)劃承上啟下重要的一年,經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何更是關(guān)系 重大。其一從短期來(lái)看,通脹能不能得到有效的根本的抑制。2009 年以后的 這一輪通脹已經(jīng)調(diào)頭了,指標(biāo)已經(jīng)下來(lái)了。但是這種通脹的回落是不是具有 穩(wěn)定性,能不能持續(xù),這是需要我們論證的。其二經(jīng)濟(jì)增速、回落能不能穩(wěn) 定在合理的區(qū)間,而不是過(guò)度的下滑、持續(xù)的下滑。怎么穩(wěn)定增長(zhǎng),這是中 期的任務(wù)。其三結(jié)構(gòu)調(diào)整,比如需求結(jié)構(gòu)、收入結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,依然 不是很理想,這是長(zhǎng)期任務(wù)。
二、該案例存在的問(wèn)題分析
縱觀我國(guó)實(shí)行宏觀經(jīng)濟(jì)政策的歷程,從建國(guó)后一直奉行的“雙松”政策到1998年底起開(kāi)始施行的歷時(shí)近七年之久的“一積極,一穩(wěn)健”的宏觀政策,再到2005年我國(guó)政府開(kāi)始奉行的“雙穩(wěn)健”政策,我國(guó)政府正是從實(shí)際出發(fā),結(jié)合我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)的轉(zhuǎn)變,審時(shí)度勢(shì),成功地完成了我國(guó)不同歷史時(shí)期宏觀經(jīng)濟(jì)政策的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前從經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)的逆轉(zhuǎn)以及已經(jīng)出臺(tái)的宏觀調(diào)控政策的作用,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將出現(xiàn)一定程度的回調(diào),國(guó)際收支不平衡程度將有所緩和。同時(shí),出口增長(zhǎng)將回調(diào),但幅度有限,在人民幣升值預(yù)期的持續(xù)作用下,銀行的流動(dòng)性雖然比去年有所緩解,
但仍然比較充裕,貨幣信貸仍然處于比較寬松的環(huán)境。在此背景下,繼續(xù)實(shí)行“雙穩(wěn)健”組合似乎是我國(guó)2007年繼續(xù)實(shí)行宏觀經(jīng)濟(jì)政策的科學(xué)選擇。
其次,工業(yè)的過(guò)快增長(zhǎng)引起的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。當(dāng)前,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,一方面是越來(lái)越多的社會(huì)資金向金融機(jī)構(gòu)流入,另一方面是社會(huì)消費(fèi)增長(zhǎng)速度又遠(yuǎn)遠(yuǎn)慢于工業(yè)品的生產(chǎn)增長(zhǎng)速度。
再次,收入差距不斷擴(kuò)大引起的社會(huì)收入分配不公問(wèn)題。當(dāng)前,我國(guó)收入差距呈現(xiàn)全面擴(kuò)大的趨勢(shì),既存在城鄉(xiāng)居民、地區(qū)間收入差距擴(kuò)大問(wèn)題,也存在城鎮(zhèn)內(nèi)部和農(nóng)村內(nèi)部不同群體收入差距擴(kuò)大問(wèn)題。近幾年來(lái),我國(guó)消費(fèi)不足實(shí)質(zhì)是結(jié)構(gòu)性消費(fèi)不足,主要表現(xiàn)為城鎮(zhèn)低收入群體和農(nóng)村居民消費(fèi)不足。當(dāng)前,我們面臨的矛盾是,一方面,城鎮(zhèn)的收入分配在向高收入群體集中,而高收入群體的邊際消費(fèi)傾向在不斷下降,他們將越來(lái)越多收入存在金融機(jī)構(gòu);另一方面城鎮(zhèn)中低收入群體和農(nóng)民邊際消費(fèi)傾向高,但他們卻無(wú)錢(qián)消費(fèi)。如何將經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果公平地分配到不同收入群體,特別是中低收入群體和農(nóng)民身上,讓他們提高收入水平并增加消費(fèi),這是當(dāng)前我國(guó)宏觀政策的關(guān)鍵所在。 從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行角度看,如何避免或消除經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中儲(chǔ)蓄過(guò)剩、產(chǎn)能過(guò)剩和收入差距擴(kuò)大等問(wèn)題,不僅是近期宏觀調(diào)控需要面對(duì)的,而且也是國(guó)家長(zhǎng)期政策和制度安排需要考慮的。因此考慮到情況的變化,我們應(yīng)該奉行“總體穩(wěn)健、適度微調(diào)”的思路,在目前政策姿態(tài)不變的情況下,根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化在力度上調(diào)整當(dāng)前的貨幣政策和財(cái)政政策組合對(duì)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及給予解決的問(wèn)題,我國(guó)實(shí)行了相關(guān)策略。
三、啟示及對(duì)策
1.調(diào)整貨幣政策。
首先,我國(guó)目前的貨幣政策調(diào)控仍有空間,適當(dāng)時(shí)機(jī)還可進(jìn)一步提高存款準(zhǔn)備金率,并相應(yīng)提高貸款利率;其次,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快調(diào)整資金使用結(jié)構(gòu),不斷調(diào)低投資貸款比例,相應(yīng)提高消費(fèi)貸款比例,出臺(tái)相關(guān)配套政策,積極推進(jìn)住房抵押貸款、汽車(chē)、家電消費(fèi)貸款、教育貸款、婚喪貸款等,鼓勵(lì)居民貸款消費(fèi);再次,為了緩解資金流動(dòng)性過(guò)剩的矛盾。另外,要鼓勵(lì)企業(yè)走出去,在支持中國(guó)企業(yè)擴(kuò)大對(duì)外投資的同時(shí),商業(yè)銀行還可以以代客境外理財(cái)?shù)男问郊哟笸顿Y國(guó)際金融市場(chǎng),以此緩解流動(dòng)性過(guò)剩和因貿(mào)易盈余及FDI流入給央行帶來(lái)的外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)壓力。
當(dāng)前我國(guó)已根據(jù)情況實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策。與去年我國(guó)貨幣政策總體上還是偏緊相比,今年我國(guó)實(shí)施了穩(wěn)健的貨幣政策。按照總量適度、審慎靈活的要求,
兼顧促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、保持物價(jià)穩(wěn)定和防范金融風(fēng)險(xiǎn)。優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),支持國(guó)家重點(diǎn)在建項(xiàng)目、加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)的信貸支持。加強(qiáng)儲(chǔ)備資產(chǎn)的投資和風(fēng)險(xiǎn)管理,提高投資收益。提高直接融資的比重,發(fā)揮好融資工具的作用,更好地滿足多樣化的投融資需求。著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),密切監(jiān)控跨境資本流動(dòng),防范“熱錢(qián)”流入?,F(xiàn)實(shí)意義,牟取暴利,在逃避大量稅收的同時(shí),擾亂了正常的市場(chǎng)秩序。
2.調(diào)整財(cái)政政策。
財(cái)政政策應(yīng)從目前的偏緊(壓縮國(guó)債發(fā)行規(guī)模、壓縮赤字規(guī)模)狀態(tài)向靈活狀態(tài)調(diào)整,適當(dāng)擴(kuò)大政府的投資和消費(fèi)。一方面,各級(jí)財(cái)政應(yīng)進(jìn)一步增加用于城鎮(zhèn)低收入人群的貧困救濟(jì)支出,進(jìn)一步擴(kuò)大救濟(jì)覆蓋面,繼續(xù)提高他們的最低生活保障水平,不斷提高政府職員工資水平,并繼續(xù)向有利于消費(fèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施投資;另一方面,通過(guò)建立社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)基金,推動(dòng)農(nóng)民消費(fèi)。專(zhuān)項(xiàng)基金從三方面籌措:其一,從每年財(cái)政增收部分中劃出一定比例(比如財(cái)政增收的10%)的資金;其二,每年發(fā)行一筆新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)國(guó)債(比如每年500億元);其三,從每年土地出讓金中切出一塊資金來(lái)。將這三塊資金捆成一起,組成新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)基金,用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù),并支持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)能力建設(shè),降低農(nóng)民生存和發(fā)展成本,增加他們的收入,以刺激消費(fèi)。
當(dāng)前我國(guó)已根據(jù)情況采取積極的財(cái)政政策。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,我們要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,要繼續(xù)完善結(jié)構(gòu)性減稅政策,加大民生領(lǐng)域投入與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。而第十一屆全國(guó)人大會(huì)第二十七次會(huì)議審議預(yù)算法修正案草案,明確規(guī)定地方政府不能舉債。與過(guò)去兩年的積極財(cái)政政策相比,當(dāng)前的積極財(cái)政政策在著力點(diǎn)上已進(jìn)行調(diào)整。令人關(guān)注的是,對(duì)我國(guó)今年財(cái)政政策,會(huì)議提出了“結(jié)構(gòu)性減稅”內(nèi)容。通過(guò)稅制的調(diào)整與完善,我們可以為服務(wù)業(yè)、小微型企業(yè)等減負(fù),以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。在2012年積極的財(cái)政政策下,我們應(yīng)擴(kuò)大財(cái)政支出,而且通過(guò)增加“三農(nóng)”、保障性住房等領(lǐng)域的投資,不斷擴(kuò)大民生投入,可以反推結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)自主協(xié)調(diào)發(fā)展。其中,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將成為2012年積極財(cái)政政策的重點(diǎn)投資領(lǐng)域。
3.其他方面的建議
健全社會(huì)保障制度,降低城鄉(xiāng)居民預(yù)期支出。當(dāng)前,城鎮(zhèn)居民消費(fèi)傾向偏低,儲(chǔ)蓄傾向偏高,與我國(guó)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)扶助、貧困救濟(jì)以及住房制度改革都有密切關(guān)系,要建立和完善公共教育、公共衛(wèi)生醫(yī)療、就業(yè)扶助、貧困救濟(jì)和養(yǎng)老保障等方面的政策,提高政府對(duì)這些方面的支持力度,擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民的受益范圍,消除他們的后顧之憂。
必須著手解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的長(zhǎng)期問(wèn)題。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的許多問(wèn)題是由長(zhǎng)期問(wèn)題引起的,僅僅靠短期調(diào)控是不夠的,還必須著手解決長(zhǎng)期問(wèn)題。因此,要解決投資過(guò)熱、產(chǎn)能過(guò)剩、資金流動(dòng)性過(guò)剩問(wèn)題,還必須從長(zhǎng)期制度安排方面入手。同時(shí),在加快人民幣匯率制度改革過(guò)程中,要建立嚴(yán)格的監(jiān)管制度,高度警惕和監(jiān)管?chē)?guó)際投機(jī)資本流入國(guó)內(nèi),防止惡意炒作人民幣,干擾我國(guó)匯率改革的進(jìn)程。
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[4]陳冰梅.2012年我國(guó)財(cái)政政策與貨幣政策分析[J].職業(yè),2012(29)
財(cái)政貨幣政策案例分析篇二
2012年我國(guó)財(cái)政政策與貨幣政策分析
摘 要:財(cái)政政策是指政府為實(shí)現(xiàn)一定的宏觀目標(biāo),以特定的財(cái)政理論為依據(jù),調(diào)整財(cái)政收支規(guī)模和財(cái)政收支平衡而采取的財(cái)政措施的總稱(chēng)。而貨幣政策是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)其宏觀目標(biāo)所采取的調(diào)節(jié)和控制貨幣供應(yīng)量的策略和措施的總稱(chēng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,財(cái)政職能的發(fā)揮取決于各種政策的恰當(dāng)運(yùn)用。
關(guān)鍵詞:財(cái)政政策 貨幣政策 積極 穩(wěn)健
今年以來(lái),面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新情況新變化,我國(guó)實(shí)施的是積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。
一、采取積極的財(cái)政政策
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,我們要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,要繼續(xù)完善結(jié)構(gòu)性減稅政策,加大民生領(lǐng)域投入與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。而第十一屆全國(guó)人大會(huì)第二十七次會(huì)議審議預(yù)算法修正案草案,明確規(guī)定地方政府不能舉債。與過(guò)去兩年的積極財(cái)政政策相比,當(dāng)前的積極財(cái)政政策在著力點(diǎn)上已進(jìn)行調(diào)整。令人關(guān)注的是,對(duì)我國(guó)今年財(cái)政政策,會(huì)議提出了內(nèi)容。通過(guò)稅制的調(diào)整與完善,我們可以為服務(wù)業(yè)、小微型企業(yè)等減負(fù),以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。
在2012年積極的財(cái)政政策下,我們應(yīng)擴(kuò)大財(cái)政支出,而且通過(guò)增加“三農(nóng)”、保障性住房等領(lǐng)域的投資,不斷擴(kuò)大民生投入,可以反推結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)自主協(xié)調(diào)發(fā)展。其中,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將成為2012年積極財(cái)政政策的重點(diǎn)投資領(lǐng)域。
二、實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策
與去年我國(guó)貨幣政策總體上還是偏緊相比,今年我國(guó)實(shí)施了穩(wěn)健的貨幣政策。按照總量適度、審慎靈活的要求,兼顧促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、保持物價(jià)穩(wěn)定和防范金融風(fēng)險(xiǎn)。優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),支持國(guó)家重點(diǎn)在建項(xiàng)目、加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)的信貸支持。加強(qiáng)儲(chǔ)備資產(chǎn)的投資和風(fēng)險(xiǎn)管理,提高投資收益。提高直接融資的比重,發(fā)揮好融資工具的作用,更好地滿足多樣化的投融資需求。著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),密切監(jiān)控跨境資本流動(dòng),防范“熱錢(qián)”流入。
三、關(guān)于今年財(cái)政政策與貨幣政策調(diào)控目標(biāo)的分析
1.建議央行采用信貸調(diào)控模式
我們以存款準(zhǔn)備金率調(diào)整為主要調(diào)控手段,以銀行間市場(chǎng)同業(yè)拆借資金利率為中介調(diào)控目標(biāo),通過(guò)調(diào)整銀行間市場(chǎng)基礎(chǔ)貨幣的供應(yīng)來(lái)間接實(shí)現(xiàn)既定的信貸目標(biāo)。
2.將“穩(wěn)增長(zhǎng)”的重點(diǎn)放在積極的財(cái)政政策上
2012年宏觀調(diào)控政策的主基調(diào)是“穩(wěn)增長(zhǎng)”,與積極的財(cái)政政策相比,穩(wěn)健貨幣政策的發(fā)揮空間有限。我們應(yīng)該發(fā)揮出財(cái)政政策的作用,加大民生建設(shè)的投入如醫(yī)療衛(wèi)生等。同時(shí),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),更早地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型也是十分重要的一環(huán)。
3.大力支持科技創(chuàng)新與節(jié)能減排
科技創(chuàng)新與節(jié)能減排是發(fā)展方向,對(duì)于2012年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展這仍然是十分重要的。我國(guó)正在努力從中國(guó)制造轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊?guó)創(chuàng)造,這對(duì)于科技的創(chuàng)新有著十分高的要求,企業(yè)應(yīng)該加大對(duì)創(chuàng)新的投入力度,國(guó)家也應(yīng)給予很大支持。而節(jié)能減排這一點(diǎn)就更不用說(shuō)了,它對(duì)于我們的環(huán)境也好,可持續(xù)發(fā)展也好,都是非常重要的,不容忽視。
4.擴(kuò)大內(nèi)需,對(duì)沖外部風(fēng)險(xiǎn)
眾所周知,世界市場(chǎng)的金融危機(jī)還在蔓延,從冰島到希臘到西班牙都是如此,而德國(guó)也被此連累,歐元區(qū)陷入了前所未有的危機(jī)之中,而英國(guó)這個(gè)與歐元區(qū)有著密切經(jīng)濟(jì)往來(lái)的國(guó)家也被波及。所以我國(guó)對(duì)外貿(mào)易會(huì)受到很大的影響,而美國(guó)等國(guó)家所設(shè)置的貿(mào)易壁壘也給我國(guó)企業(yè)帶來(lái)了不小的損失。因此我們應(yīng)該擴(kuò)大內(nèi)需,把眼光投向國(guó)內(nèi)市場(chǎng),也應(yīng)該想辦法擴(kuò)大居民對(duì)國(guó)產(chǎn)品牌的購(gòu)買(mǎi)力。同時(shí)我們還應(yīng)該保持物價(jià)總水平的基本穩(wěn)定,增強(qiáng)市場(chǎng)自身的調(diào)控能力。
財(cái)政政策加上貨幣政策是政府對(duì)投資市場(chǎng)的一個(gè)政策態(tài)度,往往能夠左右市場(chǎng)的運(yùn)行趨勢(shì),所以必須重視對(duì)財(cái)政政策的分析,從而把握投資市場(chǎng)大的運(yùn)行趨勢(shì)或者一段較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)的價(jià)格運(yùn)行趨勢(shì)。通過(guò)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,2012年我國(guó)經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)將會(huì)更好,市場(chǎng)將會(huì)得到穩(wěn)定,促使經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快地發(fā)展。
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