財政部棚戶區(qū)改造政策
財政部棚戶區(qū)改造政策
為貫徹落實《國務院關于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》(國發(fā)〔2013〕25號)有關要求，以下是學習啦小編精心整理的關于財政部棚戶區(qū)改造政策的相關文章，希望對你有幫助!!!
財政部棚戶區(qū)改造政策
國家稅務總局關于棚戶區(qū)改造有關稅收政策的通知(財稅〔2013〕101號)
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、地方稅務局，西藏、寧夏、青海省(自治區(qū))國家稅務局，新疆生產(chǎn)建設兵團財務局：
為貫徹落實《國務院關于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》(國發(fā)〔2013〕25號)有關要求，現(xiàn)將棚戶區(qū)改造相關稅收政策通知如下：
一、對改造安置住房建設用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅。對改造安置住房經(jīng)營管理單位、開發(fā)商與改造安置住房相關的印花稅以及購買安置住房的個人涉及的印花稅予以免征。
在商品住房等開發(fā)項目中配套建造安置住房的，依據(jù)政府部門出具的相關材料、房屋征收(拆遷)補償協(xié)議或棚戶區(qū)改造合同(協(xié)議)，按改造安置住房建筑面積占總建筑面積的比例免征城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅。
二、企事業(yè)單位、社會團體以及其他組織轉(zhuǎn)讓舊房作為改造安置住房房源且增值額未超過扣除項目金額20%的，免征土地增值稅。
三、對經(jīng)營管理單位回購已分配的改造安置住房繼續(xù)作為改造安置房源的，免征契稅。
四、個人首次購買90平方米以下改造安置住房，按1%的稅率計征契稅;購買超過90平方米，但符合普通住房標準的改造安置住房，按法定稅率減半計征契稅。
五、個人因房屋被征收而取得貨幣補償并用于購買改造安置住房，或因房屋被征收而進行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換并取得改造安置住房，按有關規(guī)定減免契稅。個人取得的拆遷補償款按有關規(guī)定免征個人所得稅。
六、本通知所稱棚戶區(qū)是指簡易結(jié)構(gòu)房屋較多、建筑密度較大、房屋使用年限較長、使用功能不全、基礎設施簡陋的區(qū)域，具體包括城市棚戶區(qū)、國有工礦(含煤礦)棚戶區(qū)、國有林區(qū)棚戶區(qū)和國有林場危舊房、國有墾區(qū)危房。棚戶區(qū)改造是指列入省級人民政府批準的棚戶區(qū)改造規(guī)劃或年度改造計劃的改造項目;改造安置住房是指相關部門和單位與棚戶區(qū)被征收人簽訂的房屋征收(拆遷)補償協(xié)議或棚戶區(qū)改造合同(協(xié)議)中明確用于安置被征收人的住房或通過改建、擴建、翻建等方式實施改造的住房。
七、本通知自2013年7月4日起執(zhí)行?！敦斦?國家稅務總局關于城市和國有工礦棚戶區(qū)改造項目有關稅收優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔2010〕42號)同時廢止。2013年7月4日至文到之日的已征稅款，按有關規(guī)定予以退稅。
財政部 國家稅務總局
2013年12月2日
財政惠民政策從三方面支持城市和工礦棚戶區(qū)改造
國務院新聞辦定于2010年1月13日(星期三)上午10時舉行新聞發(fā)布會，請住房城鄉(xiāng)建設部副部長齊驥和國家發(fā)展改革委、財政部、國土資源部、人民銀行、銀監(jiān)會六部門相關領導，介紹《國務院辦公廳關于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》、住房城鄉(xiāng)建設部等五部門《關于推進城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導意見》的有關內(nèi)容，并答記者問。
[新華社記者]剛剛提到棚戶區(qū)改造要加大財政支持，我想問一下財政部的王保安先生，在稅收方面具體有哪些優(yōu)惠的政策來支持棚戶區(qū)的改造?
[財政部部長助理王保安]謝謝你提的問題。支持城市和國有工礦棚戶區(qū)改造項目是財政惠民政策設計的一項重要內(nèi)容，除給予必要的資金支持以外，還將在免稅、免費和免收土地出讓金等三個方面給予政策支持。在這個政策的設計過程中，至少包括了三個方面：第一個方面是免稅，包括對城市和工礦棚戶區(qū)改造的安置住房比照經(jīng)濟適用住房政策，免征土地使用稅、土地增值稅、印花稅和減征契稅。
第二個方面就是免費，包括對城市和國有工礦棚戶區(qū)改造中的安置住房項目，免收防空地下室異地建設費、白蟻防治費等行政事業(yè)性收費，免收城市基礎設施配套費、城市教育附加、地方教育附加等政府性基金。
第三個方面是免收土地出讓金。對于棚戶區(qū)改造中的經(jīng)濟適用住房和廉租住房用地實行劃撥供應，免收土地出讓金。以上三個方面的稅費優(yōu)惠政策對促進城市和工礦棚戶區(qū)的改造支持力度是非常大的，體現(xiàn)了對低收入住房困難家庭的政策傾斜。
河南棚戶區(qū)改造提速
2014年9月28日，記者從國家開發(fā)銀行河南分行獲悉，我省第三批棚戶區(qū)改造統(tǒng)貸項目日前獲國開行總行審批通過，貸款金額291億元，涉及全省19個市縣的43個項目，其中洛陽市、清豐縣、蘭考縣等14個市縣為首次申請棚改貸款。
據(jù)了解，此次獲批的棚改貸款中包含12億元軟貸款，還款期限為7年，可直接作為項目的資本金來源;其余的279億元貸款期限均為15年，將有效減輕地方政府推進棚改的財政壓力。此外，貸款的利率將執(zhí)行國開行的最新規(guī)定，較一般商業(yè)貸款優(yōu)惠幅度超過40%。
實施棚戶區(qū)改造需要巨額的資金投入。以服務國家戰(zhàn)略為宗旨的開發(fā)性金融能夠依托國家信用，通過中長期融資，用市場化的方式予以支持。
在4月召開的國務院第43次常務會議中強調(diào)，“要充分發(fā)揮開發(fā)性金融的‘供血’作用，為棚改提供依法合規(guī)、操作便捷、成本適當、來源穩(wěn)定的融資渠道”。這次會議正式確定，由國開行成立專門機構(gòu)重點支持全國的棚戶區(qū)改造。
“截至目前，國開行已對我省棚改實現(xiàn)貸款承諾1207億元，累計發(fā)放貸款289億元，發(fā)放額居全國首位。”國開行河南分行負責人表示。
為了讓困難群眾早日“出棚進樓”，今年1月，省政府正式印發(fā)了《關于加快推進棚戶區(qū)改造工作的意見》，計劃在4年時間內(nèi)改造全省各類棚戶區(qū)166萬戶，使居民住房條件明顯改善，基礎設施和公共服務設施建設水平不斷提升。
同時，省委、省政府緊抓資金保障這個“牛鼻子”，積極推動河南豫資城鄉(xiāng)投資發(fā)展有限公司作為省級借款平臺，統(tǒng)一向國開行申請貸款。河南銀監(jiān)局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，6月末，全省銀行業(yè)中長期固定資產(chǎn)貸款較年初新增552.82億元，國開行在全省新增保障房貸款中的占比已達到83.21%。
“我省開創(chuàng)了國內(nèi)統(tǒng)借統(tǒng)還進行棚改融資的先河。”省財政廳有關負責人表示.
在充足資金的保障下，棚改正在中原大地上全面提速。記者從省住建廳了解到，今年我省保障性安居工程建設的目標任務為新開工64萬套，基本建成27萬套，其中棚戶區(qū)新開工保障性住房48萬套。截至8月底，全省已開工各類保障性住房60萬套，開工率93.8%;基本建成18萬套，完成率67.8%。
“今年全年，國開行在河南發(fā)放的棚改貸款將達300億元以上。”國開行河南分行負責人表示，下一步河南分行將積極爭取總行專項貸款的支持，并加快推進差異化利率銀團貸款模式試點，“我們還將繼續(xù)強化與全省商業(yè)銀行、信托、保險等機構(gòu)的合作，積極引導更多社會資金進入，共同推進全省棚改再提速”。
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