財政政策的內在穩(wěn)定器作用體現在什么地方
財政政策的內在穩(wěn)定器作用體現在什么地方
所謂“內在穩(wěn)定器”是指這樣一種宏觀經濟的內在調節(jié)機制,以下是學習啦小編精心整理的關于財政政策的內在穩(wěn)定器作用體現在什么地方的相關資料,希望對你有幫助!!!
財政政策的內在穩(wěn)定器的作用體現
所謂“內在穩(wěn)定器”是指這樣一種宏觀經濟的內在調節(jié)機制:它能在宏觀經濟的不穩(wěn)定情況下自動發(fā)揮作用,使宏觀經濟趨向穩(wěn)定。財政政策的這種“內在穩(wěn)定器”效應無需借助外力就可直接產生調控效果,財政政策工具的這種內在的、自動產生的穩(wěn)定效果,可以隨著社會經濟的發(fā)展,自行發(fā)揮調節(jié)作用,不需要政府專門采取干預行動。財政政策的“內在穩(wěn)定器”效應主要表現在兩方面:累進的所得稅制和公共支出尤其是社會福利支出的作用。
1、累進的所得稅制
累進的所得稅制,特別是公司所得稅和累進的個人所得稅,對經濟活動水平的變化反應相當敏感。如果當初政府預算收支平衡,稅率沒有變動,而經濟活動出現不景氣,國民生產就要減少,致使稅收收入自動降低;如果政府預算支出保持不變,則由稅收收入的減少導致預算赤字發(fā)生,從而“自動”產生刺激需求的力量,以抑制國民生產的繼續(xù)下降。
2、公共支出尤其是社會福利支出
在健全的社會福利、社會保障制度下,各種社會福利支出,一般會隨著經濟的繁榮而自動減少,這有助于抑制需求的過度膨脹,也會隨著經濟的蕭條而自動增加,這有助于阻止需求的萎縮,從而促使經濟趨于穩(wěn)定。如果國民經濟出現衰退,就會有很多人具備申請失業(yè)救濟金的資格,政府必須對失業(yè)者支付津貼或救濟金,以使他們能夠維持必要的開支,從而使國民經濟中的總需求不致下降過多;同樣,如果經濟繁榮來臨,失業(yè)者可重新獲得工作機會,在總需求接近充分就業(yè)水平時,政府就可以停止這種救濟性的支出,使總需求不致過旺。
作用與局限
內在穩(wěn)定器自動地發(fā)生作用,調節(jié)經濟,無需政府作出任何決策,但是,這種內在穩(wěn)定器調節(jié)經濟的作用是十分有限的。它只能減輕蕭條或通貨膨脹的程度,并不能改變蕭條或通貨膨脹的總趨勢;只能對財政政策起到自動配合的作用,并不能代替財政政策。因此,盡管某些財政政策具有內在穩(wěn)定器的作用,但仍需要政府有意識地運用財政政策來調節(jié)經濟。
內在穩(wěn)定器功能的財政政策的工具
1.自動改變的累進稅收制度,采用這種制度,在經濟蕭條時期,政府征收的個人所得稅和公司利潤稅自動下降,個人和公司保留的可支配收入增多,從而使消費和投資增加,導致總需求下降,克服危機;而在經濟上升時,個人和公司收入增加,政府征收的所得稅率也自動-上升,使個人和公司的消費和投資受到抑制,物價上漲得到控制,經濟趨于穩(wěn)定。 2.失業(yè)補助和其他福利支付。在經濟蕭條時,工人失業(yè)增加,政府的失業(yè)補助及其他福利開支則自動增加,從而維持了失業(yè)工人的支出,有利于克服生產過剩;在經濟上升時期,失業(yè)減少,從而失業(yè)救濟及其他補助也自動減少,而征收作為失業(yè)補助的資金來源的稅收卻自動增加。
3.私人儲蓄和公司儲蓄。一般家庭在短期內收入下降時,一般不減消費,而是動用過去的儲蓄;在收入增加時,也不立即增加消費,而是增加儲蓄,使消費保持相對的穩(wěn)定。公司也是如此,在收入減少時,不輕易減少股息,而是減少保留利潤;在收入增加時,也不輕易增加股息,而是增加保留利潤。
財政政策的內在穩(wěn)定器作用體現在什么地方相關文章: