浮動(dòng)匯率財(cái)政政策
市場(chǎng)對(duì)人民幣貶值的關(guān)注再度升溫,有關(guān)當(dāng)前漸進(jìn)式貶值是否可持續(xù),以及是否應(yīng)該讓人民幣匯率自由浮動(dòng)的討論也日漸熱烈。以下是學(xué)習(xí)啦小編精心整理的關(guān)于浮動(dòng)匯率財(cái)政政策的相關(guān)文章,希望對(duì)你有幫助!!!
浮動(dòng)匯率財(cái)政政策
央媒:人民幣匯率不宜自由浮動(dòng) 應(yīng)加大政策力度抑制貶值預(yù)期
人民幣匯率是2016年的熱點(diǎn)話題。隨著人民幣兌美元匯率逼近7這一心理關(guān)口,市場(chǎng)對(duì)人民幣貶值的關(guān)注再度升溫,有關(guān)當(dāng)前漸進(jìn)式貶值是否可持續(xù),以及是否應(yīng)該讓人民幣匯率自由浮動(dòng)的討論也日漸熱烈。
筆者認(rèn)為,出于三方面的原因,當(dāng)前人民幣匯率應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持盯住一籃子貨幣的調(diào)控方式,而不應(yīng)走向自由浮動(dòng)。
第一,當(dāng)前人民幣匯率調(diào)控模式可以持續(xù)。從2015年“811”匯改至今,人民幣匯率運(yùn)行經(jīng)歷了無(wú)序波動(dòng)和有序波動(dòng)兩個(gè)階段。2015年8月至12月,盡管我國(guó)累計(jì)消耗了3209億美元的外匯儲(chǔ)備來(lái)穩(wěn)定匯率,但貶值壓力仍難緩解。而在2016年1月到11月間,隨著對(duì)中間價(jià)管制力的加強(qiáng),匯率走勢(shì)重回可控軌道。更重要的是,通過盯住一籃子貨幣,在美元強(qiáng)勁升值的背景下,人民幣貶值預(yù)期基本保持了穩(wěn)定。
第二,自由浮動(dòng)未必能釋放人民幣貶值壓力,卻必然帶來(lái)巨大風(fēng)險(xiǎn)。有觀點(diǎn)認(rèn)為,只要放開人民幣匯率自由浮動(dòng),讓人民幣一貶到位就能釋放貶值壓力。但匯率不完全由經(jīng)濟(jì)基本面決定,匯率走勢(shì)也會(huì)通過影響預(yù)期的方式反作用于自身。
換言之,自我實(shí)現(xiàn)的預(yù)期所形成的多重均衡在外匯市場(chǎng)普遍存在。而且,自由浮動(dòng)的匯率通常會(huì)“超調(diào)”,一貶多半就會(huì)貶過頭。所以,寄希望于一次貶值到位,以此實(shí)現(xiàn)人民幣匯率的穩(wěn)定是不現(xiàn)實(shí)的。相反,自由浮動(dòng)后,匯率難免大幅波動(dòng),對(duì)經(jīng)濟(jì)及金融的沖擊很難預(yù)估。從風(fēng)險(xiǎn)和收益的對(duì)比來(lái)考慮,當(dāng)前放任人民幣匯率自由浮動(dòng)并不明智。
第三,有必要通過穩(wěn)定人民幣匯率,過濾國(guó)際外匯市場(chǎng)過度波動(dòng)對(duì)我國(guó)的沖擊。根據(jù)國(guó)際清算銀行的調(diào)查,2016年全球外匯市場(chǎng)日均交易量超過5萬(wàn)億美元。而目前全球一年的GDP總量不過70萬(wàn)億美元出頭。顯然,在外匯市場(chǎng)龐大的交易量中,非基本面的投機(jī)性因素占了不小比例。特別是在次貸危機(jī)之后,全球主要央行紛紛采取極度寬松貨幣政策,更加劇了全球匯率的大幅震蕩。在這樣的背景下,保持人民幣匯率穩(wěn)定,有助于過濾掉外部投機(jī)性沖擊對(duì)我國(guó)的影響,維護(hù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)定。
當(dāng)然,當(dāng)前的匯率調(diào)控方式并非沒有代價(jià)。為了穩(wěn)匯率而消耗外儲(chǔ)以及加強(qiáng)資本管制,被不少人詬病。臨近年關(guān),遠(yuǎn)期匯價(jià)所顯示的人民幣貶值預(yù)期明顯升溫,表明短期內(nèi)穩(wěn)匯率的政策力度還得加大。放任人民幣匯率自由浮動(dòng)似乎能避免前面這些問題,但會(huì)引發(fā)更大風(fēng)險(xiǎn),讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)付出更大代價(jià)。
所以,當(dāng)前有必要繼續(xù)保持對(duì)人民幣匯率的調(diào)控,加大政策力度,抑制人民幣的貶值預(yù)期。3萬(wàn)億美元的外儲(chǔ)是我國(guó)政府手里的一張“王牌”。但如果總是束手束腳,該出牌時(shí)不出牌,那王牌最后也會(huì)變成廢牌。考慮到特朗普所倡議的寬松財(cái)政必然會(huì)大幅增加美國(guó)國(guó)債水平,且美元走強(qiáng)、利率走高必然會(huì)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)負(fù)面影響,當(dāng)前美元的升勢(shì)并不可持續(xù)。在當(dāng)下關(guān)口,加強(qiáng)人民幣匯率調(diào)控政策力度才是上策。
應(yīng)讓人民幣匯率自動(dòng)浮動(dòng)
2017年1月2號(hào)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、原中國(guó)人民銀行貨幣政策委員會(huì)委員余永定在近期演講中表示,人民幣匯率不值得保,應(yīng)該讓其自動(dòng)浮動(dòng)。而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)則應(yīng)該保住底線,2017年的貨幣政策不應(yīng)該比2016年更緊。
澎湃新聞消息,2016年12月25日,余永定在由人文經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)主辦,北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院、搜狐財(cái)經(jīng)聯(lián)合主辦的第17期人文經(jīng)濟(jì)講座上,發(fā)表了題為《8·11匯改后中國(guó)的匯率政策和匯率體制改革》的演講。
他在演講中表示,應(yīng)讓人民幣匯率自動(dòng)浮動(dòng)的理由是,保匯率會(huì)影響到中國(guó)貨幣政策獨(dú)立性。而在美國(guó)進(jìn)入加息周期的情況下,也就意味著,中國(guó)的貨幣政策也只能跟著收緊。
他還認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),外儲(chǔ)為世界最多,不應(yīng)害怕匯率浮動(dòng)。中國(guó)是最不害怕匯率浮動(dòng)的國(guó)家,因?yàn)槟阌写罅康馁Q(mào)易順差,大量的經(jīng)常項(xiàng)目順差,有世界上第二高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,有世界上最多的外匯儲(chǔ)備,還有一個(gè)非常強(qiáng)有力的政府,但為什么這么害怕匯率浮動(dòng)呢?這是我自2003年以來(lái)百思不得其解的問題,到現(xiàn)在還不明白為什么。
在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問題上,他表示,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說增長(zhǎng)是非常重要的,雖然不能唯增長(zhǎng)論,不能不顧質(zhì)量地增長(zhǎng),但是必須保住一定的底線,增長(zhǎng)的底線不保住,所有的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都會(huì)惡化,包括杠桿率的指標(biāo)也會(huì)惡化。
他認(rèn)為,因?yàn)榉康禺a(chǎn)投資下去了,2017年經(jīng)濟(jì)增速將低于2016年,傾向于2017年的貨幣政策不應(yīng)該比2016年更緊。他稱,貨幣政策應(yīng)該是配合更加積極的財(cái)政政策。既然如此,我自己認(rèn)為,我們不應(yīng)該輕易談什么緊縮貨幣,當(dāng)然這里又面臨著美國(guó)的利率在上升,資金往外跑,怎么辦?讓匯率自動(dòng)浮動(dòng),這樣保持貨幣政策的獨(dú)立性。
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