財政政策和貨幣政策的工具有哪些
財政政策和貨幣政策的工具有哪些
貨幣政策和財政政策的協(xié)調(diào)配合，是實現(xiàn)國家宏觀經(jīng)濟管理目標(biāo)的客觀要求和必要條件。以下是學(xué)習(xí)啦小編精心整理的關(guān)于財政政策和貨幣政策的工具有哪些的相關(guān)文章，希望對你有幫助!!!
財政政策和貨幣政策的工具有哪些
貨幣政策的主要工具包括存款準(zhǔn)備率、貼現(xiàn)率和公開市場操作。存款準(zhǔn)備率是說商業(yè)銀行根據(jù)吸收的存款數(shù)量要放到中央銀行一部分現(xiàn)金作為保證金，避免發(fā)生支付風(fēng)險;貼現(xiàn)率是說企業(yè)拿著手中的未到期票據(jù)可到商業(yè)銀行兌換現(xiàn)金，同時支付一定的利息，這個比率就是貼現(xiàn)率。公開市場操作就是指中央銀行與指定交易商進行有價證券和外匯交易，常見的就是買賣國債，通過這三種工具達到調(diào)控流通中貨幣量的作用。
財政政策一般包含政府支出和稅收兩個部分，政府支出又包含兩個方面：一是政府購買，比如軍用物資、修路建橋、希望小學(xué)、教師工資等。二是政府轉(zhuǎn)移支付，比如最低生活保障、醫(yī)療保障等，主要是為了調(diào)節(jié)社會公平程度。稅收是財政收入的主要部分，稅收與政府支出之間的差額就是財政赤字與盈余。
財政政策與貨幣政策區(qū)別和聯(lián)系
區(qū)別：
(1)含義不同。財政政策是指政府通過對財政收入和支出總量的調(diào)節(jié)來影響總需求，使之與總供給相適應(yīng)的經(jīng)濟政策。它包括財政收入政策和財政支出政策。貨幣政策是指一國中央銀行(貨幣當(dāng)局)為實現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟目標(biāo)而對貨幣供應(yīng)量和信貸量進行調(diào)節(jié)和控制所采取的指導(dǎo)方針及其相應(yīng)的政策措施。其特點是通過利息率的中介，間接對宏觀經(jīng)濟發(fā)生作用。
(2)內(nèi)容不同。凡是有關(guān)財政收入和財政支出的政策，如稅收的變動，發(fā)行國庫券，國家規(guī)定按較高的保護價收購糧食，政府的公共工程或商品與勞務(wù)的投資的多少等都屬于財政政策，而和銀行有關(guān)的一系列政策，如利率的調(diào)整則屬于貨幣政策。
(3)政策的制定者不同。財政政策是由國家制定的，必須經(jīng)全國人大或其會通過。而貨幣政策是由中央銀行直接制定的。
聯(lián)系：
(1)二者都是經(jīng)濟政策，都屬于宏觀調(diào)空的重要方式。
(2)在一般條件下，財政政策與貨幣政策是相互配合起作用的。由于財政政策與貨幣政策對經(jīng)濟生活的作用各有其特點，在貨幣政策收效不明顯的嚴(yán)重蕭條局面下，財政政策則顯得比較有力，如擴大財政赤字，支持大規(guī)模的公共工程建設(shè)，本身可以吸收一部分失業(yè)人員，又可以帶動相關(guān)部門的發(fā)展;在抑制經(jīng)濟過熱方面則相反，因改變稅法或采用增稅等財政政策都需要時間，這就使財政政策不可能具備貨幣政策所具有的靈活性和及時性。
不同的政策組合
財政政策與貨幣政策的配合運用也就是膨脹性、緊縮性和中性三種類型政策的不同組合?，F(xiàn)在我們從松緊搭配出發(fā)來分析財政政策與貨幣政策的不同組合效應(yīng)。
(一)松的財政政策和松的貨幣政策，即“雙松”政策
松的財政政策是指通過減少稅收和擴大政府支出規(guī)模來增加社會的總需求。松的貨幣政策是指通過降低法定準(zhǔn)備金率、降低利息率而擴大信貸支出的規(guī)模，增加貨幣的供給。顯然，“雙松”政策的結(jié)果，必然使社會的總需求擴大。在社會總需求嚴(yán)重不足，生產(chǎn)能力和生產(chǎn)資源未得到充分利用的情況下，利用這種政策配合，可以刺激經(jīng)濟的增長，擴大就業(yè)，但卻會帶來通貨膨脹的風(fēng)險。
(二)緊的財政政策與緊的貨幣政策，即“雙緊”政策
緊的財政政策是指通過增加稅收、削減政府支出規(guī)模等，來限制消費與投資，抑制社會的總需求;緊的貨幣政策是指通過提高法定準(zhǔn)備率、提高利率來壓縮支出的規(guī)模，減少貨幣的供給。這種政策組合可以有效地制止需求膨脹與通貨膨脹，但可能會帶來經(jīng)濟停滯的后果。
(三)緊的財政政策和松的貨幣政策
緊的財政政策可以抑制社會總需求，防止經(jīng)濟過旺和制止通貨膨脹;松的貨幣政策在于保持經(jīng)濟的適度增長。因此，這種政策組合的效應(yīng)就是在控制通貨膨脹的同時，保持適度的經(jīng)濟增長。但貨幣政策過松，也難以制止通貨膨脹。
(四)松的財政政策和緊的貨幣政策
松的財政政策在于刺激需求，對克服經(jīng)濟蕭條較為有效;緊的貨幣政策可以避免過高的通貨膨脹率。因此，這種政策組合的效應(yīng)是在保持經(jīng)濟適度增長的同時盡可能地避免通貨膨脹。但長期運用這種政策組合，會積累起大量的財政赤字。
從以上幾種政策組合可以看到，所謂松與緊，實際上是財政與信貸在資金供應(yīng)上的松與緊，也就是銀根的松與緊。凡是使銀根松動的措施，如減稅、增加財政支出、降低準(zhǔn)備金宰與利息率、擴大信貸支出等，都屬于“松”的政策措施;凡是抽緊銀根的措施，如增稅、減少財政支出、提高準(zhǔn)備金率與利息率、壓縮信貸支出等，都屬于“緊”的政策措施。至于到底采取哪一種松緊搭配政策，則取決于宏觀經(jīng)濟的運行狀況及其所要達到的政策目標(biāo)。一般說,如果社會總需求明顯小于總供給，就應(yīng)采取松的政策措施，以擴大社會的總需求;而如果社會總需求明顯大于總供給，就應(yīng)采取緊的政策措施，以抑制社會總需求的增長。
到這里，我們的分析主要還是把財政政策與貨幣政策的調(diào)節(jié)效應(yīng)放在對社會總需求的影響上，實際上，不管是松的政策措施還是緊的政策措施，在調(diào)節(jié)需求的同時也在調(diào)節(jié)供給。同樣的道理，在社會總需求大于總供給的情況下，既可用緊的政策措施來抑制需求的增長，也可用松的政策措施來促進供給的增長。因此緊的政策措施和松的政策措施并不是相互排斥的，而是相互補充的。如果從結(jié)構(gòu)方面看，問題就更清楚。在總需求與總供給基本平衡的情況下，也會有一些部門的產(chǎn)品供大于求，另一些部門的產(chǎn)品供小于求;在總需求與總供給不平衡的情況下，同樣也會出現(xiàn)有的部門的產(chǎn)品供大于求，有的部門的產(chǎn)品供小于求。這樣單純地采取緊的或松的政策調(diào)節(jié)，都不可能使部門之間保持平衡。因此，還要從結(jié)構(gòu)失衡的具體情況出發(fā)，采取或緊或松的政策措施加以調(diào)節(jié)。由此可見，當(dāng)我們運用財政政策與貨幣政策來實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟的調(diào)控目標(biāo)時，不能只看到需求的一面，還要兼顧供給的一面。當(dāng)然也要看到，采取緊的政策措施在壓縮需求方面可以迅速奏效，而采取松的政策措施在增加供給方面往往要經(jīng)歷一個過程才能見效。
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