財政政策的時滯性
一般來說，財政政策運用過程中，政府行為產(chǎn)生的“時滯”性，以下是學習啦小編精心整理的關于財政政策的時滯性的相關文章，希望對你有幫助!!!
財政政策的時滯性
一般來說，財政政策運用過程中，政府行為產(chǎn)生的“時滯”主要有：
1.認識時滯，即市場經(jīng)濟發(fā)展本身需要進行必要的調(diào)整，與政府決策官員意識到這種調(diào)整的必要性之間產(chǎn)生的時間差距。這種時差通常可能長達數(shù)月之久?？s短此類時滯的主要辦法是搞好宏觀經(jīng)濟預測，如不斷提高經(jīng)濟計量模型分析的質(zhì)量。
2.執(zhí)行時滯，即從政府經(jīng)濟政策決策開始，到政策制定、落實、執(zhí)行之間的時間差距。這種時滯一般也會長達數(shù)月之久，克服這種時滯的辦法就是簡化有關立法、行政程序。
3.效果時滯，即政府政策執(zhí)行到實際可以觀察到經(jīng)濟形勢發(fā)生預期變化的時間長度。這種時滯至少要長達半年以上，因為政府財政收支的變化導致乘數(shù)效應往往需要較長的時間才能反映出來。
4.貨幣政策時滯：即為了配合財政政策運用，政府調(diào)整貨幣政策所需要的時間，以及調(diào)整后貨幣政策實際與財政政策實現(xiàn)聯(lián)合使用的時間。貨幣政策時滯相對比較短，但是其與財政政策配合在時間上可能是不一致的，所以這種時滯往往也影響財政政策的實際效果。
財政證政策時滯的相關研究
學者斯通和麥庫姆斯(1981)曾做過一項研究，專門用于考察議程設置的時滯問題。他們的主要研究方法是：從以往做過的實驗中找到有關公眾議程的數(shù)據(jù)，然后對該實驗進行前較長一段時間的媒介內(nèi)容做一次分析。此后，他們檢查了公眾議程和媒介議程(實際上是基于《時代》和《新聞周刊》)之間的相關關系，其中媒介議程集中分析訪問公眾之前的一段時間里許多不同時間點的媒介內(nèi)容。斯通和麥庫姆斯對三組不同的調(diào)查數(shù)據(jù)做了分析，它們分別來自：夏洛特調(diào)查的6月訪問，夏洛特調(diào)查的10月訪問，外加在錫拉丘茲大學對大學二年級男生作的一次調(diào)查。這些不同系列的數(shù)據(jù)有一個共同之處，那就是，一則新聞從媒介議程轉向公眾議程，似乎存在一個必然的時間差，這段時間大致是2～6個月。
休梅克、汪達和萊格特作了一項關于公眾對毒品問題擔心的研究，在研究中，他們試圖解決議程設置所需的時滯問題。從他們的研究成果來看，斯通、麥庫姆斯和溫特、伊爾及德喬治發(fā)現(xiàn)的時間差都是正確的。他們的研究認為，媒介關于毒品問題的報道與公眾其后對此問題的關注之間，相關時間差有兩段：一段是在一兩個月之間，另一段是在四五個月之間。
汪達和羅伊(1995)也曾研究過議程設置中一些有關時間的問題。他們對這么兩個問題頗有興趣：議程設置的效果需要花費多長時間才能在受眾身上體現(xiàn)出來?由于記憶的衰減，其效果又能持續(xù)多長時間?為了考察這兩個問題，他們在美國一個特殊的社區(qū)里通過電話調(diào)查測量公眾議程。然后，他們查閱了電話調(diào)查前6個月的《范德比爾特電視新聞摘要》，查閱了電話調(diào)查前50天內(nèi)的地方電視臺日志，還對調(diào)查之前長達6個月的地方報紙頭版內(nèi)容作了內(nèi)容分析。通過這樣一些方法，研究人員就可以知道電話調(diào)查之前的一段時期里ABC新聞、地方電視臺和地方報紙每天的議程。然后，研究人員計算出調(diào)查前公眾議程和媒介議程之間每一天的協(xié)同效果(coefficients)相關系數(shù)。在做這一工作時，他們對3家新聞媒介是分開獨立計算的。
對ABC新聞節(jié)目的內(nèi)容分析表明，該臺對國際問題做了大量報道，但國際問題卻處在公眾議程榜的末端。研究人員在作分析的時候把國際問題擱置在一旁，結果發(fā)現(xiàn)，該問題的議程設置效果在報道后的第4天出現(xiàn)了。同樣，地方電視臺是在第6天，地方報紙則是在第8天顯示議程設置效果的。ABC新聞節(jié)目的議程設置效果出現(xiàn)6天后就開始消退，地方電視臺新聞節(jié)目的效果在出現(xiàn)第11天后開始消退，而地方報紙的議程設置效果持續(xù)最為長遠，維持到85天后才消退。正如作者所言，這些研究成果佐證了肖和麥庫姆斯的一個早期結論(1977)，即電視新聞有很強的短期效果(short-termeffect)，而報紙產(chǎn)生的是持續(xù)更長的效果(longer-lastingeffect)。他們的研究還表明，人的記憶在議程設置效果上有其獨特的作用。由于記憶力的自然衰減，議程設置效果會在持續(xù)一段時間后消失。研究結果表明，ABC的新聞節(jié)目在其播出后的4至5天存在最佳的議程設置效果。
對于媒介實務人員來說，時滯是一個非常重要的問題。在公共關系及其他信息行業(yè)工作的人，如果他們清楚，要將一個議題提到公眾的意識里需要多長時間，就可以將自己的工作策劃得更好。有關時滯的這些研究發(fā)現(xiàn)也向我們昭示了議程設置如何作用的一些情況，議程設置效果既不會如一夜春風梨花滿枝一般立竿見影，也不至于苦候多年，千呼萬喚不出來。
財政政策的形成與發(fā)展
財政政策是隨著社會生產(chǎn)方式的變革而不斷發(fā)展的。奴隸社會和封建社會，由于受自給自足的自然經(jīng)濟制約，國家不可能大規(guī)模組織社會經(jīng)濟生活。奴隸主和地主階級的財政政策主要為鞏固其統(tǒng)治地位的政治職能服務在資本積累階段和資本主義形成時期,統(tǒng)治者一般都推行掠奪性財政政策，以加速資本積累的過程。
早期的資本主義國家，一般都實行簡政輕稅、預算平衡的財政政策，以利于自由資本主義的發(fā)展。國家壟斷資本主義時期，生產(chǎn)社會化與資本主義私有制的矛盾日益激化，政府的經(jīng)濟職能逐漸增強，財政政策不僅為實現(xiàn)國家政治職能服務，而且成為政府干預和調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟生活的重要工具。
特別是20世紀30年代凱恩斯主義產(chǎn)生，財政政策成為調(diào)節(jié)經(jīng)濟、挽救經(jīng)濟危機的重要手段：常常在經(jīng)濟蕭條時期實行擴張性財政政策，以刺激社會總需求，加快經(jīng)濟復蘇;在經(jīng)濟高漲時期，則實行緊縮性財政政策，以減少社會總需求，延緩經(jīng)濟危機的來臨。
社會主義國家由于建立了以生產(chǎn)資料公有制為主體的經(jīng)濟制度，國家集中了全體人民的意志，代表著人民的根本利益，能自覺地根據(jù)客觀經(jīng)濟規(guī)律的要求制定財政政策。一方面促進人民民主政權的鞏固，一方面組織和協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟生活，為鞏固社會主義生產(chǎn)方式，滿足人民日益提高的物質(zhì)文化生活需要服務。
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