財(cái)政汲水政策是什么
財(cái)政汲水政策是什么
汲水政策是指在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)靠付出一定數(shù)額的公共投資使經(jīng)濟(jì)自動(dòng)恢復(fù)其活力的政策。它屬于臨時(shí)應(yīng)急的短期財(cái)政政策,時(shí)滯較短,效應(yīng)呈現(xiàn)快。以下是學(xué)習(xí)啦小編精心整理的關(guān)于財(cái)政汲水政策的相關(guān)文章,希望對(duì)你有幫助!!!
什么是財(cái)政汲水政策
汲水政策是指在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)靠付出一定數(shù)額的公共投資使經(jīng)濟(jì)自動(dòng)恢復(fù)其活力的政策。它屬于臨時(shí)應(yīng)急的短期財(cái)政政策,時(shí)滯較短,效應(yīng)呈現(xiàn)快。
汲水政策的特點(diǎn)
第一,它是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所具有的自發(fā)機(jī)制為前提,是一種誘導(dǎo)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的政策;
第二,它以擴(kuò)大公共投資規(guī)模為手段,啟動(dòng)和活躍社會(huì)投資;
第三,財(cái)政投資規(guī)模具有有限性,即只要社會(huì)投資恢復(fù)活力、經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)自主增長(zhǎng),政府就不再投資或縮小投資規(guī)模;
第四,如果經(jīng)濟(jì)蕭條的狀況不再存在,這種政策就不再實(shí)行,因而它是一種短期財(cái)政政策。
補(bǔ)償政策和汲水政策的異同
補(bǔ)償政策是指政府有意識(shí)地從當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)的反方向上調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)變動(dòng)的財(cái)政政策,以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的目的。
在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期,為了減少通貨膨脹因素,政府可以通過(guò)增收減支等政策,抑制過(guò)剩需求;而在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期,為了減少通貨緊縮因素,政府又可以通過(guò)增支減收等政策來(lái)刺激消費(fèi)和投資需求,從而增加社會(huì)總需求。
不論是汲水政策還是補(bǔ)償政策,都是政府對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)的政策,基本操作都是反經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)的,即在經(jīng)濟(jì)高漲時(shí)采取措施進(jìn)行抑制,而在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)進(jìn)行刺激。
但是,二者也有明顯的區(qū)別:第一,汲水政策只是借助公共投資以補(bǔ)償民間投資的減退,是醫(yī)治經(jīng)濟(jì)蕭條的處方;而補(bǔ)償政策是一種全面的干預(yù)政策,它不僅在使經(jīng)濟(jì)從蕭條走向繁榮中得到應(yīng)用,而且還可用于控制經(jīng)濟(jì)過(guò)度繁榮。第二,汲水政策的實(shí)現(xiàn)工具只有公共投資;而補(bǔ)償政策的載體不僅包括公共投資,還有所得稅、消費(fèi)稅、轉(zhuǎn)移支付、財(cái)政補(bǔ)償?shù)?。第三,汲水政策的公共投資不能是超額的,而補(bǔ)償政策的財(cái)政收支可以超額增長(zhǎng)。第四,汲水政策的調(diào)節(jié)對(duì)象是民間投資。而補(bǔ)償政策的調(diào)節(jié)對(duì)象是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的有效需求。
在我國(guó)實(shí)施的積極財(cái)政政策中,1998年的財(cái)政政策屬于典型的汲水政策,其載體是國(guó)債投資;1999年后的財(cái)政政策則屬于補(bǔ)償政策,是一種全面干預(yù)的政策,其載體不僅包括公共投資,還有稅收、轉(zhuǎn)移支付、財(cái)政補(bǔ)貼等。
汲水政策有四個(gè)特點(diǎn)
第一,它是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所具有的自發(fā)機(jī)制為前提,是一種誘導(dǎo)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的政策;
第二,它以擴(kuò)大公共投資規(guī)模為手段,啟動(dòng)和活躍社會(huì)投資;
第三,財(cái)政投資規(guī)模具有有限性,即只要社會(huì)投資恢復(fù)活力、經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)自主增長(zhǎng),政府就不再投資或縮小投資規(guī)模;
第四,如果經(jīng)濟(jì)蕭條的狀況不存在,這種政策不再實(shí)行,因而它是一種短期財(cái)政政策。
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