財政刺激政策有哪些
財政刺激政策有哪些
中國現(xiàn)階段特別需要一場刺激政策，偏重財政方面的。以下是學(xué)習(xí)啦小編精心整理的關(guān)于財政刺激政策有哪些的相關(guān)文章，希望對你有幫助!!!
財政刺激政策有哪些
吳志峰：中國特別需要一場財政刺激政策
2016盤古智庫論壇在北京召開，國家開發(fā)銀行研究院國際戰(zhàn)略一處處長吳志峰在題為“解讀兩會 聚焦十三五”的主題論壇上表示，本次政府工作報告一大亮點是明確減稅，尤其是明確所有企業(yè)的稅費只減不增，這明確寫在政府工作報告里，是非常實的一項政策。
同時吳志峰認(rèn)為，中國現(xiàn)階段特別需要一場刺激政策，偏重財政方面的。在流動性陷阱出現(xiàn)的時候，貨幣政策本身是有限的。貨幣政策也是總量性的政策，對結(jié)構(gòu)性的增長和調(diào)整本身作用有限，所以通過財政性的政策擴張，更是需要我們偏重財政。
以下為嘉賓發(fā)言實錄：
很高興有機會參加盤古智庫的年會。
我對政府工作報告有一個贊揚，這次對經(jīng)濟下滑有了清醒的認(rèn)識，相對前兩年是有明顯的轉(zhuǎn)變，當(dāng)然這也是壓力所造成的?，F(xiàn)在經(jīng)濟下滑的速度，尤其是今年前兩個月還是有明顯的下滑，政府有基本的認(rèn)識，我對這個很贊賞。
這次政府工作報告一大亮點就是明確減稅，尤其是明確所有企業(yè)的稅費只減不增，這明確寫在政府工作報告里，是非常實的一項政策。我對這個表現(xiàn)非常贊賞。但是仔細(xì)看財政政策我覺得可能還不夠，下面我想談三點。
第一，我2013年開始覺得中國需要一場刺激，包括財政政策擴張和貨幣政策的擴張。我2013年開始有這樣的觀點，我的觀點主要是針對中國PPI連續(xù)下降，還有工業(yè)產(chǎn)值的增速。2008年的時候一般增長15%以上，2008年我們有4萬億的刺激，但是當(dāng)我們工業(yè)增速降到5%左右的時候，反而沒有了新的刺激。
在這一點上，不是簡單地促進結(jié)構(gòu)升級的問題。需要有一場刺激，所謂的結(jié)構(gòu)調(diào)整不是想產(chǎn)業(yè)升級就升，想調(diào)整就調(diào)，有一個觀點是只有邊際上的增長，不要夢想結(jié)構(gòu)性的。如果把城市拆一遍我覺得是沒法增長的，所以現(xiàn)在開發(fā)區(qū)一般是在老城區(qū)外邊建，這是非常好的。你要在保持老的生產(chǎn)方式延續(xù)的情況下再去找新的增長方式，包括東莞那邊尋找騰籠換鳥，不能把老的拆掉引新的，這是做不到的。目前傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)能下降的時候，一定要通過一場設(shè)計把需求激發(fā)起來，在維持傳統(tǒng)工業(yè)增速的情況下，你再去找創(chuàng)新，再去進行結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，這是我一貫的觀點。去年我們和匯豐銀行首席經(jīng)濟學(xué)家徐教授做了研究，他也是提出了這樣的觀點。
第二，刺激政策里是財政還是貨幣，我認(rèn)為目前情況下應(yīng)該是偏重財政。貨幣政策通過去年一系列的政策也有一些效果，但是效果還不是那么明顯。這是什么原因?是因為在流動性陷阱出現(xiàn)的時候，貨幣政策本身是有限的。貨幣政策也是總量性的政策，對結(jié)構(gòu)性的增長和調(diào)整本身作用有限，所以通過財政性的政策擴張，更是需要我們偏重財政。當(dāng)然貨幣跟上狀態(tài)，現(xiàn)在還是達到13%的增速，M2的速度。所以我們特意呼吁加大財政擴張政策的支持。
第三，對于在財政政策、財政刺激里是采取政府投資支出增長還是減稅，我更贊同推出降低稅費的政策。雖然國務(wù)院政府工作報告已經(jīng)提出來了，但是我覺得力度還是不夠，因為赤字還是放在3%。我認(rèn)為只是這么寫不一定能做到，今年財政赤字就超過了2015年的目標(biāo)，而且根據(jù)財政收支2.18萬億的數(shù)字來倒推，2.18億占3%，那增長率應(yīng)該達到7.38%，3%是框不住2.18萬億的財政赤字的，這說明應(yīng)該更高。
我希望在此基礎(chǔ)上財政赤字放到更大，我覺得放5%不是問題。中國不會出現(xiàn)債務(wù)危機、金融危機，而且有一個很重要的宣示作用，明確財政刺激政策和減稅政策，有利于調(diào)動廣大企業(yè)家和人民的積極性，把信心給調(diào)動起來，這是非常關(guān)鍵的。第三個觀點是要勇敢地采取減稅降費的財政刺激政策，支持中國現(xiàn)在穩(wěn)定增長，應(yīng)該把勢頭穩(wěn)下來。從中國經(jīng)濟的增長態(tài)勢來說，我覺得只有穩(wěn)定下來才可能談發(fā)展，不要夢想說咬緊牙關(guān)過大關(guān)，不要有這種夢想。(獨家聲明：所有會議實錄均為現(xiàn)場速記整理，未經(jīng)演講者審閱。)
特朗普財政刺激計劃
周一(12月12日)美國一江資產(chǎn)管理首席信息官埃里克·彼得斯稱，候任總統(tǒng)特朗普“令人振奮”的財政支出計劃，或?qū)⒊蔀槊绹?0年間最錯誤的政策。
彼得斯指出，目前美國經(jīng)濟接近充分就業(yè)，在經(jīng)濟史上從來沒有一個政府在充分就業(yè)時，實施過如此大規(guī)模的財政刺激。
彼得斯還指出，特朗普的政策精英團隊認(rèn)為，經(jīng)濟增長乏力的根本原因是企業(yè)資本支出疲軟;很多人認(rèn)為削減稅收，廢除奧巴馬醫(yī)改，投資基礎(chǔ)設(shè)施，美國企業(yè)就會加大支出;但實際上并不是那么簡單。
彼得斯認(rèn)為，人口老齡化、人口增長放緩以及大量的經(jīng)濟債務(wù)，將使得企業(yè)擴大生產(chǎn)的熱情不再，特朗普的財政支出計劃將不會起到任何作用。
此外，一些分析師認(rèn)為，特朗普“重振美國”的財政計劃將使本已空虛的財政“雪上加霜”。
早些時候，美聯(lián)儲副主席費舍爾對新政府發(fā)出警告稱，當(dāng)前已經(jīng)沒有很多空間來增加財政赤字而又不用擔(dān)心不良后果，新的財政政策會帶來難以估量的不確定性。
美國前參議員格拉姆(Phil Gramm)表示，奧巴馬在上任初期導(dǎo)致了聯(lián)邦赤字飆升，在其第一個四年任期中赤字就超過了1萬億美元，奧巴馬政府曾因此遭受批評;債務(wù)現(xiàn)在是一個問題，將來也會是一個問題。
美國參議員、公共工程委員會委員布瑟曼(John Boozman)表示，當(dāng)談?wù)摶A(chǔ)設(shè)施投資、財政計劃時，委員會將會非常關(guān)心這些計劃會如何影響債務(wù)和赤字。”公共工程委員會擁有對基礎(chǔ)設(shè)施的司法管轄權(quán)。
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