財(cái)政政策包括什么
財(cái)政政策包括什么
財(cái)政作為國家宏觀調(diào)控的重要手段,根據(jù)財(cái)政政策對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不同影響,可分為“擴(kuò)張性財(cái)政政策”和“緊縮性財(cái)政政策”。以下是學(xué)習(xí)啦小編整理分享的財(cái)政政策包括什么，希望對(duì)你有所幫助!!!!
財(cái)政政策包括什么
“擴(kuò)張性財(cái)政政策”和“緊縮性財(cái)政政策”
“擴(kuò)張性財(cái)政政策”簡介
擴(kuò)張性財(cái)政政策(expansionfiscalpolicy)擴(kuò)張性財(cái)政政策是國家通過財(cái)政分配活動(dòng)刺激和增加社會(huì)總需求的一種政策行為。又稱膨脹性財(cái)政政策。擴(kuò)張性財(cái)政政策，是指主要通過減稅、增支進(jìn)而擴(kuò)大財(cái)政赤字的財(cái)政分配方式，增加和刺激社會(huì)總需求。緊縮性財(cái)政政策，是指主要通過增稅、減支進(jìn)而壓縮赤字或增加盈余的財(cái)政分配方式，減少和抑制社會(huì)總需求。最典型的方式是通過財(cái)政赤字?jǐn)U大政府支出的規(guī)模。當(dāng)經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)需求不足時(shí)，運(yùn)用膨脹性財(cái)政政策可以使社會(huì)總需求與總供給的差額縮小以至達(dá)到平衡;如果社會(huì)總供求原來是平衡的，這一政策會(huì)使社會(huì)總需求超過總供給;如果社會(huì)總需求已經(jīng)超過總供給，這一政策將使兩者的差額進(jìn)一步擴(kuò)大。
“緊縮性財(cái)政政策”簡介
政策的松緊交替是指一個(gè)時(shí)期實(shí)行擴(kuò)張性政策，一個(gè)時(shí)期實(shí)行緊縮性政策，二者交替使用。第二次世界大戰(zhàn)以后，英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家J.M.凱恩斯的繼承者，將凱恩斯的短期靜態(tài)分析發(fā)展成為長期動(dòng)態(tài)分析，提出補(bǔ)償性財(cái)政政策。他們認(rèn)為，財(cái)政政策的首要問題不是謀求收支平衡，而是當(dāng)社會(huì)總需求與總供給出現(xiàn)差額時(shí)，如何通過財(cái)政收支安排來彌補(bǔ)這個(gè)差額，使經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行恢復(fù)平衡狀態(tài)。他們還認(rèn)為，資本主義經(jīng)濟(jì)不是始終處于危機(jī)狀態(tài)，而是時(shí)而繁榮，時(shí)而蕭條，財(cái)政政策不能永遠(yuǎn)以擴(kuò)張為基調(diào)，應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)的周期波動(dòng)交替使用擴(kuò)張性政策和緊縮性政策。蕭條時(shí)期政府應(yīng)減少稅收，增加支出，實(shí)行赤字政策;繁榮時(shí)期政府應(yīng)增加稅收，壓縮支出，實(shí)行盈余政策，而且盈余應(yīng)加以凍結(jié)，以備蕭條時(shí)期使用。凱恩斯主義還強(qiáng)調(diào)財(cái)政的自動(dòng)穩(wěn)定器作用。如實(shí)行累進(jìn)所得稅，當(dāng)經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)，總收入下降，稅收收入也自動(dòng)下降，成為增加社會(huì)需求并緩解經(jīng)濟(jì)蕭條的一種自動(dòng)調(diào)節(jié)手段;經(jīng)濟(jì)膨脹時(shí)，總收入上升，稅收收入也自動(dòng)上升，又成為控制社會(huì)需求并緩解經(jīng)濟(jì)膨脹的一種自動(dòng)調(diào)節(jié)手段。政府的轉(zhuǎn)移支出具有同樣的作用。
政策的松緊搭配是指同一時(shí)期內(nèi)不同政策的相互配合松緊搭配可以是財(cái)政政策與貨幣政策之間的配合,也可以是財(cái)政政策內(nèi)部各種財(cái)政手段之間的配合。如美國R.W.里根在總統(tǒng)任期內(nèi)(1981～1989)，實(shí)行高利率的緊縮性貨幣政策，以對(duì)付通貨膨脹。在財(cái)政政策上一方面實(shí)行減稅和高赤字的擴(kuò)張政策，一方面又壓縮社會(huì)性支出，也是松中有緊。
赤字政策
英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家J.M.凱恩斯，在20世紀(jì)30年代提出有效需求決定就業(yè)的理論，他認(rèn)為包括消費(fèi)需求和投資需求，主要是由三個(gè)基本心理因素即消費(fèi)傾向、靈活偏好和對(duì)資產(chǎn)未來收益的預(yù)期決定的。而資本主義之所以存在失業(yè)和經(jīng)濟(jì)蕭條，就是由這些因素相互作用而引起有效需求不足造成的。凱恩斯提出的相應(yīng)措施是加強(qiáng)國家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，主要通過財(cái)政金融政策，刺激消費(fèi)和投資，增加有效需求，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。他的政策措施以社會(huì)總需求小于總供給為前提，以加強(qiáng)需求管理為重點(diǎn)，以赤字政策為中心內(nèi)容。60年代凱恩斯的后繼者提倡充分就業(yè)財(cái)政政策，其基本內(nèi)容是：當(dāng)某一年的實(shí)際國民生產(chǎn)總值小于潛在的(即充分就業(yè)的)國民生產(chǎn)總值時(shí)，即使在經(jīng)濟(jì)上升時(shí)期，仍要通過赤字政策刺激需求，從而實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。 第二次世界大戰(zhàn)后，凱恩斯主義被西方各國奉若神明，紛紛采取赤字財(cái)政政策。在當(dāng)時(shí)的歷史條件下和一段時(shí)間內(nèi)，赤字財(cái)政政策對(duì)就業(yè)與緩和經(jīng)濟(jì)危機(jī)起到了一定作用。但是，長期的赤字財(cái)政政策最終導(dǎo)致通貨膨脹與經(jīng)濟(jì)停滯的交織并發(fā)，即滯脹。以美國為例：1952～1957年間，通貨膨脹率一般在2%上下，失業(yè)率在4%左右，即表現(xiàn)為低通貨膨脹率和低失業(yè)率，這一時(shí)期被稱為凱恩斯主義的“黃金時(shí)代”;1958～1965年間，通貨膨脹率在1.3%上下，失業(yè)率在5%左右，即低通貨膨脹率與高失業(yè)率并存;1966～1969年間，失業(yè)率在4%以下波動(dòng)，而通貨膨脹率則從2%左右上升到5%以上，表現(xiàn)為低失業(yè)率，高通貨膨脹率;1970～1979年間，失業(yè)率和通貨膨脹率同時(shí)上升，使美國陷入滯脹困境。凱恩斯主義宣告失靈。
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