10月12日，自治區(qū)黨委、政府召開《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)政策解讀新聞發(fā)布會。

　　自治區(qū)教育廳副廳長張亞民現(xiàn)場發(fā)布了《實施意見》的總體情況：共包括六個部分27條內(nèi)容，明確了堅持教師優(yōu)先發(fā)展、優(yōu)先保障教師工作投入、優(yōu)先滿足教師隊伍建設(shè)需要，堅持以管理體制改革與機制創(chuàng)新為突破口，把提高教師地位待遇作為真招實招，堅持分類施策的基本原則。讓尊師重教蔚然成風(fēng)，讓教師成為讓人羨慕的職業(yè)的中長期工作目標。

　　《實施意見》在政策措施層面從4個方面提出21條政策舉措。

　　提升教師思想政治素質(zhì)、加強師德師風(fēng)建設(shè)

　　《實施意見》提出加強黨支部和黨員隊伍建設(shè)，實施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，建立教師黨支部書記定期輪訓(xùn)制度;配齊建強學(xué)校思想政治工作和黨務(wù)工作隊伍加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，把擔(dān)任教師、學(xué)生黨支部書記和支部委員經(jīng)歷作為選拔任用學(xué)校黨政干部的重要條件;把從事黨務(wù)和學(xué)生思想政治教育工作計入兼職教師的工作量，作為職稱評審的重要依據(jù);加強形勢政策教育，推進自治區(qū)省級領(lǐng)導(dǎo)干部到高校做形勢政策報告會制度化常態(tài)化。實施師德師風(fēng)建設(shè)工程，加強師德教育和典型事跡宣傳，完善師德考評和師德懲處制度，對存在違反職業(yè)道德行為的教師，依照有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)輕重分別給予警告、記過、降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)、撤銷教師資格、解除聘用合同或者開除等處分;對危害嚴重、影響惡劣的，堅決清除出教師隊伍。在教師資格注冊、職稱評聘、評優(yōu)獎勵、課題申報、導(dǎo)師選聘等工作中，實行師德表現(xiàn)一票否決制。

　　振興教師教育、提升教師專業(yè)素質(zhì)能力

　　《實施意見》提出實施教師教育振興行動計劃，建立以師范院校為主體、高水平非師范院校參與的師范教育體系;改革師范生招生制度、實施自治區(qū)公費師資培養(yǎng)計劃;加強教師教育學(xué)科建設(shè)，建立完善師范類專業(yè)認證制度，全面實施師范專業(yè)認證;加強教師實踐基地建設(shè)，建立一批自治區(qū)級教師繼續(xù)教育基地，認定一批自治區(qū)中小學(xué)幼兒園教師實踐基地;實施中小學(xué)教師素質(zhì)提升計劃，提高各中小學(xué)、幼兒園教師學(xué)歷培養(yǎng)層次;加大民族教育雙語教師培養(yǎng)力度;加強中小學(xué)幼兒園教師培訓(xùn)，實施自治區(qū)名師工程。加強中小學(xué)校長隊伍建設(shè)，實施名校長培養(yǎng)工程;實施職業(yè)院校素質(zhì)提升計劃，實施職業(yè)院校名師、名校長工程;推進高校內(nèi)涵式發(fā)展，強化教師梯隊建設(shè)，完善新教師崗前培訓(xùn)制度，建立青年教師職業(yè)導(dǎo)師制度;強力推動我區(qū)高等學(xué)校“雙一流”建設(shè);支持孔子學(xué)院、孔子課堂教師和援外教師成長發(fā)展。

　　理順體制機制、深化教師管理綜合改革

　　《實施意見》提出嚴格依法依規(guī)落實旗縣(市、區(qū))及以上教育行政部門對中小學(xué)教師調(diào)配聘用、職稱評審、崗位聘用、培養(yǎng)培訓(xùn)、考核獎懲及校長培養(yǎng)選拔等的管理職責(zé)，實現(xiàn)旗縣(市、區(qū))教育行政部門對中小學(xué)教師隊伍的統(tǒng)籌管理;優(yōu)化編制結(jié)構(gòu)，向教師隊伍傾斜，建立中小學(xué)教師編制“周轉(zhuǎn)池”，嚴禁截留、擠占、挪用中小學(xué)教職工編制;穩(wěn)步推進義務(wù)教育教師“縣管校聘”改革，深入推進縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師、校長交流輪崗，建立特級教師、高級教師定期到農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校支教服務(wù)機制，實施銀齡講學(xué)計劃;完善中小學(xué)、幼兒園教師準入和招聘制度，逐步提高新招聘教師學(xué)歷要求;深化中小學(xué)、幼兒園教師職稱和考核評價制度改革，完善中小學(xué)教師職稱評價標準和辦法，加大鄉(xiāng)村教師職稱評聘傾斜力度;健全職業(yè)院校教師管理制度，鼓勵和支持職業(yè)院校設(shè)立流動崗位、特聘崗位，引進具有創(chuàng)新實踐經(jīng)驗的企業(yè)家、高科技人才、高技能人才、能工巧匠等兼職任教;深化高等學(xué)校教師人事制度改革，探索實行高校人員總量備案管理制度，推動高校教師職稱制度改革。

　　提高教師地位待遇

　　《實施意見》提出健全中小學(xué)教師工資長效聯(lián)動機制，各地在核定中小學(xué)教師績效工資總量時，要統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)毓珓?wù)員實際收入水平，確保中小學(xué)教師平均工資收入不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平;績效工資分配向一線教師、班主任、特殊教育教師傾斜;建立完善鄉(xiāng)村教師待遇保障機制;維護民辦學(xué)校教師權(quán)益;推進高等學(xué)校教師薪酬制度改革，建立體現(xiàn)以增長知識價值為導(dǎo)向的收入分配機制;提升教師社會地位。

　　《實施意見》強調(diào)，各級政府要將教師隊伍建設(shè)作為教育投入重點予以優(yōu)先保障，優(yōu)先支持教師隊伍建設(shè)最薄弱、最緊迫的領(lǐng)域，重點用于按規(guī)定提高教師待遇保障、提升教師專業(yè)素質(zhì)能力。同時，強化督導(dǎo)檢查，將教師隊伍建設(shè)列入督查督導(dǎo)考核工作重點內(nèi)容，確保各項政策措施全面落實到位，對落實不到位、成效不明顯的，要追究相關(guān)負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。