高一上冊(cè)政治民主管理：共創(chuàng)幸福生活教案
高一上冊(cè)政治民主管理：共創(chuàng)幸福生活教案
政治教案的編寫工作直接影響著整個(gè)教學(xué)活動(dòng)的進(jìn)展和效果!至于一份良好的教案要如何撰寫呢?下面學(xué)習(xí)啦小編整理了人教版高一上冊(cè)政治民主管理：共創(chuàng)幸福生活教案以供大家閱讀。
人教版高一上冊(cè)政治民主管理：共創(chuàng)幸福生活教案
一、教學(xué)目標(biāo)：
知識(shí)目標(biāo)：通過(guò)感受身邊的民主管理, 對(duì)照村民自治和城市居民自治的有關(guān)制度和法規(guī)，了解公民參與民主管理的途徑和方式，理解公民參與民主管理的意義。
能力目標(biāo)：通過(guò)探究基層群眾自治的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，運(yùn)用學(xué)科理論分析現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，提高政治參與能力。
情感態(tài)度價(jià)值觀目標(biāo)：感受社會(huì)管理中的人民當(dāng)家作主，樹(shù)立民主意識(shí)和法治觀念。
二、教學(xué)過(guò)程：
1.感受身邊的民主管理
首先來(lái)看這樣一個(gè)例子：“樓道的燈又亮了”請(qǐng)注意短片中是誰(shuí)牽頭解帶領(lǐng)居民決了樓道燈的問(wèn)題。組織者做了哪些工作?
(播放短片)
小凡家所在的居民樓進(jìn)行了電表改造，每戶插卡用電，這本是件方便居民的好事，但改造后樓道的照明燈單走一條線路也需要插卡供電，居民們不反對(duì)共同出電費(fèi)，但這筆電費(fèi)誰(shuí)來(lái)收、如何管理，樓內(nèi)住戶就都不清楚了，也沒(méi)有居民主動(dòng)落實(shí)，結(jié)果樓道這段時(shí)間沒(méi)有了照明，變得漆黑一片，居民們摸黑上下樓看不清路非常不方便。
【教師】如果你是社區(qū)居民，面對(duì)這樣的問(wèn)題應(yīng)該怎樣解決?相信很多同學(xué)都感覺(jué)到了解決這樣的問(wèn)題主要是要有牽頭負(fù)責(zé)的人，如果有人組織，掌握好收取電費(fèi)方法，這個(gè)樓用電難的問(wèn)題全可以自己解決。那么這個(gè)牽頭的人是誰(shuí)呢?
【學(xué)生思考，回答】居委會(huì)做了一系列為大家服務(wù)的工作：印發(fā)了倡議書，向居民解釋清楚了電費(fèi)收取原則、到各家收電費(fèi)、買電等。電費(fèi)是居民大家出的，居委會(huì)細(xì)心聽(tīng)取了居民的意見(jiàn)，按照平等原則收取電費(fèi)，充分體現(xiàn)了社區(qū)居民進(jìn)行民主管理的過(guò)程。
【教師】我們剛剛通過(guò)居委會(huì)解決居民用電難的材料了解了城市居委會(huì)的工作，在廣大農(nóng)村，村民又是怎樣進(jìn)行民主管理的呢?觀看這樣一段視頻：請(qǐng)大家思考，在這段視頻中，村民在誰(shuí)帶領(lǐng)下解決本村事務(wù)的?
(播放視頻)：
陜西省銅川縣墓坳村全村村民在村委會(huì)帶領(lǐng)下發(fā)展果樹(shù)經(jīng)濟(jì)，自己動(dòng)手修建用水管渠，遇到本村自己無(wú)法解決的資金問(wèn)題時(shí)，村委會(huì)積極向有關(guān)部門反映問(wèn)題，爭(zhēng)取到了資金，解決了用水困難問(wèn)題。
【教師】城市居民委員會(huì)和村民委員會(huì)為什么可以帶領(lǐng)居民管理本社區(qū)的事務(wù)?他們是怎樣的組織?他們是國(guó)家機(jī)關(guān)嗎?
我國(guó)的基層政府包括農(nóng)村基層政府和城市基層政府兩部分。按照憲法和地方組織法的規(guī)定，在農(nóng)村，是指鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)一級(jí);在城市，是指不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)一級(jí)。為了便于行政管理，我國(guó)城市基層政府一般設(shè)有自己的派出機(jī)關(guān)──街道辦事處?；鶎诱退呐沙鰴C(jī)構(gòu)街道辦事處都是國(guó)家機(jī)關(guān)。居委會(huì)在基層政府的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。居民委員會(huì)和村民委員會(huì)是我國(guó)在城市和農(nóng)村居民居住地區(qū)設(shè)立的群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。請(qǐng)大家注意“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”這幾個(gè)關(guān)鍵詞都共同強(qiáng)調(diào)了什么?都強(qiáng)調(diào)了“自我”兩字，指出了基層群眾性自治組織，是城市居民或農(nóng)村村民管理自己事務(wù)的組織，不是國(guó)家機(jī)關(guān)。就是因?yàn)榫游瘯?huì)、村委會(huì)身處群眾的基層生產(chǎn)生活，所以跟群眾的聯(lián)系最直接、最密切。
我們通過(guò)兩段視頻對(duì)居委會(huì)、村委會(huì)的工作進(jìn)行了初步介紹，也了解了居委會(huì)、村委會(huì)的工作，下面我們進(jìn)一步來(lái)探究居委會(huì)和村委會(huì)是如何產(chǎn)生和開(kāi)展工作的。在居委會(huì)、村委會(huì)的產(chǎn)生和工作中，居民自治和村民自治是如何得到具體體現(xiàn)的?
2.深入探究基層民主自治
【教師】我們還是跟著主人公小凡來(lái)看一看居委會(huì)的工作開(kāi)展。
(1)城市的民主實(shí)踐：居民委員會(huì)
自從居委會(huì)解決了用電問(wèn)題，小凡對(duì)居委會(huì)的工作產(chǎn)生了很大興趣，小凡想到一個(gè)問(wèn)題：居委會(huì)的工作和居民生活如此緊密，居委會(huì)成員是如何產(chǎn)生的呢?我也給同學(xué)們?nèi)齻€(gè)答案：
A上級(jí)政府任命B自己報(bào)名上任C通過(guò)居民選舉上崗
我們思考一下，哪種方式最能體現(xiàn)社區(qū)居民享有社區(qū)事務(wù)自治權(quán)利?最能保證社區(qū)居民當(dāng)家做主權(quán)利的實(shí)現(xiàn)?
【學(xué)生討論回答】第三種方式，作為基層群眾性自治組織，要體現(xiàn)居民自治的特點(diǎn)，就不能由上級(jí)政府任命。排除了A,自己報(bào)名參選可以，但能否上任必須由居民來(lái)定，排除B。只有C通過(guò)居民民主選舉，居民才可以選出最了解本社區(qū)情況、最有能力的居委會(huì)成員，只有居民自己選的當(dāng)家人才最有說(shuō)服力，這也是居民能夠行使當(dāng)家做主權(quán)利的基礎(chǔ)。
【教師】從法律角度看，我國(guó)《憲法》第一百一十一條，明確指出：居民委員會(huì)、村民委員會(huì)的主任、副主任和委員由居民選舉?！吨腥A人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》第八條居民委員會(huì)由本居住地區(qū)全體有選舉權(quán)的居民或者由每戶派代表選舉產(chǎn)生;根據(jù)居民意見(jiàn)，也可以由每個(gè)居民小組選舉代表二至三人選舉產(chǎn)生。這下，小凡就明白了宣傳墻上的名單原來(lái)是在選舉居民代表，下面的情景是居委會(huì)成員候選人通過(guò)競(jìng)選環(huán)節(jié)，由居民或居民代表投票決定。(圖片)
我們了解了居委會(huì)選舉是怎樣開(kāi)展的，那么居委會(huì)的工作是怎樣開(kāi)展呢?
社區(qū)居委會(huì)的成員提出一個(gè)事關(guān)居民利益的方案，建議在社區(qū)活動(dòng)中心內(nèi)設(shè)立日間照料室，以幫助老年人解決生活困難，該方案應(yīng)該?
A.由居委會(huì)主任決定
B.由居委會(huì)討論決定
C.由居民會(huì)議討論決定
D.報(bào)請(qǐng)有關(guān)行政部門批準(zhǔn)
有的同學(xué)覺(jué)得B也可以D也有道理，這么重要的事是不是應(yīng)該提交行政部門?但請(qǐng)注意材料中這句話“事關(guān)居民利益”。
【學(xué)生總結(jié)】本社區(qū)事務(wù)由社區(qū)居民自己解決，關(guān)系到社區(qū)居民的重要事項(xiàng)要由居民說(shuō)了算，居民會(huì)議通過(guò)討論，共同決策，既不能由居委會(huì)或居委會(huì)主任決定，也不用報(bào)請(qǐng)有關(guān)行政部門。
【教師展示】相關(guān)鏈接：《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》規(guī)定居民會(huì)議由居委會(huì)召集和主持，涉及全體居民利益的重要問(wèn)題，居委會(huì)必須提請(qǐng)居民會(huì)議討論決定，居民會(huì)議由全撤換和補(bǔ)選居委會(huì)成員。
日常生活中，居委會(huì)的工作還有很多，例如：開(kāi)展社區(qū)藝術(shù)節(jié)、組織志愿者清理垃圾等等。那如果居委會(huì)的工作居民不滿意，居民有什么途徑行使民主權(quán)利?可以通過(guò)居委會(huì)的評(píng)議會(huì)、質(zhì)詢會(huì)等監(jiān)督渠道反映出來(lái)，要求居委會(huì)改正，甚至罷免不稱職的居委會(huì)成員。居民為什么有這樣的權(quán)力?因?yàn)榫游瘯?huì)成員是由居民民主選舉產(chǎn)生的，為社區(qū)居民服務(wù)，當(dāng)然要對(duì)全體社區(qū)居民負(fù)責(zé)，由社區(qū)居民監(jiān)督。
我們來(lái)總結(jié)一下：
居委會(huì)成員如何產(chǎn)生?居民民主選舉
社區(qū)大事如何定?居民會(huì)議討論決定
社區(qū)日常事務(wù)誰(shuí)來(lái)管?居民管理
居委會(huì)各項(xiàng)工作誰(shuí)監(jiān)督?居民監(jiān)督
所有這些環(huán)節(jié)都需要居民代表和全體居民的參與，充分體現(xiàn)了社區(qū)居民人民當(dāng)家作主權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。
居委會(huì)工作的開(kāi)展都離不開(kāi)居民的自治，那么在農(nóng)村，村民的自治是如何體現(xiàn)呢?
(2)農(nóng)村的民主實(shí)踐：村民委員會(huì)
【教師】其實(shí)，我國(guó)的村民自治開(kāi)展比城市居民自治更早、內(nèi)容更豐富、形式更多樣、程度更加深入，早在1981年，在廣西合寨村，村民掛出了寫著“村民委員會(huì)”字樣的木牌，開(kāi)始了村民自治的實(shí)踐。1982年12月，五屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法》，明確規(guī)定村民委員會(huì)是我國(guó)農(nóng)村基層社會(huì)的群眾自治組織，使村民自治有了憲法保障。隨著中國(guó)民主進(jìn)程的推進(jìn)，1998年11月， 《村民委員會(huì)組織法》實(shí)施，為基層民主自治提供了法律保障。實(shí)踐證明，只有村民自治，才能最大的調(diào)動(dòng)村民政治參與的熱情。
我們能不能參照居民自治的環(huán)節(jié)也來(lái)說(shuō)說(shuō)村民自治的內(nèi)容?
村民直接選舉村委會(huì)干部。我國(guó)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》
第十一條 明確指出：村民委員會(huì)主任、副主任和委員，由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會(huì)成員。
凡是涉及到全村村民利益的事，都由村民會(huì)議按照少數(shù)服從多數(shù)的原則討論決定。
在村民實(shí)踐中，廣大村民開(kāi)創(chuàng)了村務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議村干部、村委會(huì)定期報(bào)告工作等形式。市村民自治走上了制度化、規(guī)范化的軌道。
對(duì)照居委會(huì)的工作環(huán)節(jié)，請(qǐng)同學(xué)們思考回答：
村委會(huì)如何產(chǎn)生?
本村大事由誰(shuí)決定?
本村事物誰(shuí)來(lái)管理?
村委會(huì)工作誰(shuí)監(jiān)督?
【學(xué)生回答】村委會(huì)由村民民主選舉;本村大事由村民會(huì)議討論決定;本村事務(wù)由村民管理，村委會(huì)工作由村民監(jiān)督。
【教師】某村要制定本村村規(guī)民約，村民中出現(xiàn)了眾多說(shuō)法。
A.我看讓村委會(huì)主任定就行了
B.我想把“牲畜毀壞他人作物被打死不賠償”寫進(jìn)去
C.我覺(jué)得“村委會(huì)應(yīng)該定期張榜公布村內(nèi)重要事項(xiàng)”可以寫進(jìn)去
你覺(jué)得以上意見(jiàn)可以被采納嗎?為什么?
【學(xué)生回答】“村委會(huì)應(yīng)該定期張榜公布村內(nèi)重要事項(xiàng)”可以寫進(jìn)村規(guī)民約。
【教師】我國(guó)法律規(guī)定了村務(wù)公開(kāi)的范圍，保證村民對(duì)本村事務(wù)的監(jiān)督。我們來(lái)看一看相關(guān)內(nèi)容：
《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》
村民委員會(huì)涉及財(cái)務(wù)的事項(xiàng)至少每六個(gè)月公布一次，接受村民的監(jiān)督。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)保證公布內(nèi)容的真實(shí)性，并接受村民的查詢。
我們來(lái)看看現(xiàn)實(shí)中的村規(guī)民約，在“依法”“程序合理”的前提下，充分體現(xiàn)了本村特色，宅基地問(wèn)題、公共衛(wèi)生問(wèn)題都關(guān)系到村民的切身利益，由于村民生產(chǎn)生活的特點(diǎn)，也都是老大難問(wèn)題，因?yàn)槎际谴迕褡约褐贫?，更能被村民廣泛接受與維護(hù)。制定規(guī)范，村子的面貌就煥然一新，我們來(lái)看看下面這段視頻：
(播放視頻)
柳州市三都鎮(zhèn)村民制定村規(guī)民約，內(nèi)容包括自覺(jué)繳納環(huán)衛(wèi)費(fèi)、維護(hù)公共衛(wèi)生設(shè)施等。同時(shí)，村里制定了衛(wèi)生值日制度，村民輪流打掃衛(wèi)生，加強(qiáng)了愛(ài)護(hù)環(huán)境的宣傳，衛(wèi)生面貌改觀，形成了“人人講衛(wèi)生、人人講文明”的農(nóng)村新風(fēng)尚。
那么下面幾段材料，是如何體現(xiàn)村民自治在現(xiàn)實(shí)中的巨大作用的?
鏡頭一：陜西省某村召開(kāi)村民會(huì)議，集體討論每人籌資15元償還為建校和修水塔所欠貸款事情，到會(huì)113人，108人贊成，由于多數(shù)群眾支持，集資工作不到一星期就完成了。
鏡頭二：某村村民委員會(huì)設(shè)置了理財(cái)小組，每三個(gè)月檢查一次村里的賬目。查賬后張榜公布結(jié)果。如果村民對(duì)某項(xiàng)支出產(chǎn)生疑問(wèn)，可以找理財(cái)小組查賬。從此，村里不合理的公款吃喝基本上沒(méi)有了。
在這兩段材料中，村民是通過(guò)哪些方式參與本村事務(wù)管理的?體現(xiàn)了村民自治的哪個(gè)方面?
【學(xué)生總結(jié)】鏡頭一體現(xiàn)了本村大事村民會(huì)議決定。村民會(huì)議是村民最直接、最全面的表達(dá)自己利益和愿望的會(huì)議，凡是涉及全村村民利益的事，都由村民會(huì)議按照少數(shù)服從多數(shù)的原則討論決定，調(diào)動(dòng)了村民政治參與積極性，提高了事務(wù)落實(shí)效率和動(dòng)力。體現(xiàn)了村民自治中的民主決策。
鏡頭二，是村民通過(guò)理財(cái)小組對(duì)村中的事務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。體現(xiàn)了村民自治中的民主監(jiān)督。
【教師】我國(guó)地域遼闊、人口眾多、社會(huì)管理層次較多，人民生產(chǎn)生活的重心在基層，基層公共事業(yè)的發(fā)展和公共事務(wù)的管理涉及人民群眾的切身利益這一切決定了人民依法直接行使民主權(quán)利，是人民當(dāng)家作主最有效、最廣泛的途徑。這也是發(fā)展基層民主自治的重大意義所在：
發(fā)展基層民主能夠保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，是人民當(dāng)家作主最有效的途徑。
擴(kuò)大基層民主，是社會(huì)主義最為廣泛和深刻的實(shí)踐，必須作為發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工作重點(diǎn)推進(jìn)。
我們來(lái)看一段視頻,回顧民主管理發(fā)展歷程。
(播放視頻)
周莊的村民自己選當(dāng)家人的實(shí)踐，城市眾多的居民委員會(huì)也不斷探索民主管理的新形式。
不管是城市、還是農(nóng)村，我們的身邊都有自己的群眾性自治組織，作為社區(qū)成員的我們，尤其是中學(xué)生，應(yīng)該怎樣參與到社區(qū)的建設(shè)當(dāng)中呢?
3.共建祥和文明社區(qū)
【教師】我們都希望自己居住的社區(qū)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、鄰里和睦，這樣的需求確定了居委會(huì)、村委會(huì)的工作方向，也都需要社區(qū)居民或村民的共同努力，
我們來(lái)看看同學(xué)們的同齡人是怎樣做的：
暑假里，小凡來(lái)到社區(qū)居委會(huì)，為社區(qū)出黑板報(bào)，參與社區(qū)衛(wèi)生和綠化等方面的管理工作。小凡感慨地說(shuō)“在居民委員會(huì)當(dāng)小助手，鍛煉了自己參與民主管理的能力，真有意義。”
社區(qū)里很多空巢老人非常寂寞，有沒(méi)有固定的活動(dòng)地點(diǎn)，冬天只能在寒風(fēng)中下象棋。中學(xué)生文娟看到這樣的情景，給居委會(huì)主任寫了一份“建立老年人活動(dòng)站”的建議書。居委會(huì)對(duì)此事非常重視，經(jīng)過(guò)多方努力，社區(qū)的老年人終于有了自己的“老年之家”。
星期天一大早，中學(xué)生王鵬跟著家長(zhǎng)參加了村里開(kāi)發(fā)果園的工程，因?yàn)檫@個(gè)工程是村里經(jīng)過(guò)村民會(huì)議討論后定下來(lái)的，大家都說(shuō)“咱們自己決定的事，干起來(lái)帶勁兒”王鵬也為自己能出一份力感到自豪。
看了以上的例子，他們都是這樣為建設(shè)祥和文明社區(qū)盡自己的一份力的，想一想：
你們了解自己身邊的居委會(huì)、村委會(huì)嗎?
你和你的家人參與過(guò)哪些民主管理活動(dòng)?
學(xué)習(xí)了今天的知識(shí)，你準(zhǔn)備為社區(qū)建設(shè)做些什么?
如果你還沒(méi)有計(jì)劃，就馬上制定一份屬于自己的社區(qū)建設(shè)計(jì)劃吧，作為中學(xué)生的我們，盡管民主管理的經(jīng)驗(yàn)不足，但我們可以充分利用基層民主自治這種最廣泛的民主實(shí)踐來(lái)鍛煉自己。希望大家能夠認(rèn)真思考、積極實(shí)踐，投身到社區(qū)建設(shè)當(dāng)中，充分發(fā)揮主人翁作用。
回顧一下本節(jié)課的知識(shí)脈絡(luò)，我們本節(jié)課向同學(xué)們介紹了基層民主自治的重要內(nèi)容──居委會(huì)和村委會(huì)的自治機(jī)構(gòu)、自治內(nèi)容，認(rèn)識(shí)到了發(fā)展基層民主的重要意義。也感受了居委會(huì)和村委會(huì)工作中人民當(dāng)家作主的體現(xiàn)，并共同探討了作為在校學(xué)生，怎樣積極參與社區(qū)建設(shè)和管理。
課堂練習(xí)鞏固本節(jié)課所學(xué)知識(shí)。
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