高二上冊(cè)政治人民代表大會(huì)制度具有強(qiáng)大生命力教案
高二上冊(cè)政治人民代表大會(huì)制度具有強(qiáng)大生命力教案
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人教版高二上冊(cè)政治人民代表大會(huì)制度具有強(qiáng)大生命力教案
一、理論依據(jù)
新課標(biāo)要求思想政治課程要把理論觀點(diǎn)的闡述寓于社會(huì)生活的主題之中，構(gòu)建學(xué)科知識(shí)與生活現(xiàn)象、理論邏輯與生活邏輯有機(jī)結(jié)合的課程。要求課程堅(jiān)持馬克思主義基本觀點(diǎn)的教育與把握時(shí)代特征相統(tǒng)一。按照這一理念，在本課程的設(shè)計(jì)時(shí)，精心選取貼近生活的資源，創(chuàng)設(shè)情境，提出探究問題，營造合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)氛圍。
二、教學(xué)內(nèi)容分析
本框是人民代表大會(huì)制度具有強(qiáng)大生命力，本框共有兩目，第一目，民主集中，優(yōu)勢明顯。教材從四個(gè)方面闡明了人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性，即人民代表大會(huì)制度保障了人民當(dāng)家作主，動(dòng)員了全體人民以國家主人翁的姿態(tài)投身社會(huì)主義建設(shè)，保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。然后教材點(diǎn)民跟我過實(shí)行民主集中制的原因。第二目，適合中國國情的好制度。教材通過分析人民代表大會(huì)制度與西方議會(huì)制度的異同，以此引出一個(gè)國家實(shí)行什么樣的政治制度，與本國的政治、經(jīng)濟(jì)和文化有著直接的關(guān)系。我國實(shí)行人民代表大會(huì)制度，是由我國的國情決定的，我們必須堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度，絕不照搬西方的政治制度模式。
新課標(biāo)學(xué)習(xí)要求指出，本課要比較人民代表大會(huì)制度與西方議會(huì)民主制度的特點(diǎn)，說明人民代表大會(huì)制度是適合我國國情的好制度，要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。
三、教學(xué)目標(biāo)
1.知識(shí)目標(biāo)
通過對(duì)材料的討論、分析，認(rèn)識(shí)我國人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性，明確人民代表大會(huì)制度適合中國國情。
2.能力目標(biāo)
通過比較分析我國人民代表大會(huì)制度實(shí)行的民主集中制與西方資本主義國家實(shí)行的三權(quán)分立原則，培養(yǎng)比較、鑒別的能力和透過現(xiàn)象認(rèn)識(shí)事物本質(zhì)的能力。
3.情感、態(tài)度、價(jià)值觀目標(biāo)
通過對(duì)具體案例的探究分析，體會(huì)通過不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力必將更加充分地展現(xiàn)出來，堅(jiān)信人民代表大會(huì)制度是適合我國國情的好制度。 通過對(duì)西方資本主義國家三權(quán)分立與我國民主集中制的本質(zhì)區(qū)別的分析，明確我國必須堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，決不能照搬西方模式，使學(xué)生樹立維護(hù)國家根本政治制度的意識(shí)和信念。
四、教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)
1.重點(diǎn)：人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性
2.難點(diǎn)：人民代表大會(huì)制度與西方議會(huì)制的區(qū)別
五、教學(xué)方式及手段
1.教學(xué)方式：合作探究式、講授式
2.教學(xué)手段：多媒體教學(xué)
六、教學(xué)時(shí)間
一課時(shí)
七、教學(xué)過程
【學(xué)案展示】探究活動(dòng)一：
材料一：2010年10月21日，房山區(qū)人大會(huì)主任史全富到周口店、長溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)代表補(bǔ)選工作，聽取了相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于代表補(bǔ)選工作情況的匯報(bào)，實(shí)地檢查了一些選區(qū)選民登記及張榜公布等情況。史全富主任對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表補(bǔ)選工作進(jìn)展情況表示滿意。就進(jìn)一步做好下一階段工作強(qiáng)調(diào)指出：一是要充分發(fā)揮新聞媒體作用，采取不同方式，加大宣傳力度，營造良好的代表補(bǔ)選氛圍。二是要進(jìn)一步激發(fā)選民的參與熱情，把工作做細(xì)、做扎實(shí)，不斷提高選民的參選率。要嚴(yán)格按照法定程序辦事，使代表補(bǔ)選過程成為推進(jìn)基層民主建設(shè)的過程。三是要在補(bǔ)選工作結(jié)束后，認(rèn)真總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，為今明年換屆代表選舉工作奠定良好的基礎(chǔ)。
材料二：房山區(qū)委、常務(wù)副區(qū)長高言杰簡要介紹了我區(qū)的發(fā)展形勢和當(dāng)前主要工作，特別是功能區(qū)建設(shè)情況。同時(shí)，希望人大代表積極發(fā)揮優(yōu)勢，深入實(shí)際開展調(diào)查研究，多提意見和建議，為推進(jìn)我區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)和“十二五”規(guī)劃編制貢獻(xiàn)智慧。
材料三：
2011年 3月10日上午9時(shí)，第十一屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議，聽取全國人大會(huì)委員長吳邦國作全國人大會(huì)工作報(bào)告。吳邦國表示，基層群眾自治制度是我國的一項(xiàng)重要政治制度。會(huì)修訂的村民委員會(huì)組織法，完善了村委會(huì)選舉和罷免程序，健全了民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，對(duì)發(fā)展農(nóng)村基層民主，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定將發(fā)揮重要作用
材料四：2011年3月10日上午9時(shí)，十一屆全國人大四次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議，聽取全國人大會(huì)工作報(bào)告。吳邦國指出，詢問和質(zhì)詢是人大“一府兩院”實(shí)施監(jiān)督的法定形式。去年，我們選擇財(cái)政決算、國家糧食安全、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等作為詢問重點(diǎn)，分別采取分組會(huì)議、聯(lián)組會(huì)議和大聯(lián)組會(huì)議的方式，開展了3次專題詢問，并通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行現(xiàn)場報(bào)道或直播，受到社會(huì)廣泛關(guān)注，產(chǎn)生積極反響，成為人大監(jiān)督工作的一個(gè)亮點(diǎn)。
探究問題：請(qǐng)你根據(jù)以上材料，歸納出人民代表大會(huì)制度是如何體現(xiàn)人民當(dāng)家作主的。
學(xué)生討論、交流
教師歸納總結(jié)：人民代表大會(huì)制度為我國國體服務(wù)，與我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家的國體相適應(yīng)，人民代表制度有力地保證了全國各族人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，享有憲法和法律賦予的廣泛的民主權(quán)力，促進(jìn)了人民民主專政國家的鞏固和發(fā)展。
【學(xué)案展示】探究活動(dòng)二：市、區(qū)人大代表視察房山區(qū)重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)情況
材料一：2010年7月9日，房山區(qū)人大會(huì)主任史全富、常務(wù)副主任李福田、副主任梁順、段維鵬及各委室主任和部分市、區(qū)人大代表實(shí)地察看了竇店高端現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和京西重工公司項(xiàng)目建設(shè)情況;北京石化新材料科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)情況，同時(shí)參觀了石化基地展室和沙盤、北京威力雅水務(wù)公司等，并舉行座談會(huì)，聽取了區(qū)經(jīng)信委關(guān)于房山工業(yè)及工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況、石化基地管委會(huì)關(guān)于北京石化新材料科技產(chǎn)業(yè)基發(fā)展情況、竇店鎮(zhèn)關(guān)于竇店高端現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、長陽鎮(zhèn)關(guān)于房山中央休閑購物區(qū)長陽核心區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況的匯報(bào)。區(qū)人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和代表們對(duì)功能區(qū)建設(shè)取得的成績給予充分肯定，同時(shí)，代表們對(duì)加強(qiáng)宣傳、人才引進(jìn)、拆遷工作等方面提出了建議。
材料二：就進(jìn)一步加快推進(jìn)房山功能區(qū)建設(shè)，房山區(qū)人大會(huì)主任史全富等領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)指出：一、努力為功能區(qū)建設(shè)創(chuàng)造有利條件。我區(qū)正處于空前發(fā)展時(shí)期，五大功能區(qū)對(duì)房山未來發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。全區(qū)上下尤其是政府各職能部門要站在房山未來發(fā)展的立場和高度，抓住房山千載難逢的歷史機(jī)遇，高效發(fā)揮職能作用，克服各種困難，齊抓共管，做細(xì)做好前期工作，大力推進(jìn)功能區(qū)建設(shè)。二、功能區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不能低。要立足長遠(yuǎn)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，使功能區(qū)建設(shè)與發(fā)展更具前瞻性、戰(zhàn)略性、科學(xué)性。三、做好做實(shí)基礎(chǔ)性工作。要認(rèn)真抓好前期手續(xù)辦理和市政等配套設(shè)施建設(shè)，尤其是功能區(qū)建設(shè)中涉及到的拆遷問題，要切實(shí)考慮到群眾切身利益，做到提前謀劃、加:強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、制定具體辦法、深入細(xì)致做好群眾工作、化解矛盾，保障功能區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)。四、加大招商引資和人才引進(jìn)工作力度。要注重對(duì)綠色環(huán)保、附加值高、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶?dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目的引進(jìn)和高端人才的引進(jìn)，增強(qiáng)發(fā)展后勁，為功能區(qū)建設(shè)提供人才支撐。五、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作。要充分利用和發(fā)揮好區(qū)內(nèi)外新聞媒體作用，形式多樣、富有成效的對(duì)五大功能區(qū)建設(shè)與發(fā)展前景開展宣傳活動(dòng)，不斷提高群眾的認(rèn)知度，增強(qiáng)社會(huì)影響力，形成功能區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。最后，區(qū)人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)指出，人大代表是人民選出的代表，在群眾中具有較高的威信，因此，要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾，深入細(xì)致的做好群眾的宣傳發(fā)動(dòng)工作，統(tǒng)一思想、形成合力，推進(jìn)突出問題解決。要深入了解房山發(fā)展動(dòng)態(tài)，積極參與并融入到房山的發(fā)展特別是功能區(qū)建設(shè)中，為推進(jìn)房山持續(xù)健康快速發(fā)展貢獻(xiàn)力量和才智。
探究問題：以上材料反映了人民代表大會(huì)制度具有怎樣的優(yōu)越性?
學(xué)生探究、討論
教師歸納總結(jié)：以上材料反映了我區(qū)人大及人大代表關(guān)注我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，可見，人民代表大會(huì)制度動(dòng)員了全體人民以國家主任翁的姿態(tài)投身社會(huì)主義建設(shè)。
【學(xué)案展示】探究活動(dòng)三：
材料一：2011年1月5日至9日，房山區(qū)第六屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議在韓村河山莊會(huì)議中心隆重召開，會(huì)議審議并通過了區(qū)政府工作報(bào)告、房山區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要、計(jì)劃報(bào)告、財(cái)政報(bào)告、區(qū)人大會(huì)工作報(bào)告、區(qū)法院工作報(bào)告、區(qū)檢察院工作報(bào)告，并作出了相應(yīng)決議。會(huì)議補(bǔ)選苗宗啟為房山區(qū)人大會(huì)副主任，王建平為房山區(qū)人民檢察院檢察長。會(huì)議期間，人大代表圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展和民生改善等方面提出并列入了大會(huì)議案3項(xiàng)6件，建議、批評(píng)和意見72件。
材料二：房山區(qū)人大會(huì)主任史全富在區(qū)人大會(huì)工作報(bào)告中指出，2011年，要按照區(qū)委六屆九次全會(huì)和本次人代會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，依法履職，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、全力打造首都高端制造業(yè)新區(qū)和現(xiàn)代生態(tài)休閑新城更好地發(fā)揮職能作用。一是圍繞區(qū)委中心工作，結(jié)合“十二五”規(guī)劃的實(shí)施，在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展上有新作為;二是圍繞依法治區(qū)的工作重點(diǎn)，開展有效的法律監(jiān)督，在民主法制建設(shè)上有新突破;三是圍繞人民代表大會(huì)制度的本質(zhì)要求，認(rèn)真做好代表換屆選舉工作，在推進(jìn)民主政治建設(shè)上有新進(jìn)展;四是圍繞新時(shí)期人大工作的現(xiàn)實(shí)需要，進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)和機(jī)關(guān)建設(shè)，在自身建設(shè)上有新成效。
探究問題：通過上述材料，分析人民代表大會(huì)制度是如何確保國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的?
學(xué)生交流、分析
教師總結(jié)：房山區(qū)人民代表大會(huì)作為房山區(qū)的地方權(quán)力機(jī)關(guān)，集體行使職權(quán)，集體決定問題，在人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國家權(quán)力的前提下，國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢查機(jī)關(guān)對(duì)人大負(fù)責(zé)，各司其職，確保國家權(quán)力始終掌握在人民手里，又有利與國家機(jī)關(guān)分工合作，協(xié)調(diào)一致地履行職權(quán)。那么大家繼續(xù)思考，人民代表大會(huì)制度是如何維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)呢?
學(xué)生回答：
教師歸納總結(jié)：我國憲法規(guī)定：“人民先行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。”如何理解“維護(hù)國家統(tǒng)一”即合理劃分中央和地方的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性;如何理解“維護(hù)民族團(tuán)結(jié)”即各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行民族區(qū)域自治，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助的社會(huì)主義民族關(guān)系，實(shí)現(xiàn)全國各族人民的大團(tuán)結(jié)。人民代表大會(huì)制度維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。人民代表大會(huì)制度為維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)提供了有力的制度保障。我國有23個(gè)省、5個(gè)自治區(qū)、4個(gè)直轄市、兩個(gè)特別行政區(qū),人民代表大會(huì)制度遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則,正確地處理了中央與地方的關(guān)系。各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行民族區(qū)域自治，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助的社會(huì)主義民族關(guān)系，實(shí)現(xiàn)全國各族人民的大團(tuán)結(jié)。
教師：我國為什么實(shí)行民主集中制的人民代表大會(huì)制度呢?為什么不能采用資本主義國家那種權(quán)力分立制衡的制度?
學(xué)生討論：
教師歸納總結(jié)：這是由于我國是建立在生產(chǎn)資料公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的社會(huì)主義國家，國家和人民、整體和部分之間的根本利益是一致的。那么美國三權(quán)分立會(huì)有什么樣的弊端呢?請(qǐng)大家看一副圖片。
【多媒體展示】上海世博會(huì)美國館全貌圖
教師總結(jié)：大家可能不知道，這樣一座美麗的美國館曾經(jīng)險(xiǎn)些未能建成，我們來看學(xué)案探究活動(dòng)四
【學(xué)案展示】探究活動(dòng)四
上海世博會(huì)活動(dòng)規(guī)模和展館數(shù)量也創(chuàng)下歷史之最。然而美國時(shí)事月刊《大西洋月刊》(The Atlantic Monthly)網(wǎng)絡(luò)版曾經(jīng)報(bào)道，上海世博會(huì)美國館曾因工程資金不足陷入退出危機(jī)。這是因?yàn)?008年3月從美國國務(wù)院獲得建館批準(zhǔn)的美國企業(yè)因?yàn)槭艿浇?jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，沒能找到援助企業(yè)和籌集到資金。與上海世博會(huì)組委會(huì)方面簽署展館合同的最后時(shí)限為本月15日，但該企業(yè)到目前為止確保的正式贊助公司只有美國制造企業(yè)3M一家。美國議會(huì)從1991年開始限制政府支援在外國舉行的世博會(huì)參加費(fèi)用。因?yàn)槊绹姆上拗剖褂霉鱿澜缧缘墓娀顒?dòng)，所以美國在2000年時(shí)就完全沒有參加在德國漢諾威舉行的世博會(huì)，并且只是有限度地出席了2005年日本愛知縣的世博會(huì)。在一年之前，美國政府因只能籌募到少量的經(jīng)費(fèi)，面臨著將要尷尬地退出連盧森堡都有自己展館的上海世博會(huì)。而上海世博會(huì)應(yīng)該是歷史上最大型的國際性博覽會(huì)之一，其資金預(yù)算高達(dá)450億美元，甚至超過了中國在2008年夏季奧運(yùn)會(huì)的預(yù)算。來自美國帕薩迪納的主題公園專家尼克.溫斯洛被美國國務(wù)院選中，負(fù)責(zé)美國世博館的建設(shè)和展覽。他說，資金的籌募受到很多因素的影響，其中包括2008年的奧運(yùn)會(huì)、總統(tǒng)大選和之后的經(jīng)濟(jì)崩潰。在美國參與世博會(huì)的可能性不明朗的情況下，真正感到焦慮的是中國。如果在盡情展示中國實(shí)力的上海世博會(huì)上沒有美國參展，活動(dòng)的效果自然會(huì)降低。因此，中國政府和上海世博會(huì)組委會(huì)向美國方面提議，將延長簽署展館合同的時(shí)限，并以融資方式提供建館資金。但在美國政府對(duì)中國負(fù)有龐大債務(wù)的情況下，又要中國援助建館費(fèi)用，難免成為國際社會(huì)的“笑柄”。而后，世博會(huì)美國館的贊助商們大多是在中國經(jīng)商的企業(yè)，例如雪佛龍、百事可樂、萬豪集團(tuán)等，這些企業(yè)將上海世博會(huì)當(dāng)作在中國消費(fèi)者中建立和擴(kuò)大品牌知名度的一次機(jī)會(huì)，并在世博會(huì)中有大面積的展區(qū)。一些美國為基地的企業(yè)，如通用汽車，會(huì)有自己的展館。
美國館的建設(shè)經(jīng)費(fèi)籌募困難，長時(shí)間的資金缺乏，工程會(huì)延誤。事實(shí)上，美國館開工已經(jīng)遲了，到09年6月，還不肯定是否建美國館。最后能在在五月一日開館，占地6,000平方米的美國館，外型類似大型鋼鐵和玻璃建成的購物中心。
探究問題：通過美國參加世博會(huì)的坎坷經(jīng)歷，你感受到美國的“三權(quán)分立”原則有什么弊端?
學(xué)生討論
教師總結(jié)：三權(quán)由不同機(jī)關(guān)掌握，難免互相掣肘，降低效率。
那么請(qǐng)大家看學(xué)案，探究活動(dòng)四
【學(xué)案展示】探究活動(dòng)四
不同點(diǎn) 人民代表大會(huì)制度 西方議會(huì)民主制度
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和階級(jí)實(shí)質(zhì)不同
原則和效果不同
教師總結(jié)：
不同點(diǎn) 人民代表大會(huì)制度 西方議會(huì)民主制度
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和階級(jí)實(shí)質(zhì)不同 我國的人民代表大會(huì)制度，是人民民主專政的社會(huì)主義國家政權(quán)的組織形式，建立在社會(huì)主義公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上。這一制度保障人民當(dāng)家作主，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的利益和意志。 西方議會(huì)制建立在資本主義私有制基礎(chǔ)之上，維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)專政的國體。盡管它聲稱“主權(quán)在民”，實(shí)際上都是資產(chǎn)階級(jí)掌權(quán)，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)階級(jí)的利益。
原則和效果不同 人民代表大會(huì)制度是按照民主集中制的原則建立起來的，它既有利于充分發(fā)揚(yáng)民主，又有利于國家的集中管理;既避免權(quán)力過分集中，又避免權(quán)力過于分散、互相消耗牽制而導(dǎo)致低效率。 西方議會(huì)制一般按“三權(quán)分立”的原則來組織，立法、行政、司法三種國家權(quán)力由不同機(jī)關(guān)掌握，難免互相掣肘，降低效率。
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3.高二上冊(cè)政治文化與經(jīng)濟(jì)、政治教案
5.高中政治選修3美國的三權(quán)分立制期末復(fù)習(xí)試題