2017年下崗職工提前退休最新消息
2017年下崗職工提前退休最新消息
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下崗職工提前退休最新消息2017
養(yǎng)老保險，全稱社會基本養(yǎng)老保險，是國家和社會根據(jù)一定的法律和法規(guī)，為解決勞動者在達到國家規(guī)定的解除勞動義務(wù)的勞動年齡界限，或因年老喪失勞動能力退出勞動崗位后的基本生活而建立的一種社會保險制度。是社會保障制度的重要組成部分，是社會保險五大險種中最重要的險種之一。養(yǎng)老保險的目的是為保障老年人的基本生活需求，為其提供穩(wěn)定可靠的生活來源。
日前從市人社局獲悉，省人社廳近日下發(fā)了湘人社發(fā)[2015]4號文件，對企業(yè)職工退休出臺了新的政策規(guī)定。根據(jù)文件精神，在原國有企業(yè)生產(chǎn)崗位工作的累計時間短于在管理崗位工作的累計時間和從事個體工商戶或靈活就業(yè)的累計時間的女職工，退休年齡從原來的55周歲可提前至50歲，符合條件的女職工從 3月起便可到人社部門重新申報，按照新文件精神辦理退休。
【解說】文件明確，女職工確定退休年齡時，用人單位應(yīng)提供本單位崗位認定資料或證明材料，以及女職工在職時所屬崗位性質(zhì)。因關(guān)閉、破產(chǎn)、改制而被解除或終止勞動關(guān)系的原國有企業(yè)女職工，被解除或終止勞動關(guān)系前已按統(tǒng)一政策參保繳費 (不含以靈活就業(yè)人員身份一次性補繳人員)、被解除或終止勞動關(guān)系后以靈活就業(yè)人員身份接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系且繳費5年以上的，經(jīng)本人申請，在年滿50周歲時可以辦理退休。被解除或終止勞動關(guān)系時已超過45周歲的原關(guān)閉破產(chǎn)改制國有企業(yè)女職工，在被解除或終止勞動關(guān)系后以靈活就業(yè)人員身份接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系且未中斷繳費的，經(jīng)本人申請，也可在年滿50周歲時辦理退休。符合上述條件且已年滿50周歲而尚未退休的，自本通知執(zhí)行之日起可申請退休，以辦理退休審批手續(xù)的當(dāng)月作為退休時間，并從辦理退休手續(xù)后的次月起發(fā)放基本養(yǎng)老金。
【解說】文件規(guī)定，在辦理特殊工種提前退休審批時，各地應(yīng)嚴格按照國家規(guī)定，組織對已參保人員從事特殊工種的信息進行提前審核，并將審核確認信息錄入經(jīng)辦業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)，退休審批時以信息管理系統(tǒng)記錄信息為依據(jù)。如檔案記載不全，在審批退休時，經(jīng)本人書面說明并申請、單位提供原始輔證材料、人力資源社會保障行政部門審核同意、單位或檔案管理單位公示無異議的，可以作為從事特殊工種的依據(jù)。
什么是下崗職工?
下崗職工是指在原企業(yè)已沒有工作崗位，沒有與原企業(yè)解除勞動關(guān)系，有就業(yè)要求，尚未就業(yè)的人員。失業(yè)人員與下崗職工的主要區(qū)別是:失業(yè)人員已與企業(yè)解除勞動關(guān)系，檔案已轉(zhuǎn)入戶口所在地街道、鎮(zhèn)勞動和社會保障部門。而下崗職工雖然無業(yè)，但未與原企業(yè)解除勞動關(guān)系，檔案關(guān)系仍在原企業(yè)。
下崗職工優(yōu)惠政策
(1)稅收減免政策。下崗職工從事社區(qū)居民服務(wù)業(yè)，符合規(guī)定免稅項目范圍的下崗職工取得《再就業(yè)優(yōu)惠證》(各地可根據(jù)實際情況增列項目)，在規(guī)定期限內(nèi)給予免征營業(yè)稅、個人所得稅、城市維護建設(shè)稅和教育費附加等項稅收優(yōu)惠政策。
(2)工商登記優(yōu)惠政策。下崗職工申請從事個體經(jīng)營或開辦私營企業(yè)的，在開業(yè)一年內(nèi)，減免工商管理行政性收費;下崗職工從事社區(qū)居民服務(wù)業(yè)的，三年內(nèi)可免收工商管理行政性收費等。
(3)行政性收費優(yōu)惠政策。下崗職工從事社區(qū)居民服務(wù)業(yè)的，3年內(nèi)可免收行政性收費。下崗職工申請從事個體工商經(jīng)營、家庭手工業(yè)或開辦私營企業(yè)的，工商、城建等部門要及時辦理有關(guān)手續(xù)，開業(yè)一年內(nèi)減免工商管理等行政性收費等。
(4)信貸優(yōu)惠政策。對積極吸納國有企業(yè)下崗職工的中小企業(yè)、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)等就業(yè)實體的，以及下崗職工從事個體經(jīng)濟或組織起來興辦服務(wù)型企業(yè)的，只要符合國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)品適銷對路、符合貸款條件，有關(guān)商業(yè)銀行和信用社要積極給予貸款支持，城市商業(yè)銀行和城市信用社要優(yōu)先安排此類貸款。
另外，根據(jù)國務(wù)院有關(guān)文件規(guī)定，失業(yè)人員在再就業(yè)時可以享受下崗職工再就業(yè)的優(yōu)惠政策。
2017年下崗職工提前退休政策規(guī)定
根據(jù)1978年6月國務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》和《關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》(國發(fā)[1978]104號)規(guī)定， 下列幾種情況可以辦理退休：
(1)男性干部、工人年滿60周歲，女干部年滿55周歲，女工人年滿50周歲，連續(xù)工齡或工作年限滿10年。
(2)從事井下、高空、高溫、繁重體力勞動和其他有害健康工種的職工，男年滿55周歲，女年滿45周歲，連續(xù)的工齡或工作年限滿10年。
(3)男年滿50周歲，女年滿45周歲，連續(xù)工齡或工作年限滿10年的，經(jīng)醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的職工。
(4)因工致殘，經(jīng)醫(yī)院證明(工人并經(jīng)勞動鑒定委員會確認)完全喪失工作能力的。根據(jù)《工傷保險條例》(自2004年1月1日起施行)規(guī)定，職工因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的，保留勞動關(guān)系，退出工作崗位，按月享受傷殘津貼;工傷職工達到退休年齡并辦理退休手續(xù)后，停發(fā)傷殘津貼，享受基本養(yǎng)老保險待遇?；攫B(yǎng)老保險待遇低于傷殘津貼的，由工傷保險基金補足差額。
從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動和其他有害身體健康工作的，無論是現(xiàn)在從事這類工作或者曾經(jīng)從事過這類工作，都需具備下列條件之一的，才能按照《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》第一條第(二)項辦理。
(一)從事高空和特別繁重體力勞動工作累計滿十年的;
(二)從事井下、高溫工作累計滿九年的;
(三)從事其他有害身體健康工作累計滿八年的
根據(jù)國家稅務(wù)總局2011年1月17日6號公告相關(guān)規(guī)定，機關(guān)、企事業(yè)單位對未達到法定退休年齡、正式辦理提前退休手續(xù)的個人，按照統(tǒng)一標準向提前退休工作人員支付一次性補貼，不屬于免稅的離退休工資收入，應(yīng)按照“工資、薪金所得”項目征收個人所得稅。
下崗職工是現(xiàn)階段全國最大、最突出的困難群體，比照此項規(guī)定，在提前退休政策上，作為特殊困難群，應(yīng)給予特殊優(yōu)待，以解決他們不能自立的溫飽狀況。
下面就如何解決大齡下崗職工現(xiàn)實問題，提出以下意見：
主要從三個方面解決：一是有條件的發(fā)放生活費，二是達到提前退休年限自行選擇退休，三是達到提前或正常退休年齡個人勉繳養(yǎng)老金。
提前退休分為“提前準退休”與 “正常提前退休”兩個退休段：
▲男、年滿50歲，工齡30年以上的，為“提前準退休”年齡段;
▲男、年滿55歲，工齡15年以上的，為“正常提前退休”年齡段;
▲女、工齡30年以上，全日制畢業(yè)包分配的大學(xué)本科生工齡26年、?？?7年、研究生25年以上的，為“提前準退休”年齡段;
一、有條件的發(fā)放基本生活費。
下崗職工(男、女)工齡達到30年以上，全日制畢業(yè)包分配的大學(xué)本科生工齡26年以上、?？?7年、研究生25年以上的，每月領(lǐng)取600元左右的基本生活費，達到“提前準退休”年齡段后，本人可以自行選擇退休，或選擇不退休;
若本人選擇提前退休的，停止發(fā)放基本生活費，按其退休工資發(fā)放。
若本人愿意拿基本生活費的，直到正式退休，基本生活費自行停止。
二、自行選擇提前退休。
1、關(guān)于男性提前退休。
(1)、男性選擇“提前準退休”年齡段退休的，既年齡50歲-54歲之間，退休工資按照國家稅務(wù)總局關(guān)于提前退休之規(guī)定按月納稅，年齡達到55歲后，退休工資不再納稅。
(2)、男性按“正常提前退休”年齡段退休的，即55歲以上退休的，退休工資不再納稅。
(3)、男性選擇60歲正常退休的?；旧钯M一直發(fā)放到正常退休為止。
2、關(guān)于女性提前退休。
(1)、女性選擇“提前準退休”年齡段退休的，退休工資按照國家稅務(wù)總局關(guān)于提前退休之規(guī)定按月納稅，年齡達到50周歲，退休工資不再納稅。
(2)、女性退休50歲，工齡15年以上法定退休政策不變。
3、未達到提前退休年齡，患有癌癥及其他絕癥，或者因致殘失去完全行為能力的，工齡達到15年以上應(yīng)準許退休。
三、退休時個人勉繳養(yǎng)老金，即養(yǎng)老金由國家和地方財政承擔(dān)。
四、“下崗職工提前退休”政策上應(yīng)特殊優(yōu)待。
一是下崗職工買斷工齡補償少，10年來給國家和社會承擔(dān)了必要的義務(wù);
國家機關(guān)、企事業(yè)單位人員提前退休，沒有經(jīng)過下崗?fù)緩?，直接提前退休，并且提前退休補償亦高于下崗職工，因此，對下崗職工有條件的發(fā)放生活費和提前退休，并相應(yīng)縮短工資納稅義務(wù)，也是一種特殊時期的補償和優(yōu)待。
二是男性60歲退休，是國家50年代退休制度，是正常上班到齡退休制度的歷史規(guī)定，而對于現(xiàn)階段無任何資金來源的下崗職工來說，自行選擇提前彈性退休，也是對過去退休制度缺陷的彌補。
三是發(fā)放生活費和自行選擇提前彈性退休，可以有效的解決下崗職工不同實際困難的各個層面。
2017年下崗職工提前退休最新消息
下崗職工是指在原企業(yè)已沒有工作崗位，沒有與原企業(yè)解除勞動關(guān)系，有就業(yè)要求，尚未就業(yè)的人員。失業(yè)人員與下崗職工的主要區(qū)別是：失業(yè)人員已與企業(yè)解除勞動關(guān)系，檔案已轉(zhuǎn)入戶口所在地街道、鎮(zhèn)勞動和社會保障部門。而下崗職工雖然無業(yè)，但未與原企業(yè)解除勞動關(guān)系，檔案關(guān)系仍在原企業(yè)。
退休年齡最新規(guī)定：
對于年齡，民眾自然是反對的，辛辛苦苦工作一輩子，即將要退休享幾年清福的時候，被告知一則退休年齡最新規(guī)定2014的消息，恐怕一時還接受不了。
一邊是民眾發(fā)對，一邊是專家學(xué)者的理論，兩者孰輕孰重，小編不敢斷言，大眾心里有桿秤。11月12日，十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出：研究制定漸進式延遲退休年齡政策。
延遲退休最新消息：漸進式延遲退休無疑為延遲退休年齡找到了一個較好的出路，對民眾的反對聲起到很好的緩解作用。明確了頂層設(shè)計，下面就要看怎么來具體實施了。
關(guān)于延退，不同人有著不同的看法。身居要職、油水豐厚之人必然是舉雙手贊成，辛苦勞作、期待退休之眾大部分表示反對。小編認為，延遲退休政策可以實施，但是應(yīng)該區(qū)別對待，嚴控官員退休年齡，這樣才能維護社會公平。
退休年齡最新規(guī)定2014，關(guān)于2014年是否開始施行延退政策，眾專家有不同的觀點，民眾更是有不同的吐槽，“延遲退休沖擊5成就業(yè)，延退就是讓該工作的人無工作可干，讓該退休的人被逼工作。”一位網(wǎng)友這樣吐槽道。
前段時間，網(wǎng)上瘋傳著一個段子“假如延遲退休年齡到65歲”，大致是這樣講的。六十幾歲的老爺爺被迫早起去上班，老奶奶在家做飯，二十幾歲的孫子早上起來去公園晨練、然后提著鳥籠悠哉閑逛……看似可笑的段子，里面蘊藏著無限的嘲諷。
漸進式延遲退休的過渡期尚不確定，但從延遲退休年齡最新規(guī)定2014中，我們可以看出，延退正在走入我們的生活。
國企下崗職工退休年齡新規(guī)定
國家沒有針對國企下崗職工專門規(guī)定退休年齡，但是對于計劃內(nèi)破產(chǎn)企業(yè)，各地一般都有地方法規(guī)，允許單位中安置人員提前退休。具體要看你們那里的地方規(guī)定。
國家法定的企業(yè)職工退休年齡是：男年滿60周歲，女工人年滿50周歲，女干部年滿55周歲。從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或其他有害身體健康工作(以下稱特殊工種)的，退休年齡為男年滿55周歲、女年滿45周歲;因病或非因工致殘，由醫(yī)院證明并經(jīng)勞動鑒定委員會確認完全喪失勞動能力的，退休年齡為男年滿50周歲、女年滿45周歲。
按國家有關(guān)規(guī)定辦理提前退休的范圍僅限定為：國務(wù)院確定的111個"優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)"試點城市的國有破產(chǎn)工業(yè)企業(yè)中距法定退休年齡不足5年的職工;三年內(nèi)有壓錠任務(wù)的國有紡織企業(yè)中，符合規(guī)定條件的紡紗、織布工種的擋車工。但此項規(guī)定與前款規(guī)定不能同時適用于同一名職工。
對國家關(guān)于企業(yè)職工退休年齡和條件的規(guī)定，各地區(qū)、各部門和企業(yè)及職工必須認真執(zhí)行，不得隨意降低，嚴禁擴大適用范圍。今后，凡是違反國家規(guī)定辦理提前退休、退職的企業(yè)，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任，已辦理提前退休、退職的職工要清退回企業(yè)。
專家：延遲退休政策應(yīng)更具彈性
近日，人社部部長尹蔚民在國務(wù)院新聞辦公室就就業(yè)和社會保障問題舉行的新聞發(fā)布會上介紹，漸進式延遲退休方案已經(jīng)出來，還要按照相關(guān)程序報經(jīng)批準后才能向社會廣泛征求意見。
包括退休、養(yǎng)老在內(nèi)的社會保障政策關(guān)乎每一個公民的切身利益，無疑是公眾關(guān)注度最高的公共政策之一。延遲退休政策的“雷聲”轟鳴了好幾年，現(xiàn)在已有雨點漸近的趨勢：2016年將出臺最終方案。這項政策無論如何精益求精，都將注定爭議重重，畢竟一項全國性的公共政策不可能兼顧所有階層、地域、年齡層等群體的利益訴求。但無論是和國內(nèi)自身縱向進行歷史比較，還是和國際社會進行橫向比較，拋開政策內(nèi)容本身的爭議性，其制定過程都有諸多值得肯定的進步之處。
首先，這一政策的制定過程堅持了積極漸進穩(wěn)妥的策略，有效吸取了以往個別政策急于求成、急躁冒進的經(jīng)驗教訓(xùn)，充分體現(xiàn)了決策層的改革定力和智慧，也充分遵循了公共政策制定中的理性化原則。決策層本著“寧慢毋濫”、“以時間換政策空間”的精神，在政策出臺前給民意以充分的釋放機會，給社會公眾以充分的心理準備，在政策制定過程中給學(xué)術(shù)界、主管政府部門和其他參與各方以充分的調(diào)研時間，做足政策可能方案的準備功課。同時，始終清醒地堅持兼顧各地、各行業(yè)的多樣性特殊性，堅持避免“一刀切”。所有這些理性之舉，算得上是我國公共政策史上值得稱賞的進步!
其次，這一政策的制定過程堅持了開放、參與的策略，盡量規(guī)避過去閉門造車、部門決策的錯誤，充分遵循了公共政策制定的民主化原則。關(guān)乎千萬人利益的公共政策，除了城市規(guī)劃等這類專業(yè)化程度較高的領(lǐng)域外，要歷盡所能的讓千萬人參與討論，讓利益各方充分發(fā)表意見建議。即將推出的漸進延遲退休政策方案，在出臺前就已經(jīng)過長時期公眾熱議，出臺后也將廣泛征求社會意見，并將據(jù)此進行適度調(diào)整完善，充分體現(xiàn)了對公眾參與公共政策制定進程的接納和重視。
更為重要的是，漸進延遲退休的可能政策方案自身，以尹蔚民部長所舉的例子來說，充分體現(xiàn)了決策層竭盡所能兼顧不同年齡層、不同地域之間公平訴求的決策傾向，充分遵循了公共政策制定的公平正義原則。
延遲退休政策著眼的不僅是養(yǎng)老金“空賬”和缺口問題，更是人口結(jié)構(gòu)發(fā)生顯著變化的大背景下，立足長遠規(guī)劃未來社會的底線保障問題，意在實現(xiàn)兼顧和平衡當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展和確保未來可持續(xù)發(fā)展、切實兜住底線和防止“社會福利陷阱”、有效降低個人與企業(yè)社保負擔(dān)和確保養(yǎng)老等社?；鸪掷m(xù)充盈。更為重要的是，在確保效率的前提下充分兼顧公平正義，包括地域之間、行業(yè)之間乃至代際之間的公平正義。延遲退休年齡的決策按照“小步慢行、漸進到位”和“區(qū)別對待、分步實施”的原則來穩(wěn)健實施，初步體現(xiàn)了決策層對公平正義原則的堅守。
當(dāng)然，漸進延遲退休政策無論如何“漸進”和“分步”，最終都會形成新舊政策的“分水嶺”
兩側(cè)年齡接近的群體各自享受不同政策，帶來的政策影響也會呈現(xiàn)出鮮明對比。要切實消除這種政策實施帶來的“不公平感”甚至“被剝奪感”，根本之道還是要堅持市場化原則和方向，始終清醒地堅持政府在養(yǎng)老等社會保障中的輔助而非主導(dǎo)、監(jiān)督而非包辦作用。換言之，決策層要始終清醒地意識到，延退政策也應(yīng)該是方向性、參考性的，更應(yīng)該是具有足夠彈性的：給企業(yè)和個人留下自主選擇的彈性，給市場留下創(chuàng)新和多元化供給的彈性，更應(yīng)該給未來政策修正和完善預(yù)留適度的彈性。 例如，但凡在延遲退休政策所及年齡范圍之內(nèi)的，按照受影響程度給予多種可選擇、可操作的補償機制，包括可提前退休選項(較之此前可略高比例的提前退休申領(lǐng)額度)、適度獎勵性選項(例如5年以內(nèi)的退休金上浮比例獎勵)等，鼓勵養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)或者金融保險企業(yè)據(jù)此推出更加多元化的養(yǎng)老保險選項，讓公民個人和企業(yè)有更多選擇等。
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