2017最新民間借貸新規(guī)定
民間借貸已成為繼婚姻家庭后第二大民事糾紛類型,2015年發(fā)布的《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》(簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)所引起的“萬眾矚目”也就不難理解。《規(guī)定》中的條文雖僅僅三十三條,但其對(duì)于市場(chǎng)上日益繁榮的民間借貸市場(chǎng)影響是巨大的,對(duì)于固守多年的裁判理念和規(guī)則更是極大的突破。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于:2017民間借貸新規(guī)定。歡迎閱讀!
2017民間借貸新規(guī)定一、“四倍”已成歷史,請(qǐng)記住24%、36%
利率的規(guī)制是民間借貸的核心問題,故對(duì)于民間借貸利率與利息的規(guī)定是新規(guī)定的焦點(diǎn)所在,畢竟為人熟知的“不超過銀行同期貸款利率四倍”標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)是二十多年前的產(chǎn)物。征求意見稿中就此問題提出了三種意見,主要是圍繞著“采用固定利率還是浮動(dòng)利率”和“超出法定標(biāo)準(zhǔn)部分的處理”兩大問題。
《規(guī)定》最終采用了固定利率,并劃分出“兩線三區(qū)”:
【兩線】
1)24%法律應(yīng)予保護(hù)的固定利率為年利率24%
借貸雙方對(duì)逾期利率有約定的,從其約定,但以不超過年利率24%為限。出借人與借款人既約定了逾期利率,又約定了違約金或者其他費(fèi)用,出借人可以選擇主張逾期利息、違約金或者其他費(fèi)用,也可以一并主張,但總計(jì)不能超過年利率24%
2)36%利率超過年利率36%部分——無效
【三區(qū)】
1)司法保護(hù)區(qū)(≤24%)
借貸雙方約定的利率未超過年利率24%,出借人請(qǐng)求借款人按照約定的利率支付利息的,人民法院予以支持。
2)自然債務(wù)區(qū)(24%-36%)
借貸雙方若約定的利率區(qū)間在24%至36%之間,則超過24%的利息部分,屬于自然債務(wù)。如果已支付該部分利息,屬自愿履行范疇,不能請(qǐng)求返還;如果尚未支付該部分利息,請(qǐng)求借款人支付的,不予支持。
3)無效區(qū)(36% )
借貸雙方約定的利率超過年利率36%,超過部分的利息約定無效。借款人請(qǐng)求出借人返還已支付的超過年利率36%部分的利息的,應(yīng)予支持。
2017民間借貸新規(guī)定二、“民間借貸”的范圍不再模糊
《規(guī)定》采用了“民間借貸”這個(gè)約定俗成的概念名稱,從稱謂上明晰與國家金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的區(qū)別,明確了民間借貸是指自然人、法人、其他組織之間及其相互之間進(jìn)行資金融通的行為。
值得注意的是,《規(guī)定》中刪除了征求意見稿中有關(guān)對(duì)融資擔(dān)保公司、融資租賃公司、典當(dāng)行等非金融機(jī)構(gòu)通過擔(dān)保、租賃、典當(dāng)?shù)刃问竭M(jìn)行貸款業(yè)務(wù)引發(fā)的糾紛適用該規(guī)定的規(guī)定,這是基于上述行業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式有其特殊性,將其“大包攬”地涵括在司法解釋中,并不合適。
2017民間借貸新規(guī)定三、解禁“企業(yè)間借貸”≠全面放開
現(xiàn)實(shí)中,存在著大量企業(yè)間的資金拆借行為,對(duì)于企業(yè)間借貸的司法認(rèn)定關(guān)系到市場(chǎng)自由與市場(chǎng)管制的再平衡。法律對(duì)于企業(yè)之間借貸的認(rèn)識(shí)是有一個(gè)發(fā)展過程,從事金融業(yè)務(wù)須具有資質(zhì),是維護(hù)市場(chǎng)金融秩序的一個(gè)大前提,但同時(shí)需要考慮銀行復(fù)雜的貸款手續(xù)與企業(yè)急需資金之間的矛盾。《規(guī)定》明確企業(yè)之間為了生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)需要簽訂的民間借貸合同,可以認(rèn)定該合同的效力。
但是,解禁不等于全面放開,放開是有限度的,僅限于出于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的需要,為的是解決企業(yè)短期的資金周轉(zhuǎn),決不能為貸而借,讓借貸成為企業(yè)的“主營(yíng)業(yè)務(wù)”,影響國家金融安全?!兑?guī)定》也就民間借貸合同無效規(guī)定了五種情形(第十四條),旨在引導(dǎo)民間借貸的健康有序發(fā)展,也為審判實(shí)踐準(zhǔn)確認(rèn)定無效民間借貸合同提供法律依據(jù)。
2017民間借貸新規(guī)定四、P2P網(wǎng)貸平臺(tái)終“正名”
互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來催生了互聯(lián)網(wǎng)金融,P2P網(wǎng)貸平臺(tái)也隨之進(jìn)入借貸市場(chǎng)當(dāng)中,參與瓜分“蛋糕”。但井噴式的發(fā)展并未使行業(yè)不斷壯大,反而產(chǎn)生很大的法律風(fēng)險(xiǎn)?;ヂ?lián)網(wǎng)金融發(fā)展乃大勢(shì)所趨,確保網(wǎng)絡(luò)小額借貸資本市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展無疑是其中重要一環(huán)。
互聯(lián)網(wǎng)借貸平臺(tái)(P2P)進(jìn)入了《規(guī)定》的“視野”之中,能有效彌補(bǔ)當(dāng)前對(duì)P2P網(wǎng)貸平臺(tái)法律規(guī)范的缺失。借貸雙方通過P2P網(wǎng)貸平臺(tái)形成借貸關(guān)系,如果平臺(tái)提供者提供的僅是媒介服務(wù),則平臺(tái)無需承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任;但平臺(tái)提供者通過網(wǎng)頁、廣告或者其他媒介明示或者有其他證據(jù)證明其為借貸提供擔(dān)保,則出借人可要求P2P網(wǎng)貸平臺(tái)提供者承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。
2017民間借貸新規(guī)定五、借貸 買賣=借貸
考慮到借款人的償還能力和資信問題,會(huì)出現(xiàn)借貸雙方在簽訂借貸合同的同時(shí)簽訂了另一份買賣合同的情況,現(xiàn)實(shí)中多以簽訂房屋買賣合同的形式,以履行買賣合同作為借款人無法償還借款的后果。實(shí)質(zhì)上,買賣合同是作為民間借貸合同的履約擔(dān)保。
從防范虛假訴訟、健全擔(dān)保規(guī)范的角度出發(fā),《規(guī)定》確定在此種情況下,出借人在借款人到期不能還款后請(qǐng)求履行買賣合同的,還是應(yīng)當(dāng)按照民間借貸關(guān)系處理。但在按民間借貸關(guān)系作出的裁判生效后,借款人不履行生效裁判確定的金錢債務(wù),出借人可以申請(qǐng)拍賣買賣合同標(biāo)的物,以實(shí)現(xiàn)其債權(quán)。
2017民間借貸新規(guī)定六、虛假民間借貸訴訟(仲裁)——難!
民商事裁判領(lǐng)域中的虛假訴訟(仲裁)現(xiàn)象在民間借貸案件中顯得尤為突出,如何識(shí)別一直是裁判事件中的難題,否則一旦支持虛假訴訟(仲裁)的當(dāng)事人的訴求,不僅無益于解決糾紛,相反會(huì)激化矛盾,引發(fā)沖突。
結(jié)合長(zhǎng)期對(duì)裁判機(jī)構(gòu)實(shí)踐的調(diào)研結(jié)果,《規(guī)定》采取綜合判斷的規(guī)范模式,并列舉了判斷可能屬于虛假民間借貸訴訟(仲裁)的十種行為(第十九條)。主要要求裁判機(jī)構(gòu)在審理民間借貸糾紛案件時(shí)要就借貸發(fā)生的原因、時(shí)間、地點(diǎn)、款項(xiàng)來源、交付方式、款項(xiàng)流向以及借貸雙方的關(guān)系、經(jīng)濟(jì)狀況等事實(shí)作出綜合判斷。
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