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首本不動產產權證

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  3月1日是《不動產登記暫行條例》施行的第一天,國土資源部部長姜大明在江蘇徐州為申請領證的市民頒發(fā)了全國第一本不動產權證書。當天,山東青島、四川瀘縣、江西崇義等地陸續(xù)頒發(fā)不動產權證書,我國不動產登記制度改革邁出了實質性一步。

  不過,雖然《不動產登記暫行條例》開始正式實施,但條例大多是原則性、方向性條款。“我們正在抓緊制定不動產登記暫行條例實施細則,以盡快推進登記工作”,國土資源部不動產登記局局長王廣華說。

  不動產統(tǒng)一登記開始實施,對百姓生活將會有什么影響?是否有利于防止腐敗?是否有助于降低房價?王廣華表示,這些猜測都不符合不動產統(tǒng)一登記的根本目的和主要功能。不動產統(tǒng)一登記的核心價值在于保障不動產交易安全,有效保護不動產權利人的合法財產權,與降房價沒有直接關系,也與反腐沒有直接關聯。

  分析人士稱,不動產統(tǒng)一登記對各類社會經濟活動具有正面和良性的影響。從長遠看,不動產統(tǒng)一登記后,有利于建立房地產市場調控長效機制,促進房地產市場秩序的健康穩(wěn)定。

  對于百姓普遍關注的房產稅,國土資源部有關負責人稱,實施不動產統(tǒng)一登記并不是開征房產稅的前提條件,在分散登記模式下,同樣可以開展征收房產稅的改革, “不過,不動產登記信息管理基礎平臺建成并全面運行后,能夠為征收房地產稅提供更加充分的依據和基礎信息,能更加有效支撐房地產稅收改革。”這位負責人表示,實施不動產統(tǒng)一登記并不意味要開征房地產稅,更談不上老百姓將面臨高額稅費的問題。

  據介紹,不動產統(tǒng)一登記制度設計遵循有限公開的原則,依法進行查詢。那是否會造成信息泄露?國土資源部有關負責人表示,在信息公開查詢過程中,將區(qū)分不同性質的登記信息,對不同主體相應地提供及時的分類查詢服務,在不涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私的前提下,保障有關當事人合法的登記信息查詢權利。

  《不動產登記暫行條例》對不動產登記信息的公開、查詢設置了嚴密的規(guī)則。只有權利人和利害相關人才能夠查詢信息;相關部門如司法部門、司法機關需要查詢權利人的財產時可以查詢,但必須提供查詢目的和查詢的證件。登記機關工作人員泄露登記資料,查詢的單位和個人違反規(guī)定泄露查詢的資料,都需要承擔相應的法律責任。

  所以,不動產統(tǒng)一登記以后,登記信息公開查詢將依法開展,但不會無條件、不受限制地全面公開,不會導致居民住址、身份等基本信息外泄。

  有些網絡人士議論,加快推進宅基地和集體建設用地使用權確權登記發(fā)證后,“小產權房”能否得以轉正?國土資源部有關負責人回應稱,這是不可能的,因為國家通過不動產統(tǒng)一登記,保護權利人依法取得的不動產產權,小產權房本身不合法,因而不能登記發(fā)證。

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