“每學期都要向?qū)W校繳納100元紀律保證金，但我一直遵守校規(guī)，未出現(xiàn)過遲到早退，卻從沒有見到校方將錢退還給我。”昨日，在朱雀門外紅纓東坊陜西建設(shè)技師學院就讀的小李向華商報反映說，學校的一條規(guī)定，讓他和很多同學非常不理解。
　　>>學生反映
　　紀律評定太主觀 退不退錢學校說了算
　　小李說，陜西建設(shè)技師學院要求所有學生在每年開學時向?qū)W校交100元“紀律保證金”，學期內(nèi)對每個月遵守紀律的學生退還20元，對不遵守紀律的學生扣除20元。
　　“學校搞成這種以罰代管的方式，是對學生的不信任。難不成我每學期都先交100元罰款，以后我遲到、曠課學校就不管了？”有的學生表示不滿，“而且交的這100元錢也沒有任何收據(jù)。”
　　“我們班70多個學生，幾乎一半的學生每個月都沒拿到退款。”一名建筑工程技術(shù)高級工二年級學生說。小李說：“紀律評定太主觀，老師說你不遵守紀律就不遵守，退不退錢完全沒有標準，全憑學校說了算。”
　　當然，并非所有的學生都被扣過錢。“我每個月都能領(lǐng)到退還的20元。”學生小雪說，“其實學生調(diào)皮不調(diào)皮不會因為這100元的存在而改變，反而讓有些學生感覺就是拿這100元買遲到早退。”
　　>>學校解釋
　　收錢為約束學生 已經(jīng)收了很多年
　　昨日，該校一位班主任老師向華商報記者說出了校方的無奈：“不罰款怎么辦？一些調(diào)皮的學生早上起不來，不愿意上課，有時候課還沒下就偷偷溜了。收取保證金是為了讓學生遵守紀律。”
　　據(jù)介紹，這位老師所說的校園紀律包括課堂紀律、宿舍衛(wèi)生。該老師還稱，他的班幾乎每個學期都將100元紀律保證金退還給學生，“學生表現(xiàn)好的話當然要把錢退還給他們。”至于學生表現(xiàn)好是否因為100元紀律保證金的約束，該老師說：“那倒不是。紀律保證金是校領(lǐng)導要求的，已經(jīng)收了很多年了。”
　　華商報記者查詢到，早在2007年就有該校學生向媒體投訴學校收取紀律保證金一事。據(jù)了解，陜西建設(shè)技師學院在校生近4000人，每學期僅收取學生的紀律保證金就達到近40萬元。“每學期這40萬元能退還給學生的錢超過20萬就算不錯的了，每學期剩下的20萬元就不知道去哪里了。”一些學生對此提出了質(zhì)疑。
　　昨日，該校黨辦一負責人證實確有收取紀律保證金一事。但對未退還的保證金去了哪里，該負責人拒絕回答，并中斷記者的正常采訪。
　　>>相關(guān)部門
　　學校收取保證金違規(guī)“以罰代管”方式不合理
　　西安市物價局收費處相關(guān)工作人員表示，學校向?qū)W生收取費用，必須根據(jù)收費許可證上的收費項目來收，該校收取的“紀律保證金”不在收費范圍內(nèi)，是不允許的。
　　國家教育行政學院特邀教授許建國認為，收取保證金體現(xiàn)了學校教育的乏術(shù)與惰性，“對于學生的曠課、遲到、早退等行為，學校應該通過科學的方法加以引導，和違紀學生進行對話、交流與溝通，促進其自律意識的生成。”
　　許建國表示，學校以罰代管給學生傳達了錯誤的教育理念，“讓學生誤以為用金錢可以買賣道德，而且給學生造成了經(jīng)濟負擔，很容易讓學校和學生產(chǎn)生對立。”
　　省教育廳相關(guān)負責人表示，收取“紀律保證金”是一種以罰代管的行為，是不合理的。華商報記者謝濤