什么是2.5天休假模式

　　《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》(以下簡稱“意見”)經(jīng)中國政府網(wǎng)發(fā)布。意見提出，鼓勵有條件的地方和單位可根據(jù)實(shí)際情況，依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件，此相關(guān)條文引起社會的廣泛關(guān)注。

　　2015年8月4日，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》發(fā)布。要求：

　?、俾鋵?shí)職工帶薪休假制度。各級人民政府要把落實(shí)職工帶薪休假制度納入議事日程，制定帶薪休假制度實(shí)施細(xì)則或?qū)嵤┯?jì)劃，并抓好落實(shí)。

　?、诠膭铄e峰休假。在穩(wěn)定全國統(tǒng)一的既有節(jié)假日前提下，各單位和企業(yè)可根據(jù)自身實(shí)際情況，將帶薪休假與本地傳統(tǒng)節(jié)日、地方特色活動相結(jié)合，安排錯峰休假。

　?、酃膭顝椥宰飨?。有條件的地方和單位可根據(jù)實(shí)際情況，依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件。

　　熱議2.5天小長假

　　昨天《意見》一公布，鼓勵周五休假半天的條文迅速引起社會各界的廣泛熱議。若“有條件的地方和單位”能夠落實(shí)，職工將每周享有2.5天的小長假。對此，記者采訪了相關(guān)專家和普通員工，來談?wù)勊麄兊目捶ā?/p>

　　專家說

　　中國旅游研究院博士黃璜

　　旨在增加假期連續(xù)性

　　從《意見》中的內(nèi)容看，首先是規(guī)定在夏季，這是因?yàn)橄募臼浅鲇渭械臅r段，學(xué)生普遍放假，增加周五下午有利于家長帶孩子進(jìn)行家庭集體出游。而從國際上的情況來說，明確周五放半天和周末連休的還不太常見，但是國外的常規(guī)做法是保障休假的連續(xù)性，從這一點(diǎn)上講，此次“2.5天小長假”是在往這個思路上去靠攏。

　　舉個例子，國外休假往往要求員工一次性至少休夠多少天，不能拆分成特別碎片化的假期。而根據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，同樣是3天的假期，連著休和打散了休對于游客旅游消費(fèi)和出行意愿的影響是有很大區(qū)別的。所以這次鼓勵增加周五半天假的目的其實(shí)是為了能和周末相連形成小長假，這樣將有利于民眾休閑消費(fèi)水平的提升。

　　北京旅游學(xué)會副秘書長劉思敏

　　對拉動旅游作用有限

　　小長假對補(bǔ)充休閑體系以及增加假日形式有好處，但對拉動境內(nèi)外旅游作用有限。首先，國家僅僅是鼓勵有條件的單位執(zhí)行帶薪休假，不會對此強(qiáng)制統(tǒng)一。而現(xiàn)狀則是，很多單位特別是中小企業(yè)希望通過員工增加工時來降低成本，因此不愿主動落實(shí)帶薪休假。

　　此外，2.5天小長假僅供人們在城市周邊休閑，也不能讓人們進(jìn)行一趟國內(nèi)或者出境旅游。雖然現(xiàn)在飛機(jī)和高鐵比較發(fā)達(dá)，對于大部分普通上班族來說，較高的交通成本讓旅游者希望一次出行能多玩幾天，所以小長假對于長線旅游沒有太大的拉動作用。從目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀來看，應(yīng)以法定假期的形式再增加兩個 7天長假的黃金周，以滿足人們度假需求。

　　業(yè)內(nèi)說

　　攜程網(wǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人

　　可緩解周末扎堆出游現(xiàn)象

　　如果實(shí)施周五半天假，不僅將會分流很大部分周六出行的游客，緩解交通與接待壓力，提升旅游質(zhì)量與體驗(yàn)，也有利于提升旅游意愿，做大旅游消費(fèi)市場。同時，該負(fù)責(zé)人透露，目前攜程已經(jīng)上線多條專為周五下午休假設(shè)計(jì)的3日2晚產(chǎn)品。而隨著“周五下午+周末”休假大面積推廣，預(yù)計(jì)周末游游客量將至少增加30%以上。

　　職工說

　　企業(yè)職工

　　目前看來落實(shí)難度較大

　　史女士是一家大型金融機(jī)構(gòu)信用卡中心的工作人員，史女士稱，工作任務(wù)多是年初已經(jīng)定死的，為了完成工作量，經(jīng)常需要加班加點(diǎn)。在過去三個月內(nèi)，采取的休假模式是，這個周雙休，下個周休周日一天。即使這樣，工作量完成起來也非常緊張，因此史女士渴望2.5天的休假能夠在其公司落實(shí)，但是目前來看落實(shí)的難度較大。

　　高先生是一家大型裝飾公司的設(shè)計(jì)師，他認(rèn)為，周五多休半天的規(guī)定對于他所在的公司不太實(shí)用，“我們本來的休假模式就屬于彈性制”。高先生介紹，因?yàn)榭蛻舳嘣谥苣﹥商煊袝r間，為了保證與客戶溝通碰面修改方案等，周末兩天是全部上班的。但是，周一到周五按照公司規(guī)定可以休息一天。其他不休息的工作日時間也較為彈性，比如上午去工地，下午可以自行安排。

　　公務(wù)員

　　若落實(shí)可提高工作效率

　　余先生是北京市級某機(jī)關(guān)單位的公職人員，平常除周末策劃對接活動以外，基本可以保證周六日休息，一般不補(bǔ)休。從現(xiàn)在的工作模式來看，周五下午一般是總結(jié)一周工作，部署下周工作的時候，會議安排比較集中。如果單位要率先落實(shí)2.5天的休假模式，需要在現(xiàn)在的工作基礎(chǔ)上，提高工作效率改變工作方法等。

　　張女士是某中央國家單位的工作人員，她對記者表示，國家鼓勵2.5天休假的消息一出，她和身邊的其他公務(wù)員都很盼望能夠推行。但是，張女士所在的單位，工作量較大，平常工作加班加點(diǎn)都是常事，以7月份來說，4個周末每個周末都加班，此外還有每周一次的輪值夜班。張女士稱自己很久都沒有享受到“雙休”，即使在家也是“在線不在崗”，心里也很緊張。張女士所在的單位工作比較繁重，在她看來，有條件的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會企業(yè)等應(yīng)該率先推行，在整個社會氛圍的推動下，一些加班單位也會通過提高工作效率，把工作落實(shí)在平時，講究工作方法和時間節(jié)點(diǎn)，可以慢慢少加班、不加班。“社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)在這個程度，需要增加勞動者的休假福利等。”張女士表示。