網(wǎng)約車新政實(shí)施有什么影響(2)
網(wǎng)約車新政實(shí)施有什么影響
網(wǎng)約車新政今起正式實(shí)施 私家車合法拉活沒那么簡(jiǎn)單
滴滴易到需獲得多地區(qū)主管部門經(jīng)營(yíng)許可
根據(jù)《暫行管理辦法》，網(wǎng)約車平臺(tái)想要合法經(jīng)營(yíng)首先需要向經(jīng)營(yíng)區(qū)域向相應(yīng)的出租汽車行政主管部門提出申請(qǐng)，需要遞交《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、投資人等相關(guān)信息。
同時(shí)，還需要提交有關(guān)線上服務(wù)能力材料，具體包括：具備互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和信息數(shù)據(jù)交互及處理能力的證明材料，具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息條件的證明材料，數(shù)據(jù)庫(kù)接入情況說(shuō)明，服務(wù)器設(shè)置在中國(guó)內(nèi)地的情況說(shuō)明，依法建立并落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的證明材料;使用電子支付的，應(yīng)當(dāng)提供與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂的支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議。
首次從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊(cè)地相應(yīng)出租汽車行政主管部門提出申請(qǐng)，需要具備上述線上服務(wù)能力材料，還需由網(wǎng)約車平臺(tái)公司注冊(cè)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門商同級(jí)通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信、人民銀行等部門審核認(rèn)定，出具認(rèn)定結(jié)果。
這意味著，滴滴、易到、神州專車等網(wǎng)約車服務(wù)平臺(tái)需要耗費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力來(lái)獲取相關(guān)管理部門的的許可，尤其是這些網(wǎng)約車均在全國(guó)多地經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，需要獲得不同地區(qū)管理部門的許可。
出租汽車行政主管部門對(duì)于網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)區(qū)域、經(jīng)營(yíng)期限等，并發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》。 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》并向企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)通信主管部門申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后，方可開展相關(guān)業(yè)務(wù)。
據(jù)了解，出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)實(shí)施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
地方網(wǎng)約車細(xì)則讓眾多網(wǎng)約車失去合法資格
交通部發(fā)布的《暫行辦法》僅對(duì)網(wǎng)約車車輛和司機(jī)作出了相對(duì)宏觀的規(guī)范。其中，車輛方面，《暫行辦法》要求以下條件：7座及以下乘用車， 安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置，車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。 車輛所有人或者網(wǎng)約車平臺(tái)公司申請(qǐng)后，由服務(wù)所在地出租汽車行政主管部門審核發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。
司機(jī)方面，《暫行辦法》要求以下條件：取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無(wú)吸毒記錄，無(wú)飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄;無(wú)暴力犯罪記錄; 城市人民政府規(guī)定的其他條件。
駕駛員或者網(wǎng)約車平臺(tái)公司申請(qǐng)后，由服務(wù)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)出租汽車行政主管部門為符合條件且考核合格的駕駛員，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。
北京、上海、深圳等地紛紛發(fā)布了網(wǎng)約車細(xì)則的征求意見稿，對(duì)車輛和司機(jī)作出了更明確的規(guī)范，其中對(duì)車牌、司機(jī)戶籍以及對(duì)車身、排量的要求無(wú)疑提高了網(wǎng)約車的門檻，據(jù)此前媒體的統(tǒng)計(jì)，北京、上海等地眾多網(wǎng)約車司機(jī)都不符合資格。
目前，各地已經(jīng)完成了征求意見的階段，雖然對(duì)戶籍、車輛的要求引發(fā)很多爭(zhēng)議，但業(yè)界普遍預(yù)計(jì)正式細(xì)則與征求意見稿空難發(fā)生較大調(diào)整。
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