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怎樣看健康中國2030

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  中共中央、國務(wù)院日前印發(fā)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》,提出了今后15年我國推進(jìn)“健康中國”建設(shè)的行動綱領(lǐng)。你是怎樣看健康中國2030的呢?今天,學(xué)習(xí)啦小編為大家?guī)憬庾x一下健康中國2030綱要。

  怎樣看健康中國2030 健康中國2030綱要是什么意思

  《綱要》提出,到2030年,健康服務(wù)能力大幅提升,優(yōu)質(zhì)高效的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系全面建立。

  “醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系是健康中國的重要組成部分。沒有健全、公平和高效的醫(yī)療服務(wù)體系,醫(yī)療衛(wèi)生投入和醫(yī)療保障制度的作用就難以發(fā)揮,人民群眾就難以從衛(wèi)生與健康發(fā)展中受益。”北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院院長孟慶躍認(rèn)為,要系統(tǒng)性整體推進(jìn)健康中國進(jìn)程,關(guān)鍵是加強(qiáng)基層服務(wù)能力建設(shè),強(qiáng)化合作和聯(lián)動,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系整合。

  中國工程院院士、中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會會長王隴德認(rèn)為,推進(jìn)健康中國建設(shè),首先是健康管理體制的建設(shè),即“健康入萬策”,需要跨部門、跨領(lǐng)域協(xié)調(diào)聯(lián)動,成立國家健康促進(jìn)委員會,以健康中國統(tǒng)領(lǐng)協(xié)調(diào)各部門。在完善基層衛(wèi)生服務(wù)體系方面,學(xué)習(xí)國際上較為成功的做法。比如,一些國家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)由醫(yī)生個體或者醫(yī)生聯(lián)合體組成,但由政府為基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)付費。政府在“買單”的過程中考核這些私立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

  《綱要》將“共建共享、全民健康”作為戰(zhàn)略主題,堅持政府主導(dǎo),動員全社會參與,推動社會共建共享,實現(xiàn)全民健康。

  中國科學(xué)院中國現(xiàn)代化研究中心主任何傳啟表示,提升國家健康能力,要深化健康體制改革,健全國民健康體系,提升健康服務(wù)能力,提供全方位的健康服務(wù)。在提升健康保障能力方面,要完善醫(yī)保繳費參保政策,實現(xiàn)醫(yī)?;鹂沙掷m(xù)平衡,加快推進(jìn)基本醫(yī)保異地就醫(yī)結(jié)算,實現(xiàn)跨省異地住院醫(yī)療費用直接結(jié)算。

  “在提高醫(yī)保保障能力的過程中,要把錢用在刀刃上。過去醫(yī)保支付方式是以項目為主的支付方式,從本質(zhì)上講是鼓勵多花錢,多用醫(yī)療手段。改成以病種形式或復(fù)合型的支付方式,就要調(diào)動醫(yī)院自覺節(jié)約的內(nèi)在動力。”國家衛(wèi)計委主任李斌指出,盡管醫(yī)保覆蓋率達(dá)到95%以上,但我國保障總體水平仍然不高。因此,醫(yī)保一定要變成一個節(jié)約型的醫(yī)保。

  《綱要》提出,預(yù)防為主、關(guān)口前移,推行健康生活方式,減少疾病發(fā)生,促進(jìn)資源下沉,實現(xiàn)可負(fù)擔(dān)、可持續(xù)的發(fā)展。從疾病的預(yù)防和治療兩個層面采取措施,強(qiáng)化覆蓋全民的公共衛(wèi)生服務(wù),加大慢性病和重大傳染病防控力度,創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給模式,為群眾提供更優(yōu)質(zhì)的健康服務(wù)。

  “我國目前人均預(yù)期壽命和健康壽命有差距,慢性病呈現(xiàn)‘井噴’態(tài)勢。我國成年人中每10人就有1人患有糖尿病、每4人中有1人患有高血壓,有不少人帶病生存、生活質(zhì)量不高。”中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院公共衛(wèi)生學(xué)院院長劉遠(yuǎn)立指出,如果僅僅將健康的追求等同于醫(yī)療治病,不加強(qiáng)預(yù)防,就難以應(yīng)對嚴(yán)峻的健康國情。

  實現(xiàn)“健康中國”戰(zhàn)略目標(biāo),一是重“醫(yī)”輕“防”的思路需要轉(zhuǎn)變,二是慢性疾病需要得到有效治療。北京宣武醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科醫(yī)師宋海慶認(rèn)為,應(yīng)將預(yù)防關(guān)口前移,開展慢病防控全民健康教育活動,打一場“慢性病防治的人民戰(zhàn)爭”。醫(yī)務(wù)工作者應(yīng)該發(fā)揮健康教育者排頭兵作用,引導(dǎo)公民做好慢性病的自我監(jiān)測。同時,加強(qiáng)社會動員,編寫通俗易懂慢性病防治知識問答科普讀物,寓慢性病預(yù)防于日常生活之中,讓健康生活方式如合理膳食、適量運動、戒煙限酒等理念家喻戶曉,深入人心,促使人們自覺養(yǎng)成良好的健康行為和生活方式。

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  中共中央、國務(wù)院日前印發(fā)了《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》。根據(jù)這一健康中國建設(shè)的宏偉藍(lán)圖和行動綱領(lǐng),2030年中國的健康指數(shù)將發(fā)生哪些變化?這些變化又將給公眾的生活帶來哪些影響?記者對此進(jìn)行了分析和梳理。

  【延長壽命減少死亡】2020年,人均預(yù)期壽命達(dá)到77.3歲,2030年達(dá)到79歲。嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率分別從目前的8.1‰、10.7‰和20.1/10萬,下降至2030年的5.0‰、6.0‰和12/10萬。2030年,居民健康素養(yǎng)水平提升至30%,經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)從2014年的3.6億人上升至5.3億人。

  【措施】建立健康知識和技能核心信息發(fā)布制度,健全覆蓋全國的健康素養(yǎng)和生活方式監(jiān)測體系。將健康教育納入國民教育體系,把健康教育作為所有教育階段素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。制定實施國民營養(yǎng)計劃,開展食物營養(yǎng)功能評價研究,建立健全居民營養(yǎng)監(jiān)測制度。到2030年,15歲以上人群吸煙率降至20%。加大對重點人群心理問題早期發(fā)現(xiàn)和及時干預(yù)力度。

  到2030年,基本建成縣鄉(xiāng)村三級公共體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò),人均體育場地面積不低于2.3平方米,在城鎮(zhèn)社區(qū)實現(xiàn)15分鐘健身圈全覆蓋。確保學(xué)生校內(nèi)每天體育活動時間不少于1小時,到2030年,學(xué)校體育場地設(shè)施與器材配置達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。

  【專家點評】中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院公共衛(wèi)生學(xué)院院長劉遠(yuǎn)立:我國目前人均預(yù)期壽命和健康壽命有差距,慢性病呈現(xiàn)“井噴”態(tài)勢。我國成年人中每十個人就有一個患有糖尿病、每四個中有一個患有高血壓,有不少人帶病生存、生活質(zhì)量不高。如果僅僅將健康的追求等同于醫(yī)療治病,不加強(qiáng)預(yù)防,就難以應(yīng)對嚴(yán)峻的健康國情。規(guī)劃綱要從健康生活入手,幫助人們掌握科學(xué)的健康知識和技能、養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,這是對疾病挑戰(zhàn)最直接、最積極主動的應(yīng)對。

  【優(yōu)化醫(yī)療資源】到2030年,健康服務(wù)能力大幅提升,優(yōu)質(zhì)高效的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系全面建立。每千常住人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達(dá)到3.0人,注冊護(hù)士數(shù)達(dá)到4.7人。

  【規(guī)劃】完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,省域內(nèi)人人享有均質(zhì)化的危急重癥、疑難病癥診療和??漆t(yī)療服務(wù)。全面建立成熟完善的分級診療制度,形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、上下聯(lián)動、急慢分治的合理就醫(yī)秩序。

  【專家點評】北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院院長孟慶躍:沒有一個健全的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,醫(yī)療衛(wèi)生投入和醫(yī)療保障制度的作用就難以發(fā)揮,人民群眾就難以從衛(wèi)生與健康發(fā)展中受益。提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系能力,需要以人為本,完善功能,強(qiáng)化合作和聯(lián)動,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系整合。

  國家衛(wèi)計委主任李斌:分級診療能不能搞得好,關(guān)鍵要解決群眾對基層醫(yī)療的信任,主要是對服務(wù)技術(shù)、人員的信任問題。近些年國家投入了大量資金,用于改善基層醫(yī)療服務(wù)條件,包括社區(qū)醫(yī)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等。最大的難度還是基層缺乏人才,一定要因地制宜,從各地的實際出發(fā),把短板補(bǔ)上。

  【醫(yī)保成熟定型】到2030年,全民醫(yī)保體系成熟定型?,F(xiàn)代商業(yè)健康保險服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,商業(yè)健康保險賠付支出占衛(wèi)生總費用比重顯著提高。

  【措施】健全以基本醫(yī)療保障為主體、其他多種形式補(bǔ)充保險和商業(yè)健康保險為補(bǔ)充的多層次醫(yī)療保障體系。積極發(fā)展商業(yè)健康保險,鼓勵企業(yè)、個人參加商業(yè)健康保險及多種形式的補(bǔ)充保險。進(jìn)一步健全重特大疾病醫(yī)療保障機(jī)制,加強(qiáng)基本醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民大病保險、商業(yè)健康保險與醫(yī)療救助等的有效銜接。

  【點評】 國家衛(wèi)計委主任李斌:我國通過職工醫(yī)療保險、新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險,建立了一張覆蓋全國96.5%的醫(yī)療保障網(wǎng)。在此基礎(chǔ)上,還通過大病保險、商業(yè)保險、慈善救助等逐步健全了醫(yī)療保障體系,改變了過去“小病扛、大病等”的情況。盡管醫(yī)保覆蓋率達(dá)到95%以上,但我國保障總體水平仍然不高,醫(yī)保要變成一個節(jié)約型的醫(yī)保。

  中國科學(xué)院中國現(xiàn)代化研究中心主任何傳啟:要把錢用在刀刃上,改革醫(yī)保管理和支付方式;完善醫(yī)保繳費參保政策,實現(xiàn)醫(yī)?;鹂沙掷m(xù)平衡;加快推進(jìn)基本醫(yī)保異地就醫(yī)結(jié)算,實現(xiàn)跨省異地住院醫(yī)療費用直接結(jié)算等。

  【改善健康環(huán)境】地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率在2020年超過80%,到2030年持續(xù)改善。地表水質(zhì)量達(dá)到或好于III類水體比例在2020年超過70%,到2030年持續(xù)改善。到2030年,食品安全風(fēng)險監(jiān)測與食源性疾病報告網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋。

  【舉措】全面實施工業(yè)污染源排污許可管理,推動企業(yè)開展自行監(jiān)測和信息公開,建立排污臺賬,實現(xiàn)持證按證排污。加快淘汰高污染、高環(huán)境風(fēng)險的工藝、設(shè)備與產(chǎn)品。開展工業(yè)集聚區(qū)污染專項治理。以鋼鐵、水泥、石化等行業(yè)為重點,推進(jìn)行業(yè)達(dá)標(biāo)排放改造。

  全面推行標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估,推進(jìn)農(nóng)獸藥殘留、重金屬污染綜合治理,實施獸藥抗菌藥治理行動。加強(qiáng)對食品原產(chǎn)地指導(dǎo)監(jiān)管,完善農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度。

  【專家點評】中華醫(yī)學(xué)會副會長兼秘書長饒克勤:當(dāng)前,我國面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與“多重疾病負(fù)擔(dān)”、人口老年化和結(jié)構(gòu)變化、生態(tài)破壞和環(huán)境污染、環(huán)境衛(wèi)生有待改善等多種矛盾和問題,要求我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實施綠色發(fā)展與健康環(huán)境互動的戰(zhàn)略選擇。要把美麗中國和健康中國建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一,動員全社會共同營造健康環(huán)境,從城市規(guī)劃、建設(shè)到管理等各方面,都以人的健康為中心,保障居民健康生活和工作,使健康人群、健康環(huán)境和健康社會有機(jī)結(jié)合。


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