亞歐伙伴命運(yùn)與共合作升級(jí)再譜新篇全文內(nèi)容
亞歐伙伴命運(yùn)與共合作升級(jí)再譜新篇全文內(nèi)容
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2016年7月15日上午，國(guó)務(wù)院在烏蘭巴托出席第十一屆亞歐首腦會(huì)議，就亞歐合作提出三點(diǎn)建議，并發(fā)表題為《亞歐伙伴命運(yùn)與共合作升級(jí)再譜新篇》的引導(dǎo)性發(fā)言。發(fā)言全文如下：
亞歐伙伴命運(yùn)與共 合作升級(jí)再譜新篇
——在第十一屆亞歐首腦會(huì)議上的發(fā)言
(2016年7月15日，蒙古國(guó)烏蘭巴托)
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院
尊敬的額勒貝格道爾吉總統(tǒng)，
各位同事：
很高興出席第十一屆亞歐首腦會(huì)議，與各位同事一起回顧亞歐伙伴發(fā)展歷程，展望亞歐合作美好前景，共謀推動(dòng)亞歐合作之策。首先，我代表中國(guó)政府，對(duì)蒙古國(guó)政府為本次會(huì)議作出的周到安排表示感謝。
同時(shí)，我代表中國(guó)政府對(duì)剛剛在法國(guó)尼斯發(fā)生的恐怖襲擊中遇害的人員表示沉重哀悼，對(duì)受傷者及遇害者家屬表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)。中國(guó)政府和中國(guó)人民同法國(guó)人民堅(jiān)定地站在一起，強(qiáng)烈譴責(zé)這種恐怖襲擊行徑。國(guó)際社會(huì)要團(tuán)結(jié)一致，加強(qiáng)打擊恐怖主義的合作。
今年是亞歐會(huì)議成立20周年。20年前，亞洲和歐洲領(lǐng)導(dǎo)人以遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，聯(lián)手締造了亞歐會(huì)議機(jī)制，開創(chuàng)了亞歐平等對(duì)話、全面合作、共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的新時(shí)代。20年來(lái)，通過(guò)共同努力，亞歐各方政治互信不斷增強(qiáng)，經(jīng)貿(mào)和人文合作更加密切，在維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮、加強(qiáng)文明交流互鑒方面都取得長(zhǎng)足進(jìn)展。比如，中歐已是彼此的最大貿(mào)易伙伴，去年貿(mào)易額接近7000億美元。現(xiàn)在的亞歐，各領(lǐng)域合作達(dá)到前所未有的高度。
擁有40多億人口的亞歐大陸，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)總量超過(guò)世界一半，貿(mào)易總量接近全球七成。這里既有成熟的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈，也有快速崛起的新興經(jīng)濟(jì)體，自然資源豐富，市場(chǎng)潛力巨大，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性、互補(bǔ)性強(qiáng)，發(fā)展與合作前景十分廣闊。亞歐也是維護(hù)世界和平穩(wěn)定的中堅(jiān)力量，在國(guó)際舞臺(tái)上舉足輕重。這是一個(gè)充滿無(wú)限希望的大陸，是一個(gè)應(yīng)該也完全可以在世界上有更大作為的大陸。
同時(shí)要看到，近來(lái)亞歐地區(qū)也面臨一系列突出挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和轉(zhuǎn)型需要克服諸多難題，英國(guó)公投脫歐的后續(xù)影響有待觀察。恐怖主義、難民問(wèn)題成為本地區(qū)的棘手問(wèn)題。剛剛在尼斯發(fā)生的恐怖襲擊再次表明，恐怖主義已成為我們面臨的極為嚴(yán)峻的威脅。
各位同事，
當(dāng)前，世界形勢(shì)正處于復(fù)雜變化之中，全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整，國(guó)際格局和國(guó)際秩序加速演變，亞歐地區(qū)既面臨重大機(jī)遇，也有不少嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，謀合作、促發(fā)展的事業(yè)依然任重道遠(yuǎn)。本屆首腦會(huì)議以“亞歐伙伴二十載，互聯(lián)互通創(chuàng)未來(lái)”為主題，體現(xiàn)了成員的共同心聲。在亞歐會(huì)議開啟第三個(gè)十年之際，各方應(yīng)牢記構(gòu)建新型全面伙伴關(guān)系的使命，秉持相互尊重、友好協(xié)商等亞歐會(huì)議的共識(shí)，積極探索新形勢(shì)下推進(jìn)亞歐全面合作、提升合作水平的新途徑。
第一，創(chuàng)新亞歐合作理念。各方應(yīng)樹立命運(yùn)共同體意識(shí)，推進(jìn)亞歐友好合作全面深入發(fā)展。幾十年來(lái)，亞歐大陸的力量分布更加均衡，各國(guó)利益交匯越來(lái)越多，日益形成“你中有我、我中有你”的局面，平等享受政治尊嚴(yán)、發(fā)展成果和安全保障的內(nèi)在需求持續(xù)增強(qiáng)。各方應(yīng)當(dāng)順應(yīng)潮流，推動(dòng)地區(qū)伙伴關(guān)系向著更加立體、深入的方向發(fā)展，開啟同舟共濟(jì)、榮辱與共的亞歐合作新航程。
各方應(yīng)強(qiáng)化責(zé)任共擔(dān)意識(shí)，有效應(yīng)對(duì)地區(qū)挑戰(zhàn)。近年來(lái)，亞歐地區(qū)各類傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織。共同的挑戰(zhàn)需要共同的行動(dòng)，各方應(yīng)當(dāng)開展及時(shí)的對(duì)話和深入的合作，防止本地區(qū)產(chǎn)生新的動(dòng)蕩之源，努力維護(hù)世界和平與地區(qū)穩(wěn)定。
各方應(yīng)深化團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)，提升亞歐在全球治理中的作用和影響。在支持世界多極化、倡導(dǎo)多邊主義方面，亞歐國(guó)家具有廣泛共識(shí)。面向未來(lái)，各方應(yīng)在共同維護(hù)戰(zhàn)后國(guó)際秩序的基礎(chǔ)上，就重大國(guó)際問(wèn)題及時(shí)發(fā)出共同聲音，推動(dòng)國(guó)際秩序和全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展，特別是要摒棄冷戰(zhàn)思維與零和博弈，維護(hù)國(guó)際公平正義。
中國(guó)始終是世界和平的維護(hù)者。“和為貴”是我們的文化基因，謀和平是我們一以貫之的行動(dòng)，走和平發(fā)展道路是我們堅(jiān)定不移的方針。中國(guó)是國(guó)際秩序和國(guó)際法治的堅(jiān)定維護(hù)者。我們一貫堅(jiān)持國(guó)家不論大小、貧富、強(qiáng)弱，都要遵法守則，應(yīng)遵守地區(qū)達(dá)成的規(guī)則，反對(duì)雙重標(biāo)準(zhǔn)，反對(duì)曲解國(guó)際法;一貫主張以和平方式、政治手段解決分歧爭(zhēng)端，而不是挑起沖突和對(duì)抗。二十國(guó)集團(tuán)(G20)是當(dāng)今世界最具代表性、最有效的全球治理機(jī)制。今年9月，二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)將在中國(guó)杭州舉行。我們期待與各方一道，攜手完善全球治理，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定復(fù)蘇。
第二，增添亞歐合作動(dòng)力。經(jīng)貿(mào)合作是國(guó)與國(guó)關(guān)系發(fā)展的“推進(jìn)器”和“壓艙石”。我們認(rèn)為，盡管亞歐會(huì)議是一個(gè)非正式對(duì)話機(jī)制，但有必要把合作引到更加務(wù)實(shí)的方向，特別是加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，亞歐各國(guó)普遍面臨著穩(wěn)定增長(zhǎng)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、增加就業(yè)的重大課題，這更需要密切經(jīng)貿(mào)合作。我在兩年前的米蘭會(huì)議上倡議，重啟亞歐經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)程。我們高興地看到，各方已就此進(jìn)行了深入探討，取得積極進(jìn)展，我們期待中斷十年的亞歐經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)會(huì)議于明年恢復(fù)召開。
順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的潮流，構(gòu)建亞歐大市場(chǎng)，是釋放貿(mào)易投資潛能、拓展亞歐發(fā)展空間的客觀需要。當(dāng)前，亞歐之間的貿(mào)易和投資規(guī)模還不理想且不均衡。我們應(yīng)加快建設(shè)開放包容的亞歐大市場(chǎng)，提升貿(mào)易投資自由化、便利化水平，反對(duì)各種形式的保護(hù)主義，不打貿(mào)易戰(zhàn)，共同維護(hù)公正和非歧視性的貿(mào)易投資秩序。盡管亞歐國(guó)家已建立眾多雙邊自貿(mào)區(qū)，但區(qū)域多邊自貿(mào)安排卻相對(duì)滯后，與工商界的期待還有差距。長(zhǎng)遠(yuǎn)看，建立涵蓋亞歐大陸的多邊自貿(mào)安排，符合各方共同利益，值得研究探索。
推動(dòng)亞歐共同發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，可以凝聚區(qū)域發(fā)展的新動(dòng)力。這需要堅(jiān)持開放、多元和共贏，對(duì)接彼此發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)，打破區(qū)域發(fā)展瓶頸，提升整體發(fā)展能力和水平。中國(guó)提出的“一帶一路”倡議，旨在“共商、共建、共享”，得到了越來(lái)越多國(guó)家的響應(yīng)，建設(shè)成效顯現(xiàn)，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們倡導(dǎo)的國(guó)際產(chǎn)能合作，契合相關(guān)國(guó)家資源優(yōu)勢(shì)和實(shí)際需求，已取得積極進(jìn)展。中方愿與各方一道，共筑包容、均衡、普惠的合作平臺(tái)，推動(dòng)共同繁榮發(fā)展，讓更多成果實(shí)實(shí)在在惠及亞歐人民。
密切經(jīng)貿(mào)合作，既要順勢(shì)而為，筑牢合作基礎(chǔ)，又要因時(shí)而變，開發(fā)更多“增值領(lǐng)域”。亞歐大陸連接太平洋與大西洋，如果建成橫亙東西的交通、信息、能源大通道，就可以把大半個(gè)世界連在一起。亞歐各國(guó)應(yīng)梳理和確定優(yōu)先領(lǐng)域，加強(qiáng)互聯(lián)互通建設(shè)。我們?cè)赋浞职l(fā)揮亞投行、絲路基金等的投融資作用，探索靈活多樣的合作模式。當(dāng)前，世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，各種新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式層出不窮。中國(guó)愿與各成員積極推進(jìn)科技創(chuàng)新和新產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合作，探討區(qū)域合作新領(lǐng)域。中方將于明年舉辦亞歐數(shù)字互聯(lián)互通高級(jí)別論壇、亞歐中小企業(yè)融資研討會(huì)，這有利于拓展和創(chuàng)新合作。2030年可持續(xù)發(fā)展議程和應(yīng)對(duì)氣候變化，是全球關(guān)注的重大議題。亞歐各方應(yīng)當(dāng)落實(shí)共識(shí)，協(xié)調(diào)行動(dòng)。
第三，夯實(shí)亞歐合作人文基礎(chǔ)?；ヂ?lián)互通關(guān)鍵是人心相通。密切亞歐全方位合作，需要加強(qiáng)人文交流，促進(jìn)不同文明的對(duì)話和理解，塑造開放包容的軟環(huán)境。多年來(lái)，亞歐各方為此作出了很大努力。比如亞歐基金，在教育、文化、社會(huì)等領(lǐng)域已開展700多項(xiàng)活動(dòng)，受到普遍歡迎，值得肯定和加強(qiáng)。中國(guó)積極開展與亞歐各國(guó)的人文交流，加強(qiáng)智庫(kù)、工商界、媒體間的對(duì)話溝通，推動(dòng)殘疾人合作納入亞歐合作進(jìn)程，取得積極成效。亞歐各方應(yīng)進(jìn)一步簡(jiǎn)化簽證、通關(guān)等程序，擴(kuò)大教育、科技、文化、衛(wèi)生、就業(yè)、旅游、青年及創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域的開放交流，讓民眾享受更多合作紅利。
機(jī)制建設(shè)有助于讓亞歐會(huì)議這個(gè)平臺(tái)變得更加堅(jiān)實(shí)，也是亞歐會(huì)議取得更多務(wù)實(shí)成果的重要保障。我們贊成將互聯(lián)互通作為亞歐會(huì)議常設(shè)議題，支持設(shè)立互聯(lián)互通工作組。我們希望以此為契機(jī)，加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)，推動(dòng)更多的務(wù)實(shí)機(jī)制建設(shè)，擴(kuò)大亞歐會(huì)議影響力，提升亞歐合作有效性。
各位同事，
大家很關(guān)心中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我愿借此機(jī)會(huì)作一簡(jiǎn)要介紹。今年上半年，在世界經(jīng)濟(jì)低迷、貿(mào)易增長(zhǎng)乏力的大環(huán)境中，在國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期積累矛盾不斷顯現(xiàn)的挑戰(zhàn)面前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“穩(wěn)、轉(zhuǎn)、活”三大特點(diǎn)。所謂“穩(wěn)”，就是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本平穩(wěn)。一季度GDP增長(zhǎng)6.7%，二季度保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，符合年初的預(yù)期。市場(chǎng)銷售平穩(wěn)增長(zhǎng)，物價(jià)水平基本穩(wěn)定。特別是就業(yè)和居民收入穩(wěn)定增加，1-6月城鎮(zhèn)新增就業(yè)717萬(wàn)人。這在世界主要經(jīng)濟(jì)體中也是一份不錯(cuò)的成績(jī)單。所謂“轉(zhuǎn)”，就是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快。消費(fèi)和服務(wù)業(yè)主導(dǎo)作用增強(qiáng)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)較快增長(zhǎng)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升力度加大，發(fā)展質(zhì)量和效益有所提高。所謂“活”，就是各種類型的新經(jīng)濟(jì)活力四射，經(jīng)濟(jì)內(nèi)在活力逐步增強(qiáng)。新增市場(chǎng)主體平均每天4萬(wàn)戶，其中新增企業(yè)1.3萬(wàn)多戶、高于前兩年，有力地帶動(dòng)了就業(yè)。共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)快速成長(zhǎng)，發(fā)展新動(dòng)能加快積蓄。這些都增強(qiáng)了人們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的預(yù)期和信心。
同時(shí)，由于世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然錯(cuò)綜復(fù)雜，不確定不穩(wěn)定因素增多，中國(guó)自身發(fā)展也面臨不少困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)還不牢固，下行壓力還在持續(xù)。但中國(guó)作為世界最大發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Υ?、?yōu)勢(shì)足、空間廣，前景光明。中國(guó)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一制造大國(guó)，還是貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易大國(guó)、吸收外資和對(duì)外投資大國(guó)。中國(guó)擁有世界上最為豐富的人力人才資源、最大規(guī)模的科技人員隊(duì)伍、最具增長(zhǎng)潛力的新興大市場(chǎng)。中國(guó)政府負(fù)債率比較低，居民儲(chǔ)蓄率比較高，宏觀調(diào)控工具箱里可供選擇的工具多，市場(chǎng)活力和人民群眾創(chuàng)造力正在不斷迸發(fā)。我們將堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放，深入推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有信心有能力實(shí)現(xiàn)今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)任務(wù)，使經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期保持中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平。
各位同事，
回首過(guò)去，亞歐合作成果斐然，令人欣慰;展望未來(lái)，亞歐合作空間廣闊，令人期待。讓我們以亞歐會(huì)議成立20周年為起點(diǎn)，用智慧和行動(dòng)推動(dòng)亞歐合作持久深入發(fā)展，為亞歐人民增添更多福祉，為促進(jìn)世界和平穩(wěn)定與繁榮發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)!
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