中國日報(bào)記者:

　　我們注意到，最近有一些東盟國家明確表示反對這個(gè)南海仲裁案，中方如何看待后仲裁時(shí)代中國和東盟之間的關(guān)系?

　　2016-07-13 11:12:39

　　劉振民:

　　首先要說明的是，南海爭議是中國與部分東盟國家之間的問題，不是中國與東盟之間的問題，因?yàn)樗^的聲索國就是幾個(gè)，東盟有十個(gè)成員國。但是坦率地講，由于這種爭議的存在，中國與東盟的關(guān)系、合作，或多或少受到一些干擾。但是中國的政策和愿望來講，我們希望中國和東盟的合作不要受到影響，我們是這么想的，也是這么努力的。所以過去三年多來，我們在應(yīng)對菲律賓仲裁案的過程當(dāng)中，也在積極推進(jìn)中國與東盟的合作。

　　2013年在出席中國-東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議的時(shí)候就提出了中國-東盟合作的2+7合作框架，這個(gè)2+7合作框架還在落實(shí)過程當(dāng)中。在訪問東南亞的時(shí)候提出了“打造中國-東盟命運(yùn)共同體”的理念和倡議，中國-東盟的合作總體來講沒有受到南海爭議太大的影響，但受到一定的干擾。客觀地講，我們是堅(jiān)持把南海問題放到《南海各方行為宣言》的框架內(nèi)，由中國和東盟國家一起來處理，爭議由當(dāng)事國談判解決，中國與東盟國家共同維護(hù)南海的和平與穩(wěn)定。中國和東盟干什么呢?談合作。中國是東盟最大的貿(mào)易伙伴，東盟也是中國的第三大貿(mào)易伙伴。中國與東盟的合作，過去25年，特別是過去十年取得快速發(fā)展，這個(gè)合作對中國、對東盟國家是互利共贏的。我想隨著中國的發(fā)展，我們希望也會帶動整個(gè)東盟國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　2016-07-13 11:12:57

　　劉振民:

　　今年我們是紀(jì)念中國-東盟建立對話伙伴關(guān)系25周年，今年9月將在東盟輪執(zhí)國首都萬象舉行中國-東盟紀(jì)念對話伙伴關(guān)系25周年的峰會，中國和東盟領(lǐng)導(dǎo)人會出席。我們希望也借這個(gè)中國-東盟對話伙伴關(guān)系25周年紀(jì)念的契機(jī)，進(jìn)一步提升中國和東盟的合作，深化中國和東盟的合作，希望南海問題不要影響中國與東盟的合作。這也是為什么中國政府一直堅(jiān)持說，我們把南海問題要留給《南海各方行為宣言》的進(jìn)程去處理，不要讓它影響與東盟的合作，我們希望東盟國家與中國相向而行，共同朝著這個(gè)目標(biāo)努力。

　　2016-07-13 11:14:16

　　中央人民廣播電臺記者:

　　有觀點(diǎn)認(rèn)為，裁決結(jié)果的出臺有助于各方澄清聲索，縮小分歧，并將成為有關(guān)國家通過外交方式解決爭議的基礎(chǔ)，劉部長怎么看?

　　2016-07-13 11:16:56

　　劉振民:

　　我們過去三年里一直講，這個(gè)仲裁庭是沒有管轄權(quán)的，這個(gè)裁決是沒有約束力的、無效的、非法的，這樣一個(gè)無效的裁決、不公正的裁決，怎么能夠成為縮小分歧的基礎(chǔ)呢?因?yàn)榇蠹铱吹搅?，這個(gè)裁決完全是為了否定中國在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益，完全是為了使菲律賓自己的有關(guān)主張和有關(guān)行為合法化，這樣一種極端的、偏激的裁決，怎么能夠有助于縮小分歧呢?怎么有助于各當(dāng)事方澄清聲索呢?所以我想，這個(gè)裁決的偏見、它的極端性、它的不公正性、它的非法行決定了這個(gè)裁決不可能成為縮小各方分歧的基礎(chǔ)?？s小分歧的基礎(chǔ)還是要回到各方尊重歷史事實(shí)和國際法原則基礎(chǔ)上去，大家不是都講按照國際法辦事嗎?那么就回到國際法基礎(chǔ)上去。怎么辦呢?要通過談判來解決，談判就是一個(gè)大家縮小分歧的過程，談判的結(jié)果也是縮小分歧的一個(gè)結(jié)果。所以我想，這是中方的一貫政策，也是我們的成功實(shí)踐，我們跟周邊14個(gè)鄰國有12個(gè)鄰國劃了陸地邊界，這就是過程，原來有些主張雙方也是不一致的。我們跟越南劃定北部灣海上邊界，也是雙方縮小分歧的過程。所以，縮小分歧、澄清主張，平臺就是談判平臺，依據(jù)就是尊重歷史事實(shí)，按照國際法，沒有別的途徑。謝謝。

　　2016-07-13 11:17:16

　　鳳凰衛(wèi)視記者:

　　回到這次裁決的關(guān)鍵兩個(gè)角色—中國和菲律賓的關(guān)系，菲律賓新任總統(tǒng)在當(dāng)選和上任之后發(fā)表了一些言論，尤其是在中菲關(guān)系上也有一些積極的言論，對于這個(gè)裁決出來之后，中方如何評價(jià)杜特爾特的這些言論，還有這份裁決對中菲關(guān)系的影響會是怎樣的?謝謝。

　　2016-07-13 11:20:14

　　劉振民:

　　菲律賓和中國是隔海相望的鄰居，兩國有著上千年的友好關(guān)系，文化上，盡管菲律賓是天主教國家，但是傳統(tǒng)文化上有很多相近的地方。菲律賓人民所遭受的苦難，中國第二天就也遭受到了，比如說臺風(fēng)，菲律賓一年遭受三到二十五次臺風(fēng)，第二天就刮到我們臺灣省和東南沿海了，所以我們是一定意義上命運(yùn)共同體，是面對自然災(zāi)害的命運(yùn)共同體。中國和菲律賓實(shí)際上從1975年建交，不管菲律賓總統(tǒng)怎么換，總體上保持了平穩(wěn)友好的發(fā)展過程。所以我們不理解，為什么阿基諾三世總統(tǒng)當(dāng)時(shí)要提起這個(gè)仲裁，侵犯中國的權(quán)益。事實(shí)上他上臺以后不久還訪問過中國，所以他的這個(gè)作為確實(shí)使我們很不理解。我想，幸好菲律賓政府大選之后更迭了，也給改善中菲關(guān)系提供了一個(gè)很好的契機(jī)。

　　2016-07-13 11:20:26

　　劉振民:

　　剛才我也講了，實(shí)際上我們王毅部長昨天晚上也講了，我們對杜特爾特總統(tǒng)和菲律賓新政府，在南海問題上，在應(yīng)對仲裁問題上做出的積極表態(tài)和姿態(tài)是表示歡迎的，我們希望中菲兩國之間能夠回歸到談判解決南海爭議的軌道上去，也為中菲兩國關(guān)系轉(zhuǎn)圜、加強(qiáng)兩國的合作創(chuàng)造更好的條件。我想，經(jīng)歷這場仲裁案的風(fēng)雨之后，雨過天晴，我們希望這一天很快到來。但是能不能到來，我們還要等待，我們也有耐心、有信心等待。我想，中菲的合作會給兩國人民、會給菲律賓人民帶來實(shí)實(shí)在在的利益，也會為中國與東盟的合作、為東南亞的和平穩(wěn)定、為南海的和平穩(wěn)定、為南海的合作做出貢獻(xiàn)。謝謝。

　　2016-07-13 11:21:44

　　主持人 郭衛(wèi)民:

　　我補(bǔ)充一句，我非常贊同劉部長這樣一個(gè)評論和介紹。我今年3月份也帶領(lǐng)代表團(tuán)到菲律賓進(jìn)行了訪問，參加了10+3新聞部長會議，在那邊我也見到了菲律賓的一些官員和菲律賓的廣大老百姓，我也深感到，其實(shí)中菲之間有著傳統(tǒng)的友誼，而且有著發(fā)展友好合作關(guān)系的堅(jiān)強(qiáng)基礎(chǔ)，現(xiàn)在每年也有大量的中國游客到菲律賓旅游，菲律賓人民對中國人也懷有友好的感情。但是目前的狀況，這個(gè)仲裁案完全是阿基諾三世政府，實(shí)際上是在一小部分政治勢力和一些國家的操縱之下所做的事，背信棄義，完全不顧中菲關(guān)系的大局，做出的一個(gè)錯(cuò)誤的決策，也遭到了菲律賓很多官員和老百姓的反對。我們在接觸的時(shí)候，他們對阿基諾政府就是持一種非常不滿、非常批評的態(tài)度，他們也希望中菲加強(qiáng)友好合作。所以剛才劉副部長說了，我們也非常希望菲律賓的新政府能夠顧全大局，來推動中菲友好關(guān)系的發(fā)展。我想，我們相向而行。繼續(xù)提問。

　　新華社記者:

　　請問劉副部長，我們知道中國于2006年就依據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》做出過排除性聲明，但是卻被仲裁庭判定是不影響它的管轄權(quán)，請問對其他同樣做出過類似的排除性聲明的國家，這會有什么樣的影響?

　　2016-07-13 11:23:45

　　劉振民:

　　1982年以前，談判公約當(dāng)中，我們的前輩還是很有智慧的，制定了這樣一個(gè)條款，允許締約國在批準(zhǔn)和加入公約的時(shí)候，依據(jù)第298條能夠做出一個(gè)聲明，把海洋劃界、軍事活動等問題排除在強(qiáng)制解決爭端程序之外。為什么呢?因?yàn)檫@個(gè)公約的目標(biāo)是為了保持一個(gè)穩(wěn)定的國際海洋秩序。那么穩(wěn)定的國際海洋秩序怎么維持呢?因?yàn)閲H法上不承認(rèn)國際警察，不像國內(nèi)，國內(nèi)是有立法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)、政府機(jī)構(gòu)，國際法上不承認(rèn)國際警察，國際法、海洋法是靠各國之間的相互尊重、相互協(xié)議來解決的，就形成一個(gè)傳統(tǒng)，海洋劃界爭議要靠當(dāng)事國之間共同的合意來解決。所以第298條允許把劃界爭議、軍事活動、執(zhí)法活動排除在強(qiáng)制解決爭端之外，就是出于維護(hù)穩(wěn)定的國際海洋秩序的需要，出于維護(hù)穩(wěn)定的國家關(guān)系的需要，這是國際現(xiàn)實(shí)的需要，也是國際法的需要。

　　2016-07-13 11:24:11

　　劉振民:

　　公約1994年生效以來，做出這個(gè)聲明的有30多個(gè)國家，包括了安理會常任理事國當(dāng)中除了美國之外的其他四個(gè)國家，即俄羅斯、法國、英國、中國都做出這個(gè)聲明了，美國到現(xiàn)在還沒有加入公約，美國是在公約之外指手劃腳，讓我們締約國遵守公約，他自己不加入。

　　2016-07-13 11:26:08

　　劉振民:

　　在做出聲明的三十多個(gè)國家當(dāng)中，他們對這次裁決的結(jié)果也非常關(guān)注，因?yàn)檫@次仲裁庭裁決的結(jié)果不僅侵犯到了中國的權(quán)利，也損害到了第298條的法律效力，一定意義上也損害到了公約的完整性，損害了公約所確立的爭端解決程序的完整性。你們?nèi)ズ煤米x一讀公約第15章，這個(gè)解決爭端程序是系統(tǒng)的，不是一條一款，這次仲裁就犯了一個(gè)錯(cuò)誤，它就按照一個(gè)條款來做出裁決，他認(rèn)為自己有權(quán)，他忘了這個(gè)程序是完整的一套東西。所以我想，這個(gè)裁決損害到的不是中國的權(quán)利，損害到的是整個(gè)第298條所確立的這個(gè)制度的權(quán)利，公約的完整性的權(quán)利。我想，將來有關(guān)國家也會妥善應(yīng)對這個(gè)問題。謝謝。

　　2016-07-13 11:26:59

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