廉潔自律各項規(guī)定(2)
廉潔自律各項規(guī)定
禁止借選拔任用干部之機謀取私利
(一)黨員領(lǐng)導干部要遵守組織人事紀律，嚴格按照干部選拔任用工作的制度辦事。禁止借選拔任用干部之機謀取私利。不準有下列行為：
1.采取不正當手段為本人謀取職位;
2.泄露醞釀討論干部任免的情況;
3.在工作調(diào)動、機構(gòu)變動時，突擊提拔干部，或者在調(diào)離后干預原地區(qū)、原單位的干部選拔任用;
4.在干部考察工作中隱瞞或者歪曲事實真相;
5.在干部選拔任用工作中封官許愿，打擊報復，營私舞弊。 ;
(二)選拔任用黨政領(lǐng)導干部，必須嚴格執(zhí)行
《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》的各項規(guī)定，并遵守下列紀律： .
1.不準超職數(shù)配備領(lǐng)導干部，或者違反規(guī)定提高干部的職級待遇;
2.不準以書記辦公會、領(lǐng)導圈閱等形式，代替黨委(黨組)會集體討論決定干部任免;
3.不準臨時動議決定干部任免;
4.不準個人決定干部任免，個人不能改變黨委 (黨組)會集體作出的干部任免決定;
5.不準拒不執(zhí)行上級調(diào)動、交流領(lǐng)導干部的決定;
6.不準要求提拔本人的配偶、子女及其他親屬，或者指令提拔秘書等身邊工作人員;
7.不準在機構(gòu)變動和主要領(lǐng)導成員工作調(diào)動時，突擊提拔調(diào)整干部，或者干部在調(diào)離后，干預原任職單位的干部選拔任用;
8.不準在選舉中進行違反黨的紀律、法律規(guī)定和有關(guān)章程的活動;
9.不準在干部考察工作中隱瞞、歪曲事實真相，或者泄露醞釀、討論干部任免的情況;
10.不準在干部選拔任用工作中任人唯親，封官許愿，營私舞弊，搞團團伙伙，或者打擊報復。
對違反嚷黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》規(guī)定的干部任免事項，不予批準;已經(jīng)作出的干部任免決定一律無效，由黨委(黨組)或者組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限予以糾正，并按照規(guī)定對主要責任人以及其他直接責任人作出組織處理或者紀律處分。
對無正當理由拒不服從組織調(diào)動或者交流決定的，依照法律及有關(guān)規(guī)定就地免職或者降職使用。
禁止利用職權(quán)為親友及身邊工作人員謀取
黨員領(lǐng)導干部對涉及與配偶、子女、其他親友及身邊工作人員有利害關(guān)系的事項，應當奉公守法。禁止利用職權(quán)和職務上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益。不準有下列行為：
(一)要求或者指使提拔配偶、子女、其他親友及身邊工作人員;
(二)用公款支付配偶、子女及其他親友學習、培訓的費用;
(三)為配偶、子女及其他親友出國(境)旅游、探親、留學向國(境)外個人或者組織索取資助;
(四)妨礙涉及配偶、子女、其他親友及身邊工作人員案件的調(diào)查處理; ;
(五)為配偶、子女及其他親友經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。
省(部)級以上領(lǐng)導干部的配偶、子女及其配偶，不準在該領(lǐng)導干部管轄的地區(qū)及管轄的業(yè)務范圍個人經(jīng)商辦企業(yè)和在外商獨資企業(yè)任職。
省(部)級以上領(lǐng)導干部的配偶、子女及其配偶，不準在該領(lǐng)導干部管轄的地區(qū)及管轄的業(yè)務范圍的中外合資企業(yè)中接受外方委派或者推薦出任董事長、副董事長、董事及總經(jīng)理、副總經(jīng)理等高級職位。
不準省(部)、地(廳)、縣(處)級領(lǐng)導干部的配偶、子女在異地注冊登記后，到該領(lǐng)導干部管轄范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)活動;不準領(lǐng)導干部的配偶、子女利用該領(lǐng)導干部的職權(quán)為他人經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件，從中謀取私利;不準領(lǐng)導干部利用職權(quán)為其他領(lǐng)導干部的配偶子女在自己管轄范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益提供便利條件。
領(lǐng)導干部要加強對自己的配偶、子女以及身邊工作人員的教育和管理，不準默許或授意他們打著領(lǐng)導干部的旗號以權(quán)謀私。對放任、縱容他們違紀違法的，要追究領(lǐng)導干部的責任。
省、地兩級黨委、政府主要領(lǐng)導干部配偶、子女，不準在該領(lǐng)導干部任職地區(qū)個人從事經(jīng)商辦企業(yè)活動對省(自治區(qū)、直轄市)、地(市)兩級黨委、政府主要領(lǐng)導干部配偶、子女在該領(lǐng)導干部任職地區(qū)個人從事經(jīng)商辦企業(yè)活動作出如下規(guī)定：
(一)不準從事房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營及相關(guān)代理。評估、咨詢等有償中介活動。
(二)不準從事廣告代理、發(fā)布等經(jīng)營活動。
(三)不準開辦律師事務所;受聘擔任律師的，不準在領(lǐng)導干部管轄地區(qū)代理訴訟。
(四)不準從事營業(yè)性歌廳、舞廳、夜總會等娛樂業(yè)，洗浴按摩等行業(yè)的經(jīng)營活動。
(五)不準從事其他可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)活動。
禁止揮霍公款、鋪張浪費
黨員領(lǐng)導干部要艱苦奮斗，勤儉節(jié)約。禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費。不準有下列行為：
(一)在國內(nèi)公務活動中接受超過規(guī)定標準的接待;
(二)違反規(guī)定用公款裝修、購買住房;
(三)擅自用公款包租或者占用客房供個人使用; (四)違反規(guī)定配備、使用小汽車; (五)擅自用公款配備、使用通訊工具。
堅決反對和制止各種奢侈浪費行為
大力精簡會議和嚴格控制出國.(境)團組，壓縮會議費、招待費、出國考察費等一般性支出。禁止以開會、考察、培訓等名義變相公費旅游，禁止超編制超標準配備使用小汽車和在住房問題上以權(quán)謀私。禁止以各種名義用公款互相宴請、大吃大喝和安排私人旅游、高消費娛樂。繼續(xù)從嚴控制黨政機關(guān)新建辦公樓和培訓中心。要加強審計和監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定的要追究直接責任人和主要領(lǐng)導的
不準接受超標準的接待
(一)各級黨政機關(guān)的接待部門要嚴格按規(guī)定辦事，不準超標準接待。上級機關(guān)檢查指導工作。進行調(diào)查研究，同級機關(guān)之間公務往來、參觀學習，當?shù)刂饕撠熗静灰綑C場、車站、碼頭和轄區(qū)邊界迎接，不要搞層層陪同;要嚴格按規(guī)定使用警車，避免擾民和影響交通;住宿要安排在指定賓館、招待所，不要安排豪華賓館、涉外旅游飯店，客房內(nèi)不得額外配發(fā)洗漱用具和其他不必要的生活用品;不得超標準安排用餐，陪餐人數(shù)和次數(shù)要嚴格控制;不得用公款組織高消費娛樂、健身活動和與工作無關(guān)的旅游活動;不得以任何名義贈送貴重禮品。要建立健全公務接待報批制度，接待標準列入報批內(nèi)容，誰批準誰負責，任何人都不得擅自提高接待標準。
(二)各級領(lǐng)導干部特別是高級干部在國內(nèi)公務活動中，要始終保持公仆本色，帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，以身作則，廉潔自律，對接待安排不提規(guī)定之外的要求，對超標準的接待安排要自覺予以糾正，并加強對隨行人員的教育和管理。 ?
(三)要加強經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。各級黨政機關(guān)要認真抓好公務接待工作中厲行節(jié)約情況的檢查。財政部門要加強對接待服務項目的財務審查稽核和監(jiān)管;審計部門要定期對接待經(jīng)費開支情況進行專項審計;紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真受理群眾舉報，及時查處公務接待工作中的鋪張浪費問題，對于情節(jié)嚴重的，必須追究直接責任人和主管領(lǐng)導的責
嚴禁違紀違法建私房和用公款超標準裝修住房
堅決遏制黨政干部違紀違法建私房和用公款超標準裝修住房的歪風。
(一)今后，黨政干部確因住房困難需要建私房的，必須按照干部管理權(quán)限報經(jīng)上級黨委和政府主管領(lǐng)導批準，按規(guī)定履行用地、建房等審批手續(xù)，嚴格控制土地和建筑面積，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一規(guī)劃，采取集資聯(lián)建、集資統(tǒng)建或參加建房合作社等形式進行。一律不準在城鎮(zhèn)自籌自建私人住房。
(二)黨政干部建私房只限于自住，不準出租、出售。由于工作調(diào)動或人口自然減少等原因，確需轉(zhuǎn)讓或出租的，按干部管理權(quán)限，報上級黨委和政府主管領(lǐng)導批準，租金、售價按當?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得收取高價，并嚴格依法交納稅款。違反規(guī)定出租、出售的，要沒收其非法所得，并課以罰款。 ;
(三)黨政干部一律不準利用公款公物超標準裝修住房(含租用公房、購買的商品房和私房);已建私房的必須按規(guī)定在限期內(nèi)退出租用的公房;不準用國家和單位留成外匯購買商品房分給個人;不準利用職權(quán)多占住房。違犯者除經(jīng)濟退賠或退出住房外，情節(jié)嚴重的要給予黨紀、政紀處分。黨政機關(guān)特別是地市以上領(lǐng)導機關(guān)和企事業(yè)單位，不準為領(lǐng)導干部建造和購買超標準的或獨門獨院的住宅。違犯者要追究當事人和主管領(lǐng)導的責任。
(四)在建私房中，凡屆收支明顯不符而又說不清正當資金來源的，按有關(guān)法規(guī)以非法所得論處;屬于貪污、受賄、敲詐勒索、投機倒把、挪用公款的，要堅決追回非法所得，直至沒收住房，并視情節(jié)給予黨紀、政紀處分，觸犯刑律的要依法追究刑事責任。凡屬套購國家統(tǒng)配物資或低價、壓價購買建筑材料的，要限期按當時當?shù)厥袌銎骄鶅r補足差額款;不付少付土地、建筑、運輸、建材等費用和稅款的，要按規(guī)定的標準交款，決不能讓其在經(jīng)濟上占便宜，情節(jié)嚴重的要給予黨紀、政紀處分。對于超過規(guī)定占地面積和建筑面積或非法占用土地建房的，要區(qū)別不同情況依法處理。
(五)有關(guān)職能部門及其工作人員違反規(guī)定濫批、失職、瀆職造成不良后果的，應追究部門主要負責人和有關(guān)人員的責任;單位違反規(guī)定，巧立名目，化公為私，濫發(fā)建房補助的，除所發(fā)款額要如數(shù)退還外，并追究單位主要負責人的責任;單位或個人用國家、集體物資送人情、拉關(guān)系的，要追究單位主要負責人和當事人的責任，情節(jié)嚴重的要給予黨紀、政紀違規(guī)購買、更換工作用車的處理辦法黨政機關(guān)縣(處)級以上黨員領(lǐng)導干部違反規(guī)定購買、更換工作用車的處理;
(一)違反中央有關(guān)規(guī)定，購買供縣(處)級以上領(lǐng)導干部乘坐的進口豪華小轎車，或者追求享受更換進口豪華小轎車，不主動檢查糾正的，以及在中央紀委第三次全體會議后違反規(guī)定購買和更換小轎車的，小轎車予以收繳，并給予有關(guān)領(lǐng)導干部警告或嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務處分。
購買、更換奔馳、林肯、卡迪拉克、公爵王等高檔進口豪華小轎車，不主動檢查糾正的，以及在中央紀委第三次全體會議后違反規(guī)定的，依照前款規(guī)定處理。
(二)利用職權(quán)向企業(yè)、下屬單位調(diào)換、借用
和攤派款項購買各種機動車輛，不主動檢查糾正的，以及在中央紀委第三次全體會議后向企業(yè)、下屬單位調(diào)換、借用和攤派款項購買機動車輛的，責令其限期糾正，并給予有關(guān)領(lǐng)導干部警告或嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務處分。
(三)用貸款、集資款和專項資金購買小汽車供領(lǐng)導干部使用，不主動檢查糾正的，以及在中央紀委第三次全體會議后違反規(guī)定的，給予有關(guān)領(lǐng)導干部和責任者嚴重警告或撤銷黨內(nèi)職務處分。其中挪用救災款、救濟款、扶貧款、教育基金等專項資金購買的，從重或加重處分。
(四)非法購買走私車供領(lǐng)導干部使用的，車輛予以沒收，并給予有關(guān)領(lǐng)導干部和責任者嚴重警告或撤銷黨內(nèi)職務處分;情節(jié)嚴重的，給予留黨察看或開除黨籍處分。觸犯刑律的，由司法機關(guān)依法處理。
(五)拖欠職工工資(由財政負擔的部分)的縣(市)黨政領(lǐng)導機關(guān)購買小汽車，或拖欠職工工資的其他單位購買小汽車，不主動檢查糾正的，以及在中央紀委第三次全體會議后違反規(guī)定的，責令其限期糾正，并給予有關(guān)領(lǐng)導干部警告、嚴重警告或撤銷黨內(nèi)職務處分。
(六)在中央紀委第三次全體會議后，對黨政機關(guān)縣(處)級以上領(lǐng)導干部使用的普通轎車進行豪華裝修，情節(jié)較輕的，責令有關(guān)領(lǐng)導干部和責任者作出檢查;情節(jié)較重的，給予警告或嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務處分。
在中央紀委第三次全體會議后，對國有企業(yè)事業(yè)單位的領(lǐng)導干部使用的普通轎車進行豪華裝修的，依照前款規(guī)定處理。需要給予行政處分的，由其任免機關(guān)或監(jiān)察機關(guān)參照本辦法和有關(guān)規(guī)定處理。
(七)對黨政機關(guān)縣(處)級以上領(lǐng)導干部違反廉潔自律規(guī)定購買、更換、裝修小汽車的行為，需要給予行政處分的，由其任免機關(guān)或監(jiān)察機關(guān)參照本辦法和有關(guān)規(guī)定處理。
不準黨政機關(guān)超標準配備和更換工作用車
(一)嚴格按規(guī)定配備和更換小汽車。黨政機關(guān)領(lǐng)導干部在任同一職務期間配備的小汽車，五年之內(nèi)不準更換。使用五年以上，能夠使用的要繼續(xù)使用;按照國家汽車報廢更新的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)交通管理部門鑒定如已達到報廢更新標準，可申請更換。有關(guān)主管部門要從嚴審批。領(lǐng)導干部變動工作崗位，能在現(xiàn)有車輛中配備小汽車的，不準配備新車。
黨政機關(guān)工作人員不得以任何理由私自借用下級機關(guān)或企業(yè)事業(yè)單位的車輛，對現(xiàn)已借用的車輛要一律清退。
(二)部長級和省長級干部配備使用排氣量3.0升(含3.0升)以下、價格45萬元以內(nèi)的轎車，副部長級和副省長級干部配備使用排氣量3.o升(含3.0升)以下、價格35萬元以內(nèi)的轎車。這是省部級領(lǐng)導干部配備使用轎車的控制標準，不是必須達到的標準。領(lǐng)導干部已配備使用的轎車未達到上述標準的，要繼續(xù)使用，不得借機更換，避免造成浪費;達到報廢更新條件時，在堅持使用國產(chǎn)車原則的前提下，按照排氣量和價格標準，經(jīng)主管部門審批同意后更換。
(三)黨政機關(guān)的其他公務用車的配備標準：排氣量2.0升(含2.0升)以下、價格25萬元以內(nèi)。各地區(qū)、各部門黨政機關(guān)已按本地原定標準配備的轎車，均要繼續(xù)使用;達到報廢更新條件時，按規(guī)定的標準，經(jīng)主管部門審批同意后更換。
(四)對違反規(guī)定，更換不符合報廢更新條件轎車的，對換車的領(lǐng)導干部本人按違紀論處，根據(jù)情節(jié)給予必要的紀律處分;對主管部門批準更換不符合報廢更新條件轎車的，誰審批，追究誰的責任，根據(jù)情節(jié)給予必要的紀律處分;對地區(qū)、部門配備使用和更換轎車工作領(lǐng)導不力、管理不嚴，導致發(fā)生違反規(guī)定配備使用和更換轎車的，要追究主管領(lǐng)導直至主要領(lǐng)導的責任。
嚴格控制用公款安裝住宅電話和購買移動 (一)要嚴格控制用公款安裝住宅電話的范圍,不得將安裝住宅電話作為一種待遇任意擴大范圍。一些地方和部門將所有處級以上干部都納入安裝住宅電話范圍的規(guī)定必須糾正。
(二)對住咤電話的費用一律實行規(guī)定限額、超支自付的管理辦法。各地所規(guī)定的住宅電話費用限額應參照中央和國家機關(guān)的標準執(zhí)行，少數(shù)黨政主要領(lǐng)導同志確屬工作需要，全年實際支出的住宅電話費用超過規(guī)定限額標準的，經(jīng)過核查，可以據(jù)實報銷。
(三)對無線移動電話一律實行總量控制、集中管理、費用限額報銷的辦法。以財務獨立核算單位作為總量控制單位，各地所規(guī)定的移動無線電話控制總量不得超過單位行政編制數(shù)的5%;不得將無線移動電話作為一種待遇固定配備給領(lǐng)導干部個人;無線移動電話費用限額每月最高不得超過400元，并不得發(fā)給個人。
(四)對超額配置的無線移動電話，各地應當實行公開拍賣的方式處理，或者在單位內(nèi)部公開、公平、合理地作價處理，不得任意降價。各地對于單位內(nèi)部作價處理給個人的移動電話，應根據(jù)使用年限按照不低于同類機型現(xiàn)行市場價(包括入網(wǎng)費)的30%至50%標準掌握。作價處理收回的款項，一律繳入財政。在清理中違反上述原則和要求的必須予以糾正，對于不認真糾正或頂著不辦的要嚴肅處理。
64.不準用公款為領(lǐng)導干部住宅配備電腦和支付電腦上網(wǎng)費用
不準用公款為領(lǐng)導干部住宅配備電腦，已經(jīng)配備的，要堅決糾正。不準用公款為領(lǐng)導干部住宅電腦支付上網(wǎng)費用。
65.領(lǐng)導干部不準利用職權(quán)違反規(guī)定干預市場經(jīng)濟活動
領(lǐng)導干部不準利用職權(quán)違反規(guī)定干預和插手建設(shè)工程招標投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等市場經(jīng)濟活動，為個人和親友謀取私利。
66.嚴禁到風景名勝區(qū)開會
(一)各級黨政機關(guān)一律不準到廬山、黃山、峨嵋山、普陀山、九華山、五臺山、武夷山、九寨溝、張家界、黃果樹瀑布、西雙版納和三亞熱帶海濱12個風景名勝區(qū)召開會議，一律不準借在其他地方召開會議之機到上述12個風景名勝區(qū)旅游。除上述12個風景名勝區(qū)外，各級黨政機關(guān)召開的會議也不準用公款組織與會人員到會議所在市、縣的行政區(qū)域以外的其他風景名勝區(qū)旅游。地方各級黨政機關(guān)的會議一律在本行政區(qū)域召開，不得到其他地區(qū)召開。
(二)中央和國家機關(guān)以及外省、區(qū)、市黨政機關(guān)一律不準以辦培訓班的名義，到建在廬山等12個風景名勝區(qū)的培訓中心開會。今后一律不得在12個風景名勝區(qū)興建培訓中心。本省黨政機關(guān)能否到建在廬山等12個風景名勝區(qū)的培訓中心開會，由各省根據(jù)實際情況，本著從嚴控制的原則研究決定。
各級黨政機關(guān)在廬山等12個風景名勝區(qū)修建的療養(yǎng)院、干休所，只能用于符合條件的干部、職工的療養(yǎng)、休養(yǎng)，不準以療養(yǎng)、休養(yǎng)的名義到上述場所開會。
由我國政府主辦的國際會議以及中央和風景名勝區(qū)所在省有關(guān)部門召開的旅游、生態(tài)環(huán)境保護、宗教等與廬山等12個風景名勝區(qū)有密切關(guān)系的專業(yè)會議，經(jīng)主管部門審批同意后可以在相應的風景名勝區(qū)召開。
67控制新建和裝修辦公樓
嚴格控制新建和裝修辦公樓。黨政機關(guān)現(xiàn)有辦公樓已達到規(guī)定建筑面積指標的，不準改擴建、新建或購買辦公樓?，F(xiàn)有辦公樓未達到規(guī)定建筑面積指標的，從1997年起三年內(nèi)原則上不準新建或購
買辦公樓，因危房或新增機構(gòu)辦公用房等確有必要新建或購買辦公樓的，須按國務院發(fā)布的《樓堂館所建設(shè)管理暫行條例》中的規(guī)定程序報批。經(jīng)批準新建或購買辦公樓的，要嚴格執(zhí)行規(guī)定標準。新建或購買辦公樓不準貸款或挪用其他資金。貧困地區(qū)的黨政機關(guān)一律不準新建或購買辦公樓。黨政機關(guān)不得以建業(yè)務樓等名義新建辦公樓。
黨政機關(guān)新建的已達到規(guī)定建筑面積指標的辦公樓投人使用后，應及時交出超面積標準的舊辦公樓供調(diào)劑使用。
68嚴格控制各種會議
嚴格控制各種會議。黨政機關(guān)召開會議要堅持務實、節(jié)儉、高效的原則，既無明確目的又無實質(zhì)內(nèi)容的會議或可開可不開的會議，一律不開。確有必要召開的會議，應嚴格控制數(shù)量、會期和參加會議的人數(shù)。要嚴格控制各種類型的紀念會、研討會、表彰會、新聞發(fā)布會等。要建立健全會議審批制度。黨政機關(guān)召開的各類會議，不準贈送禮品和紀念品，不準組織高消費娛樂活動，不準以開會為名游山玩水，不準向企業(yè)事業(yè)單位攤派會議費。要提倡就地開會，提倡開電話會議。要逐步建立和推行會議費預算總額包干制度。要減少對會議的新聞報道。
69.嚴格控制各種慶典活動
嚴格控制各種慶典活動。黨政機關(guān)除經(jīng)上級批準舉辦有特殊重大意義的慶典活動外，一律不準舉辦其他慶典活動。凡舉辦全國性的慶典活動，須經(jīng)中共中央辦公廳或國務院辦公廳審批，必要時報黨中央或國務院審批;地方性的慶典活動，須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市黨委或政府審批，必要時報黨中央、國務院審批。要本著節(jié)儉的原則嚴格控制慶典活動的規(guī)模和開支。慶典活動不準發(fā)放禮品和貴重紀念品，不準向企業(yè)事業(yè)單位攤派各種費用。
黨政機關(guān)領(lǐng)導干部參加慶典活動要由負責安排領(lǐng)導干部活動的部門統(tǒng)一安排，不準擅自應邀參加慶典活動;舉辦慶典活動的部門對參加慶典活動的人數(shù)要嚴格控制。
必須按規(guī)定申報收入
為保持黨政機關(guān)領(lǐng)導干部廉潔從政，密切黨和政府同人民群眾的關(guān)系，加強黨風廉政建設(shè)，黨中央、國務院制定了黨政機關(guān)縣(處)級以上領(lǐng)導干部收入申報的規(guī)定。
(一)申報人必須申報下列各項收入：
1.工資;
2.各類獎金、津貼、補貼及福利費等;
3.從事咨詢、講學、寫作、審稿、書畫等勞務所得，
4.事業(yè)單位的領(lǐng)導干部、企業(yè)單位的負責人承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得。
(二)申報人于每年7月1日至20日申報本年度上半年的收人;次年1月1日至20日申報前一年度下半年的收入。因特殊情況不能按時申報的，經(jīng)接受申報部門批準，可以適當延長申報時限。
(三)各單位組織人事部門負責接受本單位申報人的收入申報，并須按照干部管理權(quán)限將申報材料報送相應的上級組織人事部門備案。
(四)申報人不申報或者不如實申報收入的，由所在黨組織、行政部門或者紀檢監(jiān)察機關(guān)責令其申報、改正，并視情節(jié)輕重給予批評教育或者黨紀政紀處分。
必須按規(guī)定報告?zhèn)€人重大事項
(一)各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)擔任領(lǐng)導職務和非領(lǐng)導職務的副縣(處)級以上(含副縣<處>級，下同)干部。
社會團體、事業(yè)單位中相當于副縣(處)級以上干部，國有大型、特大型企業(yè)中層以上領(lǐng)導干部，國有中型企業(yè)領(lǐng)導干部，實行公司制的大中型企業(yè)中由國有股權(quán)代表出任或國有投資主體委派 (包括招聘)的領(lǐng)導干部、選舉產(chǎn)生并經(jīng)主管部門批準的領(lǐng)導干部、企業(yè)黨組織的領(lǐng)導干部應向組織報告下列重大事項：
1.本人、配偶、共同生活的子女營建、買賣、出租私房和參加集資建房的情況;
2.本人參與操辦的本人及其近親屬婚喪喜慶事宜的辦理情況(不含僅在近親屬范圍內(nèi)辦理的上述事宜);
3.本人、子女與外國人通婚以及配偶、子女出國(境)定居的情況;
4.本人因私出國(境)和在國(境)外活動的情況;
5.配偶、子女受到執(zhí)法執(zhí)紀機關(guān)查處或涉嫌犯罪的情況; ’
6.配偶、子女經(jīng)營個體、私營工商業(yè)，或承包、租賃國有、集體工商企業(yè)的情況，受聘于三資企業(yè)擔任企業(yè)主管人員或受聘于外國企業(yè)駐華、港澳臺企業(yè)駐境內(nèi)代辦機構(gòu)擔任主管人員的情況。
本人認為應當向組織報告的其他重大事項，也可以報告。
(二) 《關(guān)于領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定》所列事項，應由報告人在事后一個月內(nèi)以書面形式報告。因特殊原因不能按期報告的，應及時補報，并說明原因。按照有關(guān)規(guī)定需要事前請示批準的，應按規(guī)定辦理。本人認為需要事前請示的事項，也可事前請示。
(三)各級黨委及其紀委，各級人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院黨組，以及上述領(lǐng)導機關(guān)所屬的部門和單位(包括事業(yè)單位，下同)的黨組(黨委)，負責受理本級領(lǐng)導干部的報告(不設(shè)黨組、黨委的部門和單位，由相應的機構(gòu)受理，下同)。
各部門和單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)的領(lǐng)導干部的報告，由本部門、本單位的組織人事部門負責受理。
《關(guān)于領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定》中社會團體、企業(yè)事業(yè)單位的領(lǐng)導干部個人重大事項的報告，由本單位黨委(黨組)負責受理。
(四)對于需要答復的請示，受理報告的黨委 (黨組)或組織人事部門應認真研究，及時答復報告人。報告人應按組織答復意見辦理。
(五)對報告的內(nèi)容，一般應予保密。組織認為應予公開或本人要求予以公開的，可采取適當方式在一定范圍內(nèi)公開。
(六)領(lǐng)導干部不按規(guī)定報告或不如實報告?zhèn)€人重大事項的，其所在組織應視情節(jié)輕重，給予批評教育、限期改正、責令作出檢查、在一定范圍內(nèi)通報批評等處理。
必須按規(guī)定開好民主生活會
(一)將民主生活會改為每年召開一次
為便于集中時間和精力解決領(lǐng)導班子存在的突出問題，更好地發(fā)揮民主生活會的作用，加強領(lǐng)導班子的思想政治建設(shè)，決定將縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部民主生活會，由原來的一年召開兩次改為一年召開一次。時間一般可安排在4至8月之間。每次民主生活會都要認真做好準備，集中安排時間，以保證民主生活會的質(zhì)量。
(二)認真抓好會前的幾個重要環(huán)節(jié)
1.找準黨性黨風方面存在的突出問題，確定民主生活會的主題。每次民主生活會前，黨委(黨組)可以采取“群眾提、自己找、上級點、互相幫”的方法，查找存在的突出問題。要采取“面對面”、“背靠背”等多種方式認真聽取群眾意見。黨委(黨組)主要負責人要主動聽取上級黨組織的意見，并組織領(lǐng)導班子成員對一年來的思想和工作情況進行回顧和總結(jié)。在此基礎(chǔ)上，確定民主生活會的主題。如上級黨組織對民主生活會的內(nèi)容有統(tǒng)一要求，黨委(黨組)要按照要求，結(jié)合實際確定重點解決的問題。民主生活會的主題及開法，一般應提前15天向上級黨組織報告。上級黨組織如有不同意見應及時回復。
2.組織好學習，為開好民主生活會奠定思想基礎(chǔ)。要針對存在的主要問題，組織領(lǐng)導干部學習馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論的相關(guān)內(nèi)容，學習黨的有關(guān)文件。時間一般安排3天左右，其中集中學習時間不少于1天。領(lǐng)導班子的每個成員，都要認真閱讀規(guī)定的篇目。學習要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，為對照檢查、自我剖析和開展批評與自我批評做好準備。
3.廣泛征求群眾意見，如實進行反饋。民主生活會前，要在一定范圍內(nèi)通報會議的時間和主題，聽取群眾意見。對群眾提出的意見，要“原汁原味”地由黨委(黨組)主要負責人如實反饋給本人，并向上級報告。
4，認真撰寫發(fā)言提綱，深刻進行自我剖析。領(lǐng)
導班子每個成員都要根據(jù)民主生活會的主題和群眾所提意見，認真準備發(fā)言提綱，著重檢查在黨性黨風方面和工作中存在的主要問題，檢查廉潔自律情況，剖析思想根源;同時對其他成員提出批評意見，對領(lǐng)導班子存在的突出問題提出整改建議。不能出席會議的同志，其發(fā)言提綱可由有關(guān)同志在會上代為宣讀，會后要及時向本人轉(zhuǎn)達領(lǐng)導班子其他成員的批評意見。
5.開展談心活動，坦誠交流思想。黨委(黨組)主要負責人要同領(lǐng)導班子的每個成員分別談心，對其一年來的思想、工作情況作出適當評價，肯定成績，同時著重指出存在的問題;涉及領(lǐng)導班子成員之間的一些問題，要做好思想溝通工作。領(lǐng)導班子成員之間要互相談心，增進了解，互相幫助，化解矛盾，加強團結(jié)。
(三)認真開展批評與自我批評，開好民主生活會
要拿起批評與自我批評的武器，增強民主生活會的思想性和原則性。堅決克服和糾正那種只談工作不談思想，只講成績不講缺點，或者就事論事、敷衍了事的做法。領(lǐng)導班子成員都要認真檢查自己存在的突出問題。對群眾提出的意見，正確的要誠懇接受并切實改正;不符合事實或不完全符合事實的，要實事求是地作出說明?；ハ嗯u既要堅持原則，又要從團結(jié)的愿望出發(fā)，采取與人為善的態(tài)度，不亂扣帽子，不無限上綱。在民主生活會上對違紀問題能主動檢查并積極糾正的，可根據(jù)情況，不予處分或從輕處分;有違紀問題又不在民主生活會上自查自糾的，必須嚴肅紀律，從重處分。
(四)切實發(fā)揮黨委(黨組)書記“第一責任人”的作用
黨委(黨組)書記是開好領(lǐng)導班子民主生活會的第一責任人。要高度重視會前的各項準備工作，把握好召開民主生活會的時機。準備工作不充分的，不要匆忙開會。在民主生活會上，要帶頭認真學習，帶頭進行自我檢查和剖析，帶頭開展批評，以自己的模范行動帶動其他同志，提高民主生活會的質(zhì)量。
要切實擔負起制定和落實領(lǐng)導班子整改措施的領(lǐng)導責任。整改措施要具體，針對性要強，要明確具體責任人。每次民主生活會后，要在一定范圍內(nèi)向干部、群眾通報有關(guān)情況和整改措施，接受群眾監(jiān)督。在下次民主生活會上，黨委(黨組)要對上次民主生活會整改措施的落實情況進行說明和總結(jié)。
(五)加強對民主生活會的指導
按照一級抓一級的原則，建立健.全上級黨委 (黨組)成員指導下級黨組織民主生活會的制度。省(部)、地(廳)黨委(黨組)成員每年要參加兩個以上的下級領(lǐng)導班子的民主生活會。中紀委、中組部領(lǐng)導同志每年至少要參加一個省部級領(lǐng)導班子的民主生活會。省(區(qū)、市)紀委、組織部的領(lǐng)導同志每年至少要參加一個地市級領(lǐng)導班子的民主生活會。對問題較多、群眾意見大的領(lǐng)導班子，在
召開民主生活會時，上級黨組織尤其要加強具體指導。上級黨組織和有關(guān)部門指導民主生活會的同志，可以提前介入。黨委組織部派往參加會議的同志，會后要及時報告情況，對那些不符合要求的民主生活會，可提出責令重開的建議，經(jīng)批準后執(zhí)行。
縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部民主生活會的管理、指導，以黨委組織部門為主，;紀檢機關(guān)和有關(guān)工委(機關(guān)黨委)要履行好各自的職責。
領(lǐng)導干部不得參加自發(fā)成立的“老鄉(xiāng)會”、“校友會”、“戰(zhàn)友會”之類組織
(一)領(lǐng)導干部不得參加自發(fā)成立(未經(jīng)民政部門登記注冊)的老鄉(xiāng)、校友、戰(zhàn)友之間的各種聯(lián)誼會之類的組織，不得擔當這類聯(lián)誼會的發(fā)起人和組織者，不得在這類聯(lián)誼會中擔任相應職務。已經(jīng)參加的，必須退出;已經(jīng)擔任職務的，必須辭去。
(二)在職領(lǐng)導干部、特別是黨員領(lǐng)導干部，由于統(tǒng)戰(zhàn)工作等特殊情況，需要參加在各級民政部門登記注冊的“三會”組織或者繼續(xù)留任的，要按照干部管理權(quán)限審批。退(離)休領(lǐng)導干部參加這些“三會”組織，要向原工作單位黨組織報告;需要擔任秘書長以上職務的，要按照干部管理權(quán)限審批。
(三)領(lǐng)導干部參加老鄉(xiāng)、校友、戰(zhàn)友之間的各種聯(lián)誼類活動，要堅持黨的原則，遵守黨的紀律和國家有關(guān)法律，倡導健康文明、積極向上的人際交往。
(四)領(lǐng)導干部參加老鄉(xiāng)、校友、戰(zhàn)友之間的各種聯(lián)誼類活動，不得借機編織“關(guān)系網(wǎng)”，搞親親疏疏、團團伙伙，更不得有“結(jié)盟”等行為。
(五)領(lǐng)導干部不得利用職權(quán)用公款為此類組織和活動提供贊助，不得用公款報銷此類活動經(jīng)費。
(六)領(lǐng)導干部要把違反規(guī)定參加老鄉(xiāng)、校友、戰(zhàn)友之間的各種聯(lián)誼類活動的情況，作為廉潔自律的內(nèi)容，嚴格自查自糾。
(七)組織上發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導干部在參加老鄉(xiāng)、校友、戰(zhàn)友之間的各種聯(lián)誼類活動中有違反規(guī)定行為的，要及時進行批評教育，促其改正;對違背組織原則，情節(jié)嚴重的，要給予黨紀政紀處分。
國有企業(yè)領(lǐng)導人不準利用職權(quán)謀私利
企業(yè)領(lǐng)導人員不準從事下列行為：
(一)個人或他人合伙經(jīng)商辦企業(yè)或投資人股與其所在國有企業(yè)有關(guān)聯(lián)交易、有依托關(guān)系的私營、民營企業(yè)、外資企業(yè);
(二)未經(jīng)上級批準或本企業(yè)領(lǐng)導班子決定，兼任下屬企業(yè)或其他企業(yè)的領(lǐng)導職務并領(lǐng)取報酬;
(三)私自進行職務發(fā)明專利的對外投資、人股、轉(zhuǎn)讓、合作等，或利用職權(quán)辦理相關(guān)事宜;
(四)利用企業(yè)的商業(yè)秘密從事個人牟利活動，或?qū)⑵湫孤?、提供給他人或其他企業(yè);
(五)離職、離崗退養(yǎng)或退(離)休后3年內(nèi)從事下列行為：
1.個人、合伙或以其他企業(yè)名義從事或代理與原任職企業(yè)及其所屬企業(yè)為交易對象的經(jīng)商辦企業(yè)活動;
2.未經(jīng)企業(yè)返聘，在原任職企業(yè)及其所屬企業(yè)分包工程項目;
3.利用原任職企業(yè)的商業(yè)秘密、業(yè)務渠道為個人或為他人(包括其他企業(yè))經(jīng)商辦企業(yè)。
國有企業(yè)領(lǐng)導人員不準收取經(jīng)營、管理活動中的折扣費、中介費、禮金
(一)在經(jīng)營、管理活動中收取的折扣，必須如實人賬，不得據(jù)為已有;
(二)在經(jīng)營、管理活動中不得利用職務上的便利私自從事中介活動并將所得據(jù)為已有，以企業(yè)名義從事中介活動的所得也不得據(jù)為已有;
(三)在經(jīng)營、管理活動中不得接受下屬單位、其他單位或用公款以個人名義給予的禮金并據(jù)為已有。
國有企業(yè)領(lǐng)導人員不準違反規(guī)定領(lǐng)取報酬和收受現(xiàn)金、物品 .
(一)企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)批準兼任下屬企業(yè)或其他企業(yè)的領(lǐng)導職務，兼職單位給予的工資或者其他報酬(含兼職企業(yè)送給企業(yè)領(lǐng)導人員的股份及紅利)應當上交本企業(yè)，由企業(yè)按獎懲制度處理。
(二)企業(yè)領(lǐng)導人員個人技術(shù)成果、非職務發(fā)明專利在本企業(yè)或下屬企業(yè)投資、人股、轉(zhuǎn)讓時，企業(yè)應嚴格按經(jīng)濟合同程序辦理相應手續(xù)和制定監(jiān)管辦法，不得損害企業(yè)利益。
(三)企業(yè)領(lǐng)導人員在經(jīng)濟交往中無法拒受前述現(xiàn)金、有價證券、支付憑證、貴重物品及獎勵和贊助的，應在收受1個月內(nèi)按干部管理權(quán)限向上級有關(guān)部門登記上交，并在本企業(yè)紀檢監(jiān)察部門備案。
國有企業(yè)領(lǐng)導人員不準在參加健身、娛樂活動中接受關(guān)聯(lián)業(yè)務單位和個人的贊助
企業(yè)領(lǐng)導干部不準在參加健身、娛樂活動中接受與其有關(guān)聯(lián)業(yè)務關(guān)系的單位和個人及外商、私營企業(yè)主提供的各種獎勵和贊助。
國有企業(yè)領(lǐng)導人員不準將國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到個人名下或其他企業(yè)和單位謀取非法利益
國有企業(yè)領(lǐng)導人員不得以劃轉(zhuǎn)、調(diào)撥、公款私存、將用公款購買的房產(chǎn)或汽車等公物落戶給私人、無償或低價將國有企業(yè)的有形資產(chǎn)或無形資產(chǎn)讓私人使用或者轉(zhuǎn)讓給私人以及其他任何方式將國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到私人名下謀取非法利益。也不許以上述方式將國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到國有企業(yè)領(lǐng)導人員所在企業(yè)以外的任何企業(yè)和其他經(jīng)營性單位謀取非法利
國有企業(yè)領(lǐng)導人員不準個人私自經(jīng)商辦企
中央紀委第五次全會前個人私自經(jīng)商辦企業(yè)的，應主動自查自糾，一律停辦。其中私自經(jīng)辦與其所在的國有企業(yè)(包括國有資產(chǎn)占控股地位的公司)的經(jīng)營管理活動有關(guān)聯(lián)的企業(yè)，依托所在國有企業(yè)進行營利活動的，應將盈利部分交給所在的國有企業(yè)。不自查自糾的以及中央紀委第五次全會后私自經(jīng)商辦企業(yè)的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予黨紀處分，并收繳經(jīng)營所得。其中將國有資產(chǎn)非法轉(zhuǎn)移到個人經(jīng)辦的企業(yè)的，以貪污論處，有其他違法違紀行為的，合并處理。
80企業(yè)領(lǐng)導人員不得擅自兼職和領(lǐng)取兼職工資或其他報酬
(一)按照干部管理權(quán)限，未經(jīng)主管部門、上級企業(yè)或者本企業(yè)批準，企業(yè)領(lǐng)導干部不準擅自兼任下屬企業(yè)或其他企業(yè)的領(lǐng)導職務，或者擔任這些企業(yè)的顧問或名譽職務。
(二)主管部門、上級企業(yè)或者本企業(yè)批準國有企業(yè)領(lǐng)導人員兼職，應當確定其本職和兼職，組織人事關(guān)系和工資關(guān)系不在一處的，應當并為一處。國有企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)批準兼職的，兼職單位給予的工資或者其他報酬，應當上交本企業(yè)。
(三)企業(yè)領(lǐng)導人員個人出資在經(jīng)批準兼職的企業(yè)合法持有的股份，其紅利不視為個人兼職取酬。但兼職企業(yè)給予企業(yè)領(lǐng)導人員的股份及其紅利應視為兼職取酬。
81企業(yè)領(lǐng)導人員未經(jīng)批準不準以個人名義在國(境)外注冊公司或投資參股
國有企業(yè)領(lǐng)導人員不得用企業(yè)資金以個人名義或者其他人的名義在國(境)外注冊公司，投資參股或購買上市公司股票，購置不動產(chǎn)，或者進行其他經(jīng)營活動。
因駐在國家或地區(qū)的法律規(guī)定，必須以個人名義進行上述活動的，應當經(jīng)過投資企業(yè)批準;投資企業(yè)有上級主管部門或者上級企業(yè)的，還應當報經(jīng)上級主管部門或者上級企業(yè)批準。進行上述行為，應當按照規(guī)定辦理以個人名義進行產(chǎn)權(quán)注冊委托協(xié)議書的公證手續(xù)。
82企業(yè)領(lǐng)導人員不準利用職權(quán)為家屬、親友經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件
提供便利和優(yōu)惠條件，是指提供人力、資金、關(guān)系貸款、物資、技術(shù)、設(shè)備、擔保、經(jīng)營場所、經(jīng)營項目、商標、晶牌、專利、非公開信息、客戶市場等方面的便利，或者以降低賣出價格、提高買人價格或者降低場地、設(shè)備租金，以及其他方式提供優(yōu)惠條件。
國有企業(yè)領(lǐng)導人員的配偶、子女及其他親屬經(jīng)商辦企業(yè)既包括私人的經(jīng)商辦企業(yè)或者其他經(jīng)營性活動，也包括以承包、租賃、委托、合作、聯(lián)營等方式在國有、集體單位的經(jīng)商辦企業(yè)或者其他經(jīng)營性活動。
83企業(yè)領(lǐng)導人員的配偶、子女不準從事可能侵害該企業(yè)利益的生產(chǎn)經(jīng)營活動
配偶、子女個人從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動，是指國有企業(yè)領(lǐng)導人員的配偶、子女個人經(jīng)辦或者與他人
合辦私營經(jīng)濟組織;個人受聘擔任外商獨資企業(yè)，中外合資企業(yè)、私營經(jīng)濟組織高級職位;個人在國 (境)外注冊公司后回國經(jīng)營;個人進行中介活動等方式從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
可能侵害該企業(yè)利益的生產(chǎn)經(jīng)營活動，是指國有企業(yè)領(lǐng)導人員的配偶、子女個人所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動與國有企業(yè)領(lǐng)導人員所在企業(yè)直接發(fā)生商品、勞務、經(jīng)濟擔保等經(jīng)濟關(guān)系，或者依托國有企業(yè)領(lǐng)導人員所在企業(yè)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動。
國有企業(yè)領(lǐng)導人員的配偶、子女個人所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動，因?qū)＠?、特許經(jīng)營等原因具有經(jīng)營項目的獨占性，企業(yè)必須與其發(fā)生經(jīng)濟往來的，其經(jīng)營的項目及項目所涉及的重要指標應當列為廠務公開的一項內(nèi)容。
84企業(yè)領(lǐng)導人員不準違反規(guī)定多占住房和用公款購買、建造超標準住房
(一)不準違反規(guī)定多占住房。各地區(qū)、企業(yè)主管部門要制定或完善企業(yè)領(lǐng)導干部住房原則規(guī)定。各企業(yè)要依據(jù)國家以及本地區(qū)、本行業(yè)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實際情況制定領(lǐng)導干部住房具體標準。企業(yè)領(lǐng)導干部要根據(jù)要求自查自糾，?清理清退違反規(guī)定多占用的住房。
(二)不準用公款購買、建造超標準住宅。企業(yè)領(lǐng)導干部居住、使用用公款購買的超標準住宅的，應退出。有關(guān)責任人和居住人應主動自查自糾。對于不自查自糾的以及中央紀委第五次全會后違反的，責令退出并批評教育;情節(jié)嚴重的，給予黨內(nèi)警告、嚴重警告或撤銷黨內(nèi)職務處分。
85企業(yè)領(lǐng)導人員不準違規(guī)購買小汽車
(一)不準在企業(yè)非政策性虧損、拖欠職工工資期間購買小汽車。1992年7月1日以來在企業(yè)非政策性虧損、拖欠職工工資期間購買供領(lǐng)導干部使用的小汽車的，有關(guān)責任人應作出檢查，小汽車予以拍賣或變賣，錢款用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營或補發(fā)所拖欠的職工工資。不自查自糾的，以及在1995年1月中央紀委第五次全會后違反的，責令其限期糾正并追究有關(guān)責任人的責任。
(二)不準購買進口豪華小轎車。1995年1月中央紀委第五次全會后購買和更換供企業(yè)領(lǐng)導干部使用的排氣量超過2.6升(含2.6升)進口小轎車的，小轎車由有關(guān)部門予以收繳拍賣或變賣，錢款返還企業(yè)用于發(fā)展生產(chǎn)，并追究有關(guān)責任人的責任。
86.國有企業(yè)領(lǐng)導干部廉潔自律新規(guī)定
(一)不準利用職權(quán)在企業(yè)物資購銷、項目開發(fā)等經(jīng)營活動中謀取私利。
(二)不準個人及其親屬違反規(guī)定投資人股與其所在國有企業(yè)有關(guān)聯(lián)交易、有依托關(guān)系的私營。民營企業(yè)和外資企業(yè)。
(三)不準將國有資產(chǎn)私自委托、租賃、承包給自己的配偶、子女及其他親屬經(jīng)營。
(四)不準違反國有資產(chǎn)監(jiān)管程序和企業(yè)規(guī)章制度，擅自決定對外投資、借貸、融資、擔保等重大事項。
(五)不準利用企業(yè)的商業(yè)秘密、業(yè)務渠道從事個人謀利活動，或?qū)⑵涮峁?、泄露給他人及其他企業(yè)。
87企業(yè)領(lǐng)導人員不準損害國家、企業(yè)、不準損害國家、企業(yè)、職工利益，從事下列行為：
(一)違反國家有關(guān)規(guī)定，將國有資產(chǎn)落戶或變相落戶至私人名下，或低價出售、低價折股、無償處置、無償量化給其他單位和個人或徇私舞弊等其他侵害國有資產(chǎn)權(quán)益的行為，
(二)在合資、合用、股份制經(jīng)營活動中，與他人串通損害國有資本權(quán)益或?qū)p害國有資本權(quán)益
(三)違反規(guī)定，隱瞞、截留國有資本收益或故意拖延應繳國有資本收益;授意、指使、強令財會人員做假賬或設(shè)立法定賬冊以外的任何賬冊;
(四)動用企業(yè)資金以個人名義或伙同他人買賣股票;
(五)利用職務上的便利，個人從事中介活動，收取中介費;
(六)在經(jīng)營和管理活動中將折扣費、中介費、回扣費、傭金等私分或據(jù)為已有;
(七)在關(guān)聯(lián)交易和業(yè)務活動中，索要和收受關(guān)聯(lián)單位和個人贈送的貴重物品;
(八)收受或變相收受直接管理和服務的對象、主管范圍內(nèi)下屬單位和個人、其他與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人及外商、私營企業(yè)主所送予的現(xiàn)金、股票、股權(quán)和各種有價證券或支付憑證，或向上級領(lǐng)導干部贈送現(xiàn)金和各種有價證券、支付憑
88.國有企業(yè)領(lǐng)導人員不準擅自決定企業(yè)重大事項
(一)國有企業(yè)領(lǐng)導人員不準違反企業(yè)制度規(guī)定的決策程序，個人或者少數(shù)人決定企業(yè)重大事項。
不準擅自決定大額度資金的運作。即不準擅自決定超過由企業(yè)或者企業(yè)主管部門所規(guī)定的企業(yè)領(lǐng)導人員有權(quán)調(diào)動、使用的資金限額以上的資金運作。
不準擅自決定生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)改革的重大決策。即不準擅自決定依照《中華人民共和國公司法))、《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應當由股東大會(股東會)、董事會、職工代表大會決定的事項：企業(yè)的資產(chǎn)重組，工程發(fā)包，對外擔保;企業(yè)對外部投資，在國(境)外投資;企業(yè)上市、配股、分紅，股權(quán)收購、轉(zhuǎn)讓;企業(yè)重大技術(shù)改造，引進重要技術(shù)和設(shè)備，新產(chǎn)品開發(fā)，委托生產(chǎn)，轉(zhuǎn)產(chǎn);企業(yè)的工資制度和福利制度等涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革、重要管理制度、職工利益等重大事項的決策。
不準擅自決定重要的人事任免。即不準擅自決定對本企業(yè)中層以上經(jīng)營管理人員和下屬企業(yè)、單位負責人的任命、免職或者聘用、解除聘用。
(二)國有企業(yè)領(lǐng)導人員不準擅自決定下列事項：
1.違反企業(yè)決策管理程序，在未進行可行性研究、資產(chǎn)評估和主管部門批準的情況下，決定企業(yè)合并、分立、轉(zhuǎn)讓、公司制改造或進行中外合資、中外合作、成立新企業(yè)等涉及國有資產(chǎn)變動的重大事項;
2.不進行可行性研究，違反國有資產(chǎn)監(jiān)管程序和企業(yè)規(guī)章制度，決定對外投資、借貸、融資、委托理財、擔保、出讓銀行授信額度、為他人代開信用證或?qū)Ρ酒髽I(yè)進行重大技術(shù)改造、引進重要技術(shù)
和設(shè)備、進行新產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓等重大事項;
3.違反國家國有資產(chǎn)管理規(guī)定，未經(jīng)批準實行年薪制、股票期權(quán)等分配制度，將國有資產(chǎn)或股權(quán)作為獎勵進行分配，或者違反國家有關(guān)規(guī)定發(fā)放薪酬、補貼，侵蝕國有資產(chǎn)權(quán)益;
4.違反決策程序，超越權(quán)限調(diào)撥使用大額資金;
5.未經(jīng)批準，或批準后未辦理保全國有資產(chǎn)的相關(guān)法律手續(xù)，用企業(yè)資金以個人名義或其他人名義在國(境)外注冊公司、投資參股、購買上市公司股票、購置不動產(chǎn)或進行其他經(jīng)營活動;
6.違反國家有關(guān)規(guī)定，暗箱操作大宗商品物資采購及固定資產(chǎn)修建事項;
7.違反組織人事工作規(guī)定和公司章程，決定對企業(yè)中層以上管理人員和下屬企業(yè)、單位負責人的任免、聘用、獎勵和晉升，決定對職工的安置。
國有企業(yè)領(lǐng)導人員必須按規(guī)定向職代會報告業(yè)務招待費使用情況等重要事項
(一)國有企業(yè)領(lǐng)導人員應當向職代會報告下列重要事項：
1.業(yè)務招待費使用情況;
2。個人廉潔自律情況;
3.與職工切身利益直接有關(guān)的事項。
(二)業(yè)務招待費是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中用于必要招待的各項費用。
報告業(yè)務招待費使用情況應當包括：業(yè)務招待費全年核定額和實際支出額以及主要開支項目，開支是否符合制度、手續(xù)是否完備以及其他需要說明的情況。
(三)報告?zhèn)€人廉潔自律情況應當包括：本人收入，住房、購房、裝修住房，電話費開支，使用公車，出差出國(境)費用支出，購買本企業(yè)內(nèi)部職工股以及為配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件等情況。
(四)報告與職工切身利益直接有關(guān)的事項應當包括：企業(yè)兼并、出租、破產(chǎn)、拍賣、用工、裁員、職工下崗分流和再就業(yè)、工資分配、住房分配、保險福利、勞動保護等事項。
(五)國有企業(yè)領(lǐng)導人員應當每年向職代會報告一次上述重要事項。需要及時向職代會報告的，在職代會閉會期間可以向職工代表團(組)長和專門小組負責人聯(lián)席會議報告，由聯(lián)席會議協(xié)商處理。
(六)未建立職代會和通過其他形式實行民主管理的國有企業(yè)，由國有企業(yè)領(lǐng)導人員向工會會員代表大會或者職工代表會議報告并聽取代表的意見。
(七)職代會可以根據(jù)需要成立審核小組，負
責對報告的事項進行審核，并向職代會報告審核情況;職代會應當對報告的事項進行審議并提出意見，對企業(yè)裁員、工資、福利等涉及職工切身利益的事項依法作出決定。
(八)國有企業(yè)領(lǐng)導人員應當根據(jù)職代會提出的意見或作出的決定，針對存在的問題提出改進措施并向職代會報告改進情況。
(九)國有企業(yè)領(lǐng)導干部管理部門應當將國有企業(yè)領(lǐng)導人員執(zhí)行《關(guān)于國有企業(yè)實行業(yè)務招待費使用情況等重要事項向職代會報告制度的規(guī)定》的情況列入對其考核的內(nèi)容，考核結(jié)果作.為對其任免、獎懲的依據(jù)。
(十)國有企業(yè)上級黨組織、工會組織，國有企業(yè)領(lǐng)導干部管理部門和紀檢監(jiān)察機關(guān)應當按照各自職權(quán)對《關(guān)于國有企業(yè)實行業(yè)務招待費使用情況等重要事項向職代會報告制度的規(guī)定>)執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
(十一)國有企業(yè)領(lǐng)導人員不按規(guī)定報告或者不據(jù)實報告的，由有關(guān)部門督促其改正;并視情節(jié)輕重，給予批評教育直至紀律處分。
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