法治思維與企業(yè)管理
法治思維與企業(yè)管理
在企業(yè)的經營管理過程中,存在著多種思維方式,如政治思維、經濟思維、道德思維和法治思維等。眾所周知企業(yè)是以盈利為目的的社會組織,因而有些企業(yè)往往只重視經濟思維而忽視其他的思維方式。以下是學習啦小編為大家準備的法治思維與企業(yè)管理，僅供參考!
論法律思維在企業(yè)管理中的價值
在企業(yè)的經營管理過程中，存在著多種思維方式，如政治思維、經濟思維、道德思維和法律思維等 。我們知道企業(yè)是以盈利為目的的社會組織，因此企業(yè)管理者往往只重視了經濟思維而忽視了政治思維等其他的思維方式。這里筆者僅以法律思維對企業(yè)管理的價值略作探討。
長期以來，在中國傳統(tǒng)法治思想的影響下，在國人的思維方式中，法律更多是一種制度的工具，是一種強制力保障的事后救濟手段。所以法律似乎在管理中的作為就成了懲治功能的代名詞。其實，這僅僅是法律的一面。當中國越來越多地融入到世界經濟一體化的浪潮之中時，在我國社會主義市場經濟和現(xiàn)代企業(yè)制度日益成熟、完善的今天，我們同時看到正如龐德所說，法律已成為一種社會調控的手段。它已不僅僅是一種懲治的代名詞，而是向我們呈現(xiàn)了其諸如倡導平等、恪守規(guī)范、誠實守信的原則。據此，發(fā)掘法律作為社會調控手段的深刻內涵，與企業(yè)管理制度有機結合，在企業(yè)管理中滲入全面的法律思維方式，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的應有之意。
一、經濟思維與法律思維的沖突
企業(yè)是以盈利為目的的社會組織，利潤最大化是企業(yè)追求的最終目標，因此經濟思維就成為企業(yè)管理的主要思維方式。
經濟思維就是在決策過程中，把經濟上的成本和收益的比較當作中心，換言之，如何用最小的投入獲得最大的產出，或者用相同的投入獲得比別人更多的產出，這就是經濟思維 。經濟思維方式的重心在于成本和收益的比較。
經濟思維實際上是一種最普遍的思維方式，我們每一個人在考慮問題的時候，都習慣于用經濟思維來考慮問題。人類的本性決定了每一個人都是經濟人，除非少數(shù)人能擺脫人類自然本性的束縛，達到圣人的境界，那他可能就不是經濟人，這樣每個人在思考問題時，都會把成本和收益的比較當作一個重要的問題來考慮。
什么叫法律思維呢? 所謂法律思維，指的就是在公共決策和私人決策的過程中按照法律的邏輯來觀察問題、分析問題、解決問題的思維方式或稱思考的方式。在法律思維中，所考慮的最核心因素是合法性，它的重心則在于合法性的分析，即把合法性當作思考問題的前提。舉個簡單的例子，勞動法規(guī)定，每天工作時間不超過8小時，每周工作時間不超過44小時;每天加班不超過1小時，由于特殊原因需要延長勞動時間，在保證勞動者身體健康的情況下每天也不得超過3小時，每月不超過36小時。企業(yè)為了追求經濟效益要求職工加班，必須遵守勞動法的規(guī)定,否則將出現(xiàn)經濟思維與法律思維的沖突。
經濟思維和法律思維的沖突是客觀存在的，現(xiàn)在市場上充斥的假冒偽劣、坑蒙拐騙、盜版侵權等行為都是經濟思維極端發(fā)展的產物。這些行為都是本小利大，符合經濟效益，卻都是違法的。
二、經濟思維與法律思維沖突的解決
在企業(yè)管理中經濟思維和法律思維雖然有矛盾但并不是對立的、不可融合的。企業(yè)管理過程中，經濟思維是關鍵，法律思維是前提，是保障。只有很好的將兩者融合起來，才能最大限度的防范經營風險和法律風險，才能真正謀取利潤最大化。經濟思維與法律思維沖突的解決要堅持兩個原則：
第一、合法性為前提的原則。法是調整整個社會的行為規(guī)范，企業(yè)在管理過程中也要依法辦事，依法經營管理，違法經營管理必將損害社會和他人的利益，遭到法律的制裁。
第二，在合法性允許的范圍內還應盡可能考慮經濟效益最大化的原則。經濟和法律是相輔相成的，不能只看法律而無視經濟，但是，經濟效益最大化的追求也不能超出合法性的界限。這好比打乒乓球，合法性就是球桌，打球不能超出球桌范圍，偶爾打打擦邊球是可以的，但絕對不能離開球桌，否則不能得分。
同時我們還要把握法律思維的幾個規(guī)則，只有這樣才能正確處理好經濟思維與法律思維的沖突。
第一、合法性優(yōu)于客觀性的規(guī)則 。在企業(yè)管理過程中可能會遇到這樣的問題，一個行為在經濟上是劃算的在道德上也是合理的，但卻與法律是不相容的，如延長勞動者勞動時間，依勞動法規(guī)定若沒有特殊情況每天不得超過3小時，但企業(yè)與勞動者協(xié)商每天延長勞動時間5小時?？陀^上企業(yè)和勞動者兩方都得到了收益，但卻是違法的，此行為應當禁止，這就體現(xiàn)合法性優(yōu)于客觀性的規(guī)則 。
第二、程序公正優(yōu)于實體公正的規(guī)則 。從現(xiàn)實諸多勞動糾紛案看，為什么有的勞動者明顯違約在先，可企業(yè)解除勞動合同的行為卻被仲裁機構或法院撤消呢?問題就在程序上，勞動法規(guī)定解除合同的通知要采用書面的形式，但眾多企業(yè)卻忽視了這點，最終導致敗訴。顯然程序公正優(yōu)于實體公正。
第三、形式合理性優(yōu)先于實質合理性的規(guī)則 。 對于形式合理性與實質合理性，我們很難作出精確的定義，簡單地說，形式合理性就是合法理，實質合理性就是合常理。在企業(yè)管理中形式合理和實質合理也會發(fā)生沖突。如一企業(yè)員工由于違章作業(yè)給企業(yè)造成較大的損失，企業(yè)責令其予以賠償，按常理企業(yè)可以從員工工資中扣款，直至扣完為止，但法律規(guī)定每次扣款不得超過20%，因此企業(yè)必須遵守形式合理性優(yōu)先于實質合理性的規(guī)則 。
第四、普遍正義優(yōu)先于個案正義的規(guī)則 。 對普遍正義解釋很多，其中最簡單的就是同樣案件同樣對待、類似案件類似處理的正義。法院主要的就是靠普遍正義來換取老百姓的信任，法律面前人人平等。按照這個原則，個案正義不可能全部實現(xiàn)，對于實現(xiàn)不了的個案正義，那只能說是法律的代價。此規(guī)則對于企業(yè)管理的價值就在于鞏固企業(yè)規(guī)章制度的權威并得到嚴格的執(zhí)行。
第 五、理由優(yōu)先于結論的規(guī)則。此規(guī)則類似于目前所說的人性化管理，杜絕武斷、專斷的管理模式。
三、法律思維的價值
法律思維在企業(yè)管理中有以下價值：
(一)能不斷提高管理者和員工的法制觀念。市場經濟是法制經濟，要求市場主體必須遵守市場規(guī)則，這就要求企業(yè)必須重視法律思維在企業(yè)管理中的價值。運用法律思維就要考慮什么是合法的，什么是違法的，什么是該做的，什么是不該做的，怎樣運用法律為企業(yè)創(chuàng)收增效，維護企業(yè)權益。這樣運用法律思維的過程也就是提高和增強法制觀念的過程。
(二)能進一步完善企業(yè)的規(guī)章制度。法律思維的核心就是依法辦事， 法律是社會規(guī)范，是要遵守的，而企業(yè)的規(guī)章制度也是企業(yè)這個小社會的社會規(guī)范，是企業(yè)將國家法律和企業(yè)實際相結合的產物，是企業(yè)經營管理的直接依據。企業(yè)的經營管理涉及到生產管理、財務管理、人力資源管理等多個領域。企業(yè)的經營管理是程式規(guī)范的，而不是隨機隨意的，要使企業(yè)按章有序的運行，必須建立完善的規(guī)章制度，運用法律思維的過程，必然要求按規(guī)章辦事，必將進一步完善企業(yè)的規(guī)章制度。
(三)能鞏固企業(yè)的規(guī)章制度的權威并得到有效的執(zhí)行。規(guī)范具有普遍性、穩(wěn)定性、強制性和一定的指引、評價、預測功能。規(guī)范是法律的載體也是企業(yè)規(guī)章制度的載體，為此，企業(yè)的規(guī)章制度必須要保持一定的穩(wěn)定性、可預測性。穩(wěn)定意味著制度不會輕易更改，可以重復使用，客觀真實的反映了實際需要。通過穩(wěn)定規(guī)范的指引作用，員工可以增加對自己行為的良好預期，他們可以通過觀察管理規(guī)范的實施情況來預測自己行為的可能性。在公司的運行過程中什么行為是值得激勵的，什么行為是絕對禁止的。若公司的管理規(guī)范不能貫徹這樣的功能，那實際情況可能會很糟糕，因為員工無法因此預測自己行為的后果，員工可能就會無所適從，他們對自己的行為就會失去相應的預期。同時我們知道企業(yè)的規(guī)章制度不能與法律相抵觸，否則無效，也就談不上強制性。因此只有很好的運用法律思維才能保障企業(yè)規(guī)章制度的普遍性、穩(wěn)定性、強制性及其指引、評價、預測功能，才能鞏固企業(yè)規(guī)章制度的權威并得到有效的執(zhí)行。
(四)倡導平等，形成有序的激勵競爭機制 。平等是一切法律規(guī)范建立的前提，如果沒有平等，自愿、公平、誠實信用也就無從談起。法律意義的平等有兩層含義，一是結果意義的平等;一是機會意義的平等。企業(yè)管理的模式中應當強調機會平等的積極意義。這是因為，在現(xiàn)代企業(yè)制度中，員工與員工之間因為個人各方面的差異，不可能有所謂結果意義的平等。每位員工會根據這種差異各司其職，相互配合。比如我們在生產中不搞大鍋飯，不搞平均主義，而是以員工的績效作為評判其業(yè)績的主要手段。從管理的實效上看，我們更應強調的是機會意義的平等。這就意味著，企業(yè)應當為每位員工提供平等的競爭機會，為員工搭建統(tǒng)一的平臺，以同一標準選擇企業(yè)真正需要的人才，以同一標準獎罰員工。實行按勞分配，按能分配，同工同酬。所有人在規(guī)則面前必須是平等的，沒有人有超越規(guī)則之外的特權。
(五)形成以誠實守信為特征的企業(yè)文化。企業(yè)文化就是企業(yè)的共同理想、共同目標，以及全體員工的使命感、歸屬感、員工的綜合素質;同時，還包括企業(yè)的管理、企業(yè)的理念以及企業(yè)的精神等等。每一個企業(yè)的企業(yè)文化都是有差異的，但企業(yè)文化應該有其共同的特征，那就是誠實守信。試想一個企業(yè)如果沒有誠實守信為特征的企業(yè)文化，企業(yè)內部爾虞我詐，企業(yè)規(guī)章制度朝令夕改，團隊精神從何談起，在法制經濟下又怎能有一席之地。誠實信用原則一直被民法視為“帝王原則”，具有極為豐富的價值內涵，其之于管理的啟迪不僅僅在于道德層面的要求，更應觸及管理的核心。公司對員工的管理行為要信守諾言，答應做到的一定要能夠做到，否則就不要答應。答應了做不到所產生的危害后果如果可以量化的話我想一定會大于不答應所造成的影響。當然這樣的誠實守信也不應僅僅是公司管理行為對員工的單一義務，而應該是一個可以互動的原則。員工同樣承擔對公司的誠實守信義務。比如，員工對公司的忠誠義務，以公司的利益最大化為本職追求，不利用公司職務工作之便，謀取一己私利;不利用掌握公司商業(yè)機密的便利損害公司的合法權益等等。衡量公司管理的成功度應當從這一互動的過程中綜合評價。既有公司的信守諾言，又有員工的誠信可靠，任何一方都不能偏廢。
(六)可以進一步推進企業(yè)改制和機構改革。為了適應市場經濟的需要，國家下大力度對國有企業(yè)進行改制改革，私營企業(yè)也順應時代潮流對企業(yè)進行改革，這些改革都必須以國家的法律法規(guī)為指導。但既然是改革就要破舊立新，必然具有超前性，會出現(xiàn)無法可依的現(xiàn)象。面對此種情形，企業(yè)是懸崖勒馬、裹足不前，還是馬不停蹄、一如既往呢?前者當然不符合國家改革的精神，但后者也存在兩種可能：一是在沒有科學的理論指導下改革，只會越改越亂;二是以科學的理論為指導，充分地領會把握國家改革的精神和法律原則，革舊出新達到改革的目的。因此只有充分發(fā)揮法律思維的作用，綜合權衡社會公共利益和企業(yè)利益，準確地把握立法精神和領會法律原則，才能更好的把握企業(yè)改革的方向，正確處理改革中所面臨的一系列難題。
(七)改變傳統(tǒng)的錯誤觀念，充分發(fā)揮法律作為風險控制手段的作用。
在傳統(tǒng)的企業(yè)管理中，法律往往被當作一種“事后補救”的手段。既然是“事后”，那么就沒有必要納入管理的范疇，所以在很多企業(yè)法律顧問從事的是打官司的工作。從經濟學的成本控制來看，這一思維是必須轉變的。法律更應在企業(yè)管理中充當重要的角色，更應主動地融入到企業(yè)管理中去，變風險的“事后”控制為“事前”和“事中”控制。實際上很多企業(yè)已經認識到這一點，眾多企業(yè)法律顧問機構和人員的設置，以及法律顧問價值的彰顯，足以證明這一點。法律作為風險的一種控制手段在企業(yè)管理中是大有作為的，這主要表現(xiàn)在以下方面：一、對合同文本的格式化管理，制定符合本企業(yè)的標準格式合同文本，審查合同對方當事人的資信，監(jiān)督合同的履行進度;二、有意識保存作為訴訟所必須的證據;三、利用法律與政策的空間對相關制度作合理和合法的規(guī)避;四、在企業(yè)規(guī)?；M程中操作對其他企業(yè)的收購或是兼并;五、對某類型法律的基本走向作價值上的判斷，為企業(yè)的管理層提供決策的依據;六、辦理專利申報、招投標、證照審查等其他相關事宜。
管理是一門既抽象又復雜的學科，是融政治、經濟、科技、法律等多種學科為一體的動態(tài)過程?，F(xiàn)代企業(yè)管理制度下，必須將法律精神貫穿于管理的全過程，在企業(yè)管理中滲入全面的法律思維方式，充分重視法律思維對企業(yè)管理的價值，只有這樣才能最大限度地防范經營風險和法律風險，為企業(yè)的有序競爭提供法律保障。
樹立法治思維 強化企業(yè)管理
將依法治企與制度建設、隊伍建設、企業(yè)文化和員工利益相結合，嘗試以法治思維和方式解決企業(yè)管理中的實際問題。
依法治企與制度建設相結合，規(guī)范內部管理。根據法制煙草建設具體要求和企業(yè)經營管理現(xiàn)狀，制定和完善企業(yè)生產、經營、管理等各個方面的內控規(guī)章制度，不斷梳理優(yōu)化工作流程和節(jié)點，全面規(guī)范內部管理行為，形成凡事有章可循、凡事有據可查、凡事有人負責、凡事有人監(jiān)督的局面。
依法治企與隊伍建設相結合，提升能力水平。積極開展法制教育活動，引導員工自覺學法懂法守法，增強法治意識，樹立法制觀念，不斷提升員工依法經營、依法管理的能力和水平，學會運用法律來解決現(xiàn)實問題，為企業(yè)法治建設奠定基礎。
依法治企與企業(yè)文化相結合，營造濃厚氛圍。積極推動以法制文化為重要內容的企業(yè)文化建設，舉辦法律知識講座、行政法規(guī)知識競賽、法律風險防控等活動，積極發(fā)揮企業(yè)文化的激勵、導向和約束作用，形成具有六安煙草自身特點的法制文化，營造出員工自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，形成學法、守法的良好氛圍。
依法治企與員工利益相結合，積極學法守法。嚴格執(zhí)行落實與職工切身利益相關的法律法規(guī)，簽訂勞動用工合同，建立職工健康檔案，不斷加大政企公務公開力度，積極拓寬員工參與企業(yè)民主管理的渠道，充分調動員工學法的積極性，也大大提高了員工遵紀守法的自覺性，促進了企業(yè)法治建設的提升。
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