從人力資源應(yīng)用的角度探索職稱(chēng)評(píng)定的新模式論文
職稱(chēng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)是保證科技人力資源開(kāi)發(fā)水平和質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)的職稱(chēng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)存在基本概念界定不清、構(gòu)成要素不夠合理、多重評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)并存等問(wèn)題,必須對(duì)其加以改革創(chuàng)新,以提高其科學(xué)化水平。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家精心準(zhǔn)備的：從人力資源應(yīng)用的角度探索職稱(chēng)評(píng)定的新模式相關(guān)論文。內(nèi)容僅供參考，歡迎閱讀!
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摘要： 職稱(chēng)評(píng)定作為職業(yè)技能及資格鑒定的一種方式，其注重技能、唯能舉才的內(nèi)涵一直被廣泛的認(rèn)同和運(yùn)用，成了當(dāng)下專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員重要的任職要求。但隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，原有職稱(chēng)評(píng)定模式越來(lái)越背離實(shí)際的需求，如何回歸職稱(chēng)評(píng)定的本質(zhì)，通過(guò)職稱(chēng)評(píng)定的方式來(lái)提升專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的整體水平和能力是當(dāng)下職稱(chēng)評(píng)定工作將面臨的新的課題和挑戰(zhàn)。為此，本文從人力資源應(yīng)用的角度重構(gòu)了職稱(chēng)評(píng)定模式。
關(guān)鍵詞：職稱(chēng) 任職資格 新模式
職稱(chēng)評(píng)定是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格認(rèn)證的重要途徑，也是人力資源建設(shè)中對(duì)人員任職資格評(píng)定的重要手段?，F(xiàn)行的職稱(chēng)評(píng)價(jià)體系中，以行政為主導(dǎo)的職稱(chēng)評(píng)定模式在特定的時(shí)代條件下，發(fā)揮了積極的作用但同時(shí)也開(kāi)始暴露出弊端。
1、從組織角度看，目前職稱(chēng)評(píng)定大部分還是以人事主管部門(mén)作為組織單位，承擔(dān)著資格審查、過(guò)程組織以及評(píng)定辦法的修訂等職責(zé)。作為專(zhuān)業(yè)技能評(píng)定工作，人事主管部門(mén)或單一的行政單位能否從專(zhuān)業(yè)角度進(jìn)行資格審查和標(biāo)準(zhǔn)的把握，是職稱(chēng)評(píng)定工作需要思考的問(wèn)題;
2、從標(biāo)準(zhǔn)的角度看，目前職稱(chēng)評(píng)定工作大部分還是以硬性的基礎(chǔ)性條件作為評(píng)定依據(jù)，如：年限、學(xué)歷、論文數(shù)量等，而對(duì)于軟性的技能及實(shí)操能力的評(píng)價(jià)相對(duì)比較薄弱，如何從標(biāo)準(zhǔn)界定的角度來(lái)更加確切衡量和評(píng)定一個(gè)人真正能力和水平是職稱(chēng)評(píng)定工作需要思考的又一個(gè)問(wèn)題;
3、從參評(píng)對(duì)象來(lái)看，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，特別是第三產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展和民營(yíng)企業(yè)的異軍突起，改變了原有的以大型國(guó)有企業(yè)及機(jī)關(guān)事業(yè)單位為主體的職稱(chēng)參評(píng)對(duì)象，使得參評(píng)對(duì)象越來(lái)越多元化，并且隨著民營(yíng)企業(yè)對(duì)人才能力的重視，職稱(chēng)評(píng)定工作越來(lái)越受到關(guān)注。如何使職稱(chēng)評(píng)定更廣泛地覆蓋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和行業(yè)范圍，是職稱(chēng)評(píng)定工作需要思考的第三個(gè)問(wèn)題;
4、從實(shí)施運(yùn)用的角度看，職稱(chēng)評(píng)定是對(duì)參評(píng)對(duì)象的能力進(jìn)行肯定，從而激勵(lì)參評(píng)人員提升技術(shù)能力，但更重要的是要使職稱(chēng)評(píng)定工作本身符合企事業(yè)單位的發(fā)展要求，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)或者行業(yè)的發(fā)展。因而職稱(chēng)評(píng)定工作必須是切合工作實(shí)際的，而不是純粹的頭銜，不是為了職稱(chēng)而評(píng)職稱(chēng)。如何使職稱(chēng)評(píng)定工作與企事業(yè)發(fā)展相結(jié)合，如何使職稱(chēng)評(píng)定工作更有效地運(yùn)用于企事業(yè)的實(shí)際工作是職稱(chēng)評(píng)定需要思考的又一個(gè)問(wèn)題。
因而，必須從新的角度對(duì)職稱(chēng)評(píng)定工作進(jìn)行改革，結(jié)合多年對(duì)人力資源工作的探索，作為職稱(chēng)評(píng)定工作，筆者認(rèn)為，應(yīng)該同企事業(yè)組織的實(shí)際運(yùn)用相結(jié)合，應(yīng)該從應(yīng)用的角度去構(gòu)建職稱(chēng)評(píng)定模式。具體來(lái)講可以以下角度進(jìn)行突破：
1、從職稱(chēng)運(yùn)用主體的需求來(lái)突破職稱(chēng)評(píng)價(jià)體系的有效性。職稱(chēng)的運(yùn)用在于各級(jí)企事業(yè)組織，或運(yùn)用于人才的技能鑒定，或運(yùn)用于聘用和定薪，無(wú)論哪種形式的運(yùn)用，企事業(yè)組織對(duì)于職稱(chēng)的需求都是最實(shí)際和客觀的。因此，從企事業(yè)組織需求的角度來(lái)突破職稱(chēng)的評(píng)價(jià)體系，才能使職稱(chēng)評(píng)定適應(yīng)多元化的發(fā)展要求，才能使職稱(chēng)評(píng)定的方式和職稱(chēng)運(yùn)用的范圍更加貼近實(shí)際。
2、從職稱(chēng)評(píng)定的組織要求來(lái)突破職稱(chēng)評(píng)定的專(zhuān)業(yè)性。職稱(chēng)有公信力，也正是公信力要求使得職稱(chēng)評(píng)定必須有公信力的部門(mén)來(lái)組織，但職稱(chēng)評(píng)定又是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)的工作，必須有專(zhuān)業(yè)的組織來(lái)安排，如何在公信力和專(zhuān)業(yè)性?xún)烧咧g尋求一個(gè)中間點(diǎn)?我們認(rèn)為可以依托專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)。行政組織可以作為牽頭部門(mén)，專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)可以作為指導(dǎo)部門(mén)和組織部門(mén)，使職稱(chēng)的公信力要求通過(guò)專(zhuān)業(yè)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)貫穿在職稱(chēng)評(píng)定的整個(gè)過(guò)程，從而提升職稱(chēng)評(píng)定的專(zhuān)業(yè)性，行業(yè)協(xié)會(huì)的多樣性也提升了職稱(chēng)評(píng)定的多元化。
基于以上兩點(diǎn)，筆者提出了新形勢(shì)下職稱(chēng)改革的思路：以企事業(yè)組織為主導(dǎo)，以協(xié)會(huì)專(zhuān)業(yè)為指導(dǎo)，以政府要求為引導(dǎo)的職稱(chēng)評(píng)定模式。
以企事業(yè)組織為主導(dǎo)，職稱(chēng)評(píng)定功能下沉，充分重視企事業(yè)組織在職稱(chēng)評(píng)定中的作用，讓企事業(yè)組織承擔(dān)職稱(chēng)的組織和實(shí)施功能，包括申報(bào)、評(píng)價(jià)和運(yùn)用，甚至承擔(dān)起標(biāo)準(zhǔn)制定的職能。讓企事業(yè)組織成為職稱(chēng)評(píng)定工作的核心，特別是成熟的企事業(yè)組織，本身?yè)碛休^好專(zhuān)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，在行業(yè)協(xié)會(huì)和政府的認(rèn)定下，可以成立具有資質(zhì)的職稱(chēng)評(píng)定中心，成為集標(biāo)準(zhǔn)制定、評(píng)價(jià)鑒定、實(shí)施運(yùn)用為一體的職稱(chēng)評(píng)定單元，這種獨(dú)立的職稱(chēng)鑒定的資質(zhì)，不單能成為本組織的職稱(chēng)評(píng)定單位，同時(shí)也可以作為委托評(píng)定單位，承擔(dān)起行業(yè)的或區(qū)域的職稱(chēng)評(píng)定工作。
以協(xié)會(huì)專(zhuān)業(yè)為指導(dǎo)，專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)作為專(zhuān)業(yè)技術(shù)的歸口管理和指導(dǎo)部門(mén)，在職稱(chēng)評(píng)定過(guò)程中，同樣需要承擔(dān)其專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)的功能。這種指導(dǎo)，一方面是需要對(duì)企事業(yè)組織評(píng)價(jià)的專(zhuān)業(yè)性進(jìn)行指導(dǎo)，另一方面也需要對(duì)評(píng)價(jià)組織的資質(zhì)要求和評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行審核和平衡。通過(guò)這種指導(dǎo)，既要讓企事業(yè)組織成為專(zhuān)業(yè)的職稱(chēng)評(píng)價(jià)單位，同時(shí)也要控制和縮小不同評(píng)價(jià)單位之間的不合理因素，使職稱(chēng)評(píng)定工作更趨系統(tǒng)化和專(zhuān)業(yè)化。
以政府要求為引導(dǎo)，政府在職稱(chēng)評(píng)定過(guò)程中，引導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是通過(guò)政策層面引導(dǎo)，確定統(tǒng)一的職稱(chēng)評(píng)定條件要求和職稱(chēng)評(píng)定組織的資質(zhì)要求，使專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)和各級(jí)評(píng)價(jià)組織能夠遵循相對(duì)統(tǒng)一的職稱(chēng)評(píng)價(jià)的綱，能在相對(duì)統(tǒng)一的綱目下細(xì)化和實(shí)施職稱(chēng)工作;二是通過(guò)輿論層面的引導(dǎo)，認(rèn)可評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)于在資質(zhì)評(píng)價(jià)組織評(píng)定的職稱(chēng)予以認(rèn)可，這種認(rèn)可需要政府組織加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)的宣傳和職稱(chēng)評(píng)定公信力承認(rèn)。
新模式的職稱(chēng)評(píng)價(jià)工作，從權(quán)責(zé)角度看，其實(shí)是將職稱(chēng)評(píng)定的部分職能進(jìn)行下放，從政府主導(dǎo)下沉到協(xié)會(huì)和企業(yè)分工落實(shí)，是將職稱(chēng)的評(píng)價(jià)過(guò)程和應(yīng)用下放到企業(yè)，而協(xié)會(huì)和政府集中抓評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和要求的一種模式。
為完善新模式的論述，以企業(yè)為例，對(duì)新模式的實(shí)施進(jìn)行進(jìn)一步闡述。
一、職稱(chēng)評(píng)定流程
新模式將職稱(chēng)評(píng)定的重心落到了企業(yè)，企業(yè)承擔(dān)了職稱(chēng)的組織評(píng)定和標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化等重要工作。當(dāng)然需要說(shuō)明的是，并不是所有企業(yè)都能承擔(dān)職稱(chēng)評(píng)定的工作，需要專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)企業(yè)職稱(chēng)評(píng)定的資質(zhì)進(jìn)行認(rèn)證，對(duì)企業(yè)的在職稱(chēng)評(píng)定方面的專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性及企業(yè)本身的規(guī)模等進(jìn)行綜合審查，對(duì)通過(guò)認(rèn)證的企業(yè)授予職稱(chēng)評(píng)定的資質(zhì)，準(zhǔn)予其對(duì)內(nèi)部及外部行業(yè)中相關(guān)企業(yè)的委托職稱(chēng)組織評(píng)定。通過(guò)評(píng)定的職稱(chēng)報(bào)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)批準(zhǔn)和備案，同時(shí)提交政府主管部門(mén)發(fā)文授證。
企業(yè)作為職稱(chēng)評(píng)定的重心，另一個(gè)體現(xiàn)是在評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和方式上。在政府主管部門(mén)統(tǒng)一的硬性要求下，企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際的聘任需要，結(jié)合崗位的任職要求，對(duì)職稱(chēng)評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)和方式進(jìn)行優(yōu)化和細(xì)化，可以將企業(yè)的實(shí)踐技能和軟性要求融入評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中，使職稱(chēng)評(píng)價(jià)更趨實(shí)際性和專(zhuān)業(yè)性。當(dāng)然作為專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)部門(mén)的協(xié)會(huì)，必須對(duì)細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，同時(shí)對(duì)評(píng)價(jià)的方式進(jìn)行嚴(yán)格的把控。
二、職稱(chēng)評(píng)定運(yùn)作
新模式下的職稱(chēng)評(píng)定的關(guān)鍵在企業(yè)的規(guī)范化和專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作。對(duì)有職稱(chēng)評(píng)定資質(zhì)的企業(yè)來(lái)講，職稱(chēng)評(píng)定的重要工作在于評(píng)價(jià)組織的設(shè)定和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及方式的設(shè)計(jì)。
1、評(píng)價(jià)組織的設(shè)定。
成立專(zhuān)業(yè)的職稱(chēng)評(píng)定組織――職稱(chēng)評(píng)定委員會(huì)，并根據(jù)職稱(chēng)系列的不同，設(shè)立不同的職稱(chēng)評(píng)定專(zhuān)家小組，比如工程專(zhuān)家小組、財(cái)務(wù)專(zhuān)家小組等等。在國(guó)家(政府職能部門(mén))統(tǒng)一的職稱(chēng)評(píng)定要求下，各職稱(chēng)專(zhuān)家小組結(jié)合企業(yè)的實(shí)際，對(duì)各大系列的職稱(chēng)的職稱(chēng)評(píng)定要求進(jìn)行了系統(tǒng)完善，包括組織方式、評(píng)定要求、評(píng)定后的聘任和薪酬體系設(shè)計(jì)等，同時(shí)對(duì)職稱(chēng)評(píng)定結(jié)果負(fù)責(zé)。各系列的評(píng)價(jià)組成員均由公司及行業(yè)中有相應(yīng)資質(zhì)和影響力的人員中選拔組成，并報(bào)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)和政府主管部門(mén)報(bào)批審核后產(chǎn)生。因此，各大系列的評(píng)定小組是在嚴(yán)格的要求下充分發(fā)揮著專(zhuān)業(yè)的評(píng)價(jià)職能。
2、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)定方式的設(shè)計(jì)。
為適應(yīng)企業(yè)對(duì)職稱(chēng)的真正需求，引導(dǎo)員工往企業(yè)發(fā)展的要求提升。在嚴(yán)格遵照國(guó)家職稱(chēng)評(píng)價(jià)要求的前提下，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際，職稱(chēng)評(píng)定小組對(duì)各系列職稱(chēng)評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化。形成了基于不同職位的任職資格標(biāo)準(zhǔn)和不同職務(wù)序列的專(zhuān)業(yè)職位發(fā)展通道。從員工晉升的角度看，依職務(wù)序列的晉升，從另一角度開(kāi)拓了員工在行政官僚晉升之外的專(zhuān)業(yè)晉升通道，使企業(yè)形成了行政的和專(zhuān)業(yè)的雙通道發(fā)展體系。從專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)評(píng)定的角度，依據(jù)不同的職位標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)定小組在符合硬性申報(bào)條件的基礎(chǔ)上，從必備知識(shí)考核、專(zhuān)業(yè)技能和成果鑒定及績(jī)效評(píng)價(jià)三個(gè)方面對(duì)參評(píng)人員進(jìn)行職稱(chēng)評(píng)定，為職稱(chēng)評(píng)定的客觀性和專(zhuān)業(yè)性提供了依據(jù)。專(zhuān)家小組通過(guò)技術(shù)考核、技術(shù)委員會(huì)答辯、工作績(jī)效考核、實(shí)操考核等系統(tǒng)化評(píng)定后，形成最終職稱(chēng)評(píng)定意見(jiàn)，對(duì)符合申報(bào)要求的人員，上報(bào)審核并發(fā)文授證。
三、職稱(chēng)評(píng)定的運(yùn)用
對(duì)于企業(yè)評(píng)定的職稱(chēng)人員，因?yàn)槠鋵?duì)企業(yè)要求的高度吻合，因此，一經(jīng)評(píng)定并享受企業(yè)相應(yīng)職稱(chēng)的福利待遇。包括職稱(chēng)津貼、高級(jí)職稱(chēng)配車(chē)、參與公司相應(yīng)決策、享受公司旅游計(jì)劃等等，在享受相應(yīng)專(zhuān)業(yè)榮譽(yù)的同時(shí)也享受公司相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。精神和物質(zhì)的雙重激勵(lì)，推動(dòng)著員工不斷在專(zhuān)業(yè)上勇攀高峰，從而，真正實(shí)現(xiàn)了通過(guò)職稱(chēng)評(píng)定來(lái)提升員工的專(zhuān)業(yè)能力的目的。
同時(shí)，為了不斷提升職稱(chēng)等級(jí)的內(nèi)在需求，也促使員工朝公司引導(dǎo)的方向不斷地學(xué)習(xí)和提升，這種內(nèi)在的需求和動(dòng)力也從另一個(gè)角度推動(dòng)了公司在管理上的不斷提升，也真正實(shí)現(xiàn)了職稱(chēng)評(píng)定在人力資源管理上有效運(yùn)用。
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，隨著對(duì)技術(shù)和能力的不斷重視，作為標(biāo)志之一的職稱(chēng)認(rèn)證，也要不斷地緊扣時(shí)代脈搏，使職稱(chēng)評(píng)定真正符合社會(huì)的發(fā)展需求，能代表一個(gè)時(shí)代一個(gè)群體真實(shí)的能力水平。因此，職稱(chēng)評(píng)定工作也是任重而道遠(yuǎn)!
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