淺談社會(huì)化職稱評(píng)審與人才的發(fā)展論文
淺談社會(huì)化職稱評(píng)審與人才的發(fā)展論文
社會(huì)化職稱評(píng)審是專業(yè)技術(shù)進(jìn)步的催化劑,是專業(yè)技術(shù)人員成長(zhǎng)的一個(gè)社會(huì)因子。社會(huì)化職稱評(píng)審促進(jìn)了專業(yè)技術(shù)人才的發(fā)展與提高,促進(jìn)了專業(yè)技術(shù)的發(fā)展與進(jìn)步,促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與國(guó)力增強(qiáng)。1999年上海為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),率先建立符合專業(yè)技術(shù)人員特點(diǎn)的評(píng)聘分級(jí)分類管理的社會(huì)化評(píng)審體系。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家精心準(zhǔn)備的：淺談社會(huì)化職稱評(píng)審與人才的發(fā)展相關(guān)論文。內(nèi)容僅供參考，歡迎閱讀!
淺談社會(huì)化職稱評(píng)審與人才的發(fā)展全文如下：
社會(huì)化職稱評(píng)審是專業(yè)技術(shù)進(jìn)步的催化劑，是專業(yè)技術(shù)人員成長(zhǎng)的一個(gè)社會(huì)因子。社會(huì)化職稱評(píng)審促進(jìn)了專業(yè)技術(shù)人才的發(fā)展與提高，促進(jìn)了專業(yè)技術(shù)的發(fā)展與進(jìn)步，促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與國(guó)力增強(qiáng)。
1999年上海為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，率先建立符合專業(yè)技術(shù)人員特點(diǎn)的評(píng)聘分級(jí)分類管理的社會(huì)化評(píng)審體系。疏通了社會(huì)化人才評(píng)價(jià)的渠道，實(shí)現(xiàn)了專業(yè)技術(shù)人員由單位人向社會(huì)人的轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了公平、公正、公開(kāi)的原則。專業(yè)技術(shù)職務(wù)的社會(huì)化評(píng)審使職稱評(píng)審工作進(jìn)入了一個(gè)全新的階段。
社會(huì)化職稱評(píng)審是專業(yè)技術(shù)進(jìn)步的催化劑，是專業(yè)技術(shù)人員成長(zhǎng)的一個(gè)社會(huì)因子。社會(huì)化職稱評(píng)審促進(jìn)了專業(yè)技術(shù)人才的發(fā)展與提高，促進(jìn)了專業(yè)技術(shù)的發(fā)展與進(jìn)步，促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與國(guó)力增強(qiáng)。
一、社會(huì)化職稱評(píng)審促進(jìn)了專業(yè)技術(shù)人才的發(fā)展
1、加快了專業(yè)技術(shù)人才的發(fā)展
通過(guò)社會(huì)化職稱評(píng)審的激勵(lì)作用，上海專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍發(fā)展迅速，逐步形成了一支專業(yè)門類齊全的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。2007年上海市專業(yè)技術(shù)人才社會(huì)化職稱評(píng)審202.99萬(wàn)人，到2010年，上海市專業(yè)技術(shù)人才有社會(huì)化職稱評(píng)審237.02萬(wàn)人。
2007年，上海市企事業(yè)單位中專業(yè)技術(shù)人才具有中級(jí)及以上職稱的有61.60萬(wàn)人， 2010年，上海市企事業(yè)單位中專業(yè)技術(shù)人才具有中級(jí)及以上職稱的有81.94萬(wàn)人，占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的34.6%，同比上年增加4.66萬(wàn)人，增長(zhǎng)6.0%。具有高級(jí)職稱的有21.09萬(wàn)人，占8.9%;具有中級(jí)職稱的有60.85萬(wàn)人，占25.7%;具有初級(jí)職稱的有87.65萬(wàn)人，占37.0%;未聘職務(wù)的有67.43萬(wàn)人，占28.4%。形成了初、中、高三個(gè)層面的人才“金字塔”。
2、體現(xiàn)人才的公平與公正
社會(huì)化職稱評(píng)審是職稱改革的一個(gè)方向。較好體現(xiàn)公平與公正，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，打破體制內(nèi)外界限，變“小作坊式”為“流水線式”。采用統(tǒng)一評(píng)審要求，避免了“松緊”程度把握，杜絕部門利益、感情關(guān)系等主觀因素的影響。任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不能操縱評(píng)審全過(guò)程，局外人更無(wú)法參與意見(jiàn)、干擾程序，消除了職稱評(píng)審過(guò)程中弊端。并專門設(shè)置由社會(huì)上學(xué)科技術(shù)帶頭人組成的評(píng)委專家?guī)?，并加以評(píng)審紀(jì)律之約束，重者追究其刑事責(zé)任，確保其公平與公正。
3、助推了研發(fā)專業(yè)技術(shù)人才的發(fā)展
研發(fā)對(duì)于專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)事業(yè)發(fā)展有著舉足輕重的價(jià)值和意義。而社會(huì)化職稱評(píng)審助推了專業(yè)技術(shù)人員從事高尖端技術(shù)項(xiàng)目的研發(fā)愿望，進(jìn)而獲取高一級(jí)職稱，取得社會(huì)承認(rèn)。改變了對(duì)研發(fā)的主被動(dòng)角色自覺(jué)轉(zhuǎn)換，助推了研發(fā)人才的發(fā)展，在專業(yè)技術(shù)人員中形成正能量。使專業(yè)技術(shù)人員、單位和社會(huì)都成為利益的獲得者，成為研發(fā)專業(yè)技術(shù)人員從事研發(fā)與實(shí)現(xiàn)愿望的一個(gè)助推平臺(tái)。
同時(shí)要防止有些單位對(duì)專業(yè)技術(shù)人員有剛性的需求，形成“剃頭挑子一頭熱”，沒(méi)有從根本上激發(fā)對(duì)研發(fā)與創(chuàng)新的熱情和動(dòng)力，成為一部分人只是被動(dòng)應(yīng)付。具體表現(xiàn)為：專業(yè)論文是七拼八湊、“花錢買發(fā)表”、“病急亂投醫(yī)”，還有的則干脆網(wǎng)絡(luò)下載，成了自己的“研發(fā)成果”。使職稱評(píng)審產(chǎn)生不良效果。
4、為高新技術(shù)類專業(yè)人員開(kāi)辟了專門通道
在科技創(chuàng)新型企事業(yè)單位的或從事高新技術(shù)的專業(yè)技術(shù)人員，市政府在1998年5月31日發(fā)布了《上海市促進(jìn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的若干規(guī)定》(滬府發(fā)(1998)23號(hào))，“第十六條、市政府組建上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)，……”。 1999年組建了“上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)委會(huì)”。充分發(fā)揮了社會(huì)化職稱評(píng)審的功能。統(tǒng)計(jì)到2011年底累計(jì)通過(guò)高級(jí)職稱的人數(shù)為1330人。涌現(xiàn)出了一大批中青年優(yōu)秀創(chuàng)新型人才，對(duì)人才的培養(yǎng)、技術(shù)的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要作用。
5、提升了社會(huì)公信力與監(jiān)督力
社會(huì)化職稱評(píng)審其符合公開(kāi)、公平、公正的原則，其申報(bào)條件、程序、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果等都接受了社會(huì)的監(jiān)督。
評(píng)委專家?guī)焓苈毞Q主管部門的監(jiān)督，評(píng)委會(huì)辦公室對(duì)評(píng)委專家進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，按照一定比例淘汰和充實(shí)，保證評(píng)審工作的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。
評(píng)審過(guò)程實(shí)行封閉式的管理機(jī)制。執(zhí)行評(píng)委確定后，遂即進(jìn)行評(píng)審工作，設(shè)主、副專家審閱與評(píng)價(jià)，強(qiáng)化答辯與學(xué)科組專業(yè)評(píng)審，形成互相監(jiān)督的制約機(jī)制，最后由評(píng)委會(huì)進(jìn)行集體審議投票決定。避免個(gè)人意見(jiàn)左右評(píng)審結(jié)果。
在召開(kāi)評(píng)委會(huì)時(shí)聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、知名專家學(xué)者等以社會(huì)監(jiān)督員身份列席評(píng)審會(huì)議，對(duì)評(píng)審過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督。確保職稱評(píng)審工作的公開(kāi)、公正、公平監(jiān)督機(jī)制落實(shí)到位。
社會(huì)化職稱評(píng)審實(shí)行責(zé)任追究制。首先要明確責(zé)任，形成有效的責(zé)任書;其次要進(jìn)行責(zé)任追究，對(duì)違反評(píng)審程序和規(guī)定的，職稱主管部門要視情況收回評(píng)審權(quán)和取消評(píng)委資格。對(duì)在評(píng)審中徇私舞弊，嚴(yán)重違反評(píng)審紀(jì)律的有關(guān)人員，提請(qǐng)有關(guān)部門給予嚴(yán)肅處理。
二、社會(huì)化職稱評(píng)審促進(jìn)了專業(yè)技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
上海市對(duì)創(chuàng)新技術(shù)的研究者、開(kāi)拓者，早在1999年為其專門設(shè)置了“上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)委會(huì)”，鼓勵(lì)了一大批專業(yè)技術(shù)人員去從事高、精、尖領(lǐng)域的技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)研究、技術(shù)推廣。從而帶動(dòng)了傳統(tǒng)技術(shù)進(jìn)步，開(kāi)拓了新的技術(shù)領(lǐng)域。確立了以生物醫(yī)藥、新材料等8大領(lǐng)域的政策傾斜，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)初步思路和相關(guān)規(guī)劃，帶動(dòng)了整個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。2007年上海市專業(yè)技術(shù)人才202.99萬(wàn)人，GDP10366.37億元，到2010年專業(yè)技術(shù)人才發(fā)展到237.02萬(wàn)人，GDP增長(zhǎng)到15046.45億元，除去政策等各種因素外，人才總量和GDP呈正向發(fā)展。
三、專業(yè)技術(shù)人員在高新技術(shù)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)揮重要作用
1、社會(huì)化職稱評(píng)審?fù)七M(jìn)了重點(diǎn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化
上海多年來(lái)大量專業(yè)技術(shù)人員積極地投入到科技創(chuàng)新研發(fā)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化第一線， 加快了專業(yè)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化(制造業(yè)部分)完成工業(yè)總產(chǎn)值7326.32億元，比上年增長(zhǎng)12%。 2、專業(yè)技術(shù)人員在國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，新興產(chǎn)業(yè)起到重要作用
2011全年戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到10925億元。
上海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃和要求：到2015年，上海要成為我國(guó)綜合領(lǐng)先、在若干領(lǐng)域躋身世界前列的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
3、專業(yè)技術(shù)人員在技術(shù)重點(diǎn)領(lǐng)域取得了較好的成果
2011年，中國(guó)首臺(tái)代表國(guó)際尖端水平的薄膜太陽(yáng)能電池關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備……等離子體增強(qiáng)型化學(xué)氣相沉積設(shè)備(PECVD)在理想能源下線，這被視為中國(guó)在新能源高端裝備領(lǐng)域的新突破。此前，國(guó)內(nèi)的PECVD均依賴進(jìn)口，每臺(tái)高達(dá)上千萬(wàn)美元。理想能源正是上海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的一個(gè)縮影。這個(gè)由留美博士歸國(guó)創(chuàng)立的企業(yè)，三年內(nèi)產(chǎn)值有望突破數(shù)十億元。
4、專業(yè)技術(shù)人員在建設(shè)與服務(wù)研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)做出貢獻(xiàn)
按照國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)的整體框架，上海、浙江、江蘇、安徽四地科技部門聯(lián)合建立了“長(zhǎng)三角大型科學(xué)儀器協(xié)作公共網(wǎng)”等公共科技基礎(chǔ)設(shè)施，集聚區(qū)域內(nèi)多家單位11244臺(tái)(套)科學(xué)儀器加盟(其中上海6508臺(tái))。上海向浙江、江蘇、安徽輸出技術(shù)總計(jì)達(dá)10635項(xiàng)，累計(jì)成交金額達(dá)98.42億元。
研發(fā)平臺(tái)實(shí)施“科技114工程”，發(fā)揮具有高級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員特長(zhǎng)，向社會(huì)開(kāi)放。上海研發(fā)平臺(tái)注冊(cè)用戶36.6萬(wàn)人，累計(jì)對(duì)外服務(wù)4420萬(wàn)次。
5、創(chuàng)新型的特殊專業(yè)技術(shù)人員在高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化起到了關(guān)鍵性的作用
全市累計(jì)認(rèn)定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目7831項(xiàng)。其中，2011年經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目616項(xiàng)，已擁有受理中或授權(quán)的各類專利和軟件著作權(quán)等累計(jì)1415件。總投資64.66億元，預(yù)計(jì)到三年后將增產(chǎn)662.43億元。
2011年處于政策享受期的4367項(xiàng)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目動(dòng)態(tài)跟蹤數(shù)據(jù)顯示，其中4073項(xiàng)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目在2011年實(shí)現(xiàn)銷售總額達(dá)1431.03億元，利潤(rùn)274.22億元，同比增長(zhǎng)19.3%，納稅額75.53億元。高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目年產(chǎn)值占上海市工業(yè)總產(chǎn)值4.23%，占上海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值14%，已成為推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要力量。
6、專業(yè)技術(shù)人員在專利申請(qǐng)與授權(quán)起到了重要作用
2011年，本市專利申請(qǐng)量為80215件，比2010年增長(zhǎng)12.7%，再創(chuàng)歷史新高。PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量為847件，增長(zhǎng)15.2%。截止2011年底，上海有效發(fā)明專利量為31117件，比2010年增長(zhǎng)30.5%，每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量為13.4件(按照常住人口2330萬(wàn)計(jì)算)。版權(quán)作品登記比2010年翻番，達(dá)2萬(wàn)余件。
社會(huì)化職稱評(píng)審促進(jìn)了專業(yè)人才發(fā)展，為充實(shí)上海市人才高地起到了催化劑作用，為上海市的技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了推波助瀾作用，是對(duì)專業(yè)技術(shù)人員、單位、社會(huì)都是俱佳好事。
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