江西省律師高級職稱論文
律師的職業(yè)價值應是在法治 社會 “服務法治,守護人權”。下面是學習啦小編為大家整理的江西省律師高級職稱論文,希望你們喜歡。
江西省律師高級職稱論文篇一
律師執(zhí)業(yè)環(huán)境現(xiàn)狀研究
摘要:律師的執(zhí)業(yè)環(huán)境就是圍繞律師執(zhí)業(yè)活動的外部條件和因素的總和,包括宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境。在十八屆四中全會提出的依法治國,建設社會主義法治國家的大背景下,良好的律師執(zhí)業(yè)環(huán)境具有重要的社會價值和意義。雖然我國律師業(yè)得到了長足發(fā)展,執(zhí)業(yè)環(huán)境也有了較大的改善,但也應該認識到目前我國律師制度還有不完善的地方,律師執(zhí)業(yè)環(huán)境也需要進一步優(yōu)化。
關鍵詞:律師;執(zhí)業(yè)環(huán)境;現(xiàn)狀
中圖分類號:D962.5 文獻標識碼:A
文章編號:1005-913X(2015)11-0086-02
一、律師執(zhí)業(yè)環(huán)境概述
根據《辭?!返慕忉?,環(huán)境是指圍繞著人類的外部世界,是人類賴以生存和發(fā)展的社會和物質條件的綜合體,可分為自然環(huán)境和社會環(huán)境。[ 《辭?!罚虾^o書出版社1999年版,第3417頁。]環(huán)境是一個相對的概念,它是相對于某一中心事物而言,是指中心事物周圍所存在的條件。隨著中心事物改變,環(huán)境的含義也會隨之不同。律師執(zhí)業(yè)環(huán)境的中心事物應當是律師的執(zhí)業(yè)活動,圍繞律師執(zhí)業(yè)活動的外部條件和因素,就應當是律師的執(zhí)業(yè)環(huán)境。筆者認為,律師的執(zhí)業(yè)環(huán)境應包括宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境。宏觀環(huán)境就是影響律師執(zhí)業(yè)活動的宏觀外部條件的總和,包括經濟環(huán)境、政治法治環(huán)境和社會文化環(huán)境等。微觀環(huán)境是律師在執(zhí)業(yè)活動中具體的工作環(huán)境,即律師在執(zhí)業(yè)活動中與警官、法官、檢察官和當事人建立起的各種關系中,律師的地位、作用和權利保障等多種因素的總和。
二、良好律師執(zhí)業(yè)環(huán)境的社會價值
在十八屆四中全會提出的依法治國,建設社會主義法治國家的大背景下,良好的律師執(zhí)業(yè)環(huán)境具有重要的社會價值和意義。
首先,良好的律師執(zhí)業(yè)環(huán)境可以規(guī)范法律服務行為,促進律師業(yè)發(fā)展的。良好的律師執(zhí)業(yè)環(huán)境,能減少律師從業(yè)行為中的阻力和障礙,使律師和當事人的合法權利得到切實的保障,能規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為,營造公平的競爭環(huán)境。良好的律師執(zhí)業(yè)環(huán)境,即為律師提供了維護法律公平、公正的實施的宏觀環(huán)境,也對律師自身進行了約束,可以提高公眾對律師的信任度和認同度,促進律師業(yè)的發(fā)展。
其次,良好的律師執(zhí)業(yè)環(huán)境是依法治國,建設社會主義法治國家的需要。十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》明確指出,全面推進依法治國,總目標是建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家。律師是建設社會法治國家的重要力量,良好的律師執(zhí)業(yè)環(huán)境,促進立法科學、執(zhí)法嚴格、司法公正的社會主義法治國家的建立。
三、律師執(zhí)業(yè)環(huán)境現(xiàn)狀分析
1979年我國律師制度得以恢復重建,至今已有36年的歷史。在這36年的時間內,我國律師業(yè)得到了長足發(fā)展,律師在維護社會穩(wěn)定、保障人權和監(jiān)督法律正確實施等方面的作用越來越重要,已經成為我國法治建設的一支重要力量。在看到成績的同時,也應當認識到目前我國律師制度還有不完善的地方,律師執(zhí)業(yè)環(huán)境也需要進一步完善。
(一)宏觀律師執(zhí)業(yè)環(huán)境分析
1.經濟環(huán)境對律師執(zhí)業(yè)環(huán)境的影響。律師制度是建立在一定經濟基礎之上,經濟環(huán)境對律師執(zhí)業(yè)環(huán)境起到決定作用。建國之初,我國建立了單一的計劃經濟體制。在計劃經濟條件下,因為政府對資源配置起著絕對的主導作用,社會主體幾乎沒有法律服務的需求,律師業(yè)沒有生存的空間,發(fā)展滯后。“”十年,我國律師制度更是遭到嚴重破壞。在此情況下,律師的執(zhí)業(yè)環(huán)境無從談起。黨的十一屆三中全會以后,社會主義市場經濟體制的確立,為律師業(yè)的發(fā)展提供了賴以生存的土壤和廣闊的空間。市場經濟就是法治經濟,需要健全法治的保駕護航。律師制度既是市場經濟的產物,同時也能促進市場經濟的健康發(fā)展,兩者相輔相成,相互促進。實踐證明,經濟對律師業(yè)發(fā)展起到決定性作用,我國東部沿海地區(qū)經濟的發(fā)展速度較快,因此這些地區(qū)律師業(yè)發(fā)展相對較快,律師執(zhí)業(yè)環(huán)境也比較好。而西北地區(qū)經濟欠發(fā)達,律師業(yè)發(fā)展相對比較緩慢,律師執(zhí)業(yè)環(huán)境相對較差,經濟發(fā)展不平衡導致了我國律師業(yè)發(fā)展也不均衡。2013年11月,黨的十八屆三中全會審議通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,明確提出了深化改革的總目標,并對全面深化改革進行了部署?!稕Q定》指出,經濟體制改革是全面深化改革的重點,核心問題是處理好政府和市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。隨著經濟體制的改革的推進,市場體系的健全和政府職能的轉變,必然能給律師業(yè)的發(fā)展帶來新的契機,促進律師執(zhí)業(yè)環(huán)境的進一步優(yōu)化。
2.政治法治環(huán)境對律師執(zhí)業(yè)環(huán)境的影響。政治法治環(huán)境對律師執(zhí)業(yè)環(huán)境影響較大,律師制度與民主政治緊密聯(lián)系,是民主制度的組成部分。律師能對擁有公權力的司法機關適用法律的正確性進行監(jiān)督,保護公民的私權利,維護社會的公平、正義。它是司法民主化的產物,是與司法專制相對立的。民主政治制度越完備,律師制度越發(fā)達,律師執(zhí)業(yè)環(huán)境越好,反之亦然。法治環(huán)境對律師執(zhí)業(yè)環(huán)境的影響更為直接,法治環(huán)境是律師制度產生和發(fā)展的基礎,也有利于律師執(zhí)業(yè)環(huán)境的優(yōu)化。法治的特征是法律的至上性和法律的平等適用性,限制權力、保障人權,這與律師制度設立的目的相一致,因此法治是律師制度產生和發(fā)展的基礎。同時,健全的法治也是對律師執(zhí)業(yè)活動的保障。良好的法治環(huán)境有利于律師各項執(zhí)業(yè)活動的順利開展和律師權利的保障。2014年10月,黨的十八屆四中全會審議通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》中明確提出,全面推進依法治國,總目標是建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家?!稕Q定》還對律師工作作出了具體部署,它指出,加強法律服務隊伍建設,增強廣大律師走中國特色社會主義法治道路的自覺性和堅定性,構建社會律師、公職律師、公司律師等優(yōu)勢互補、結構合理的律師隊伍。律師作為為社會提供法律服務的法律服務工作者,即肩負著維護法律正確實施,保護當事人合法權益的職責,也承擔著參與立法、為政府提供政策建議、對執(zhí)法行為和司法行為的合法性進行監(jiān)督的職責。律師對立法公平、司法公正、人權保障、法治政府的實現(xiàn)起著重要作用,可以說律師是推進依法治國、建設社會主義法治國家中堅力量,創(chuàng)建良好的律師執(zhí)業(yè)環(huán)境對建設社會主義法治國家具有積極推動作用。同時,律師執(zhí)業(yè)環(huán)境也反映出一個國家法治發(fā)展的現(xiàn)狀和水平,良好的律師執(zhí)業(yè)環(huán)境是法治國家的應有之義。 3.社會文化環(huán)境對律師執(zhí)業(yè)環(huán)境的影響。社會文化環(huán)境是指民眾的法律意識和法治觀念,以及民眾對于律師的認知和信任程度。社會文化環(huán)境對律師的執(zhí)業(yè)環(huán)境能產生較大的影響。雖然目前民眾的法治意識明顯增強,但傳統(tǒng)上的一些人治觀念和思想,還對人民的思想有所影響,例如不通過正當的法律渠道解決問題,而是通過“關系”、“門道”等非正當渠道解決問題。特別是部分社會民眾對律師抱有較深的偏見和歧視,認為律師就是為了利益混淆是非、顛倒黑白,表現(xiàn)出對律師極大的反感和不信任。民眾法律意識的滯后和對律師的錯誤認識,對律師執(zhí)業(yè)環(huán)境產生了不利影響。
(二)微觀律師執(zhí)業(yè)環(huán)境研究
1.律師地位較低,沒有政治地位。法官、檢察官和律師共同構成了法律共同體,但在這個法律共同體中,律師只是向社會提供法律服務的人員,沒有權力支撐,使得律師和法官、檢察官的地位不平等。在訴訟中,特別是刑事訴訟中,面對著以強大公權力為后盾的公檢法,律師的作用有限,出于種種顧慮,有時不能據理力爭,無法有效維護當事人的合法權益。而且律師參政、議政程度太低,沒有政治地位。有些單位和部門思想陳舊,官本位、權力本位的思想仍很嚴重,不屑與律師交流,甚至歧視律師這個職業(yè),不配合律師的正常執(zhí)業(yè)活動,還有些單位和部門對律師做出一些限制性規(guī)定,這些很大程度上影響了律師的正常工作。律師政治地位低,使得很多律師在辦案中得不到應有的尊重,挫傷了律師維護法律公平實施的積極性。
2.律師調查取證、閱卷等合法權利沒有得到充分保障。我國的《律師法》、《刑事訴訟法》中對律師的調查取證權和閱卷權進行了規(guī)定,但在實踐中律師的調查取證卻是非常困難,有些單位或部門不配合甚至于阻礙、刁難律師的調查取證工作。調查取證是律師一項重要的工作,與維護當事人的權益密切相關。如果律師無法調查取證,必然會影響了律師業(yè)務的開展,無法維護當事人的正當權利,最終損害司法公正。我國《刑法》中規(guī)定的“律師偽證罪”,已成為高懸于律師頭上的“達摩克里斯劍”。特別是在刑事訴訟中,律師即使是慎之又慎,有時也難免“觸雷”,鋃鐺入獄,如李莊案就引發(fā)了律師界對此問題的討論和思考。閱卷權是法律賦予律師的另一項權利,也是律師在刑事訴訟中開展刑事辯護,維護犯罪嫌疑人合法權利的必經環(huán)境。雖然律師的閱卷權基本得到了保障,但在一些特殊情況下或特殊案件中,律師的閱卷權還是受到了阻礙。如近期江西樂平的“奸殺碎尸”案,江西省高院就拒絕律師閱卷,后經律師多次交涉和抗議,才準許律師閱卷。調查取證難、閱卷難已經嚴重影響了律師的正常執(zhí)業(yè)行為,也是律師執(zhí)業(yè)環(huán)境中亟需改進的方面。
3.律師的人身安全得不到有效保障。隨著經濟社會的發(fā)展,社會關系越來越復雜,律師的執(zhí)業(yè)環(huán)境也越來越復雜。律師由于職業(yè)的性質,往往處在矛盾的風口浪尖,律師的執(zhí)業(yè)行為只是一種個人行為,沒有權力的保障,導致了律師在執(zhí)業(yè)過程中可能會因危及有些人的利益而招來人身傷害。近年來,對律師的人身傷害時有發(fā)生,如2014年王新國律師,在北京東城法院進行案前調查時,被案件原告及其同伴兩次毆打,導致其牙齒被打落。2015年為一起涉黑案件出庭辯護的律師王甫、劉金濱、張磊三人在湖南衡陽中院大門口遭到多名身份不明人員襲擊,對律師進行辱罵和毆打。雖然這種過激行為只是個別情形,但大多數律師都反映在執(zhí)業(yè)過程中,受到過辱罵和恐嚇。生命健康權是憲法賦予公民的基本權利,威脅律師人身安全的暴力行為已成為律師執(zhí)業(yè)活動中風險之一,連最基本的人身安全都無法保障,更無從談起對當事人的合法權益的保護。
4.律師自身素質良莠不齊,導致民眾對律師的信任和尊重程度低。近年來由于社會經濟發(fā)展的速度較快,律師的人數也在急劇增長。律師人數過快增加,給律師業(yè)的發(fā)展帶來諸多問題,最為明顯的就是律師素質層次不齊,部分律師缺少良好的職業(yè)道德和專業(yè)素質。有些律師利用對法律的精通,幫助當事人規(guī)避法律,謀取違法利益;有些律師通過不正當手段,賄賂主審法官及相關人員,獲得案件的勝訴;有些律師與法官相互“勾結”,依靠法官關系獲取案源;還有些“死磕”律師,通過不當方式對法院施壓,實現(xiàn)自己的訴訟目的。如轟動一時的“北京鋒銳律師事務所”事件,2015年7月公安部指揮多地公安機關摧毀一個以北京市鋒銳律師事務所為平臺,少數律師、推手、“訪民”相互勾連、滋事擾序重大犯罪團伙,周世鋒、王宇、李和平、謝燕益、隋牧青、黃力群、謝遠東、謝陽、劉建軍9名律師和劉四新、吳淦、翟巖民等人被依法采取刑事強制措施。部分道德素質、專業(yè)素質低下律師的存在使得民眾對于律師職業(yè)的信任程度和尊重程度降低,必然會對律師執(zhí)業(yè)環(huán)境產生負面影響。
目前我國律師執(zhí)業(yè)環(huán)境還存在一些不足,需要進一步優(yōu)化律師執(zhí)業(yè)環(huán)境。律師執(zhí)業(yè)環(huán)境的優(yōu)化是一個涉及面廣,內容龐雜的系統(tǒng)工程。
點擊下頁還有更多>>>江西省律師高級職稱論文