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廣州律師職稱(chēng)論文(2)

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  廣州律師職稱(chēng)論文篇二

  淺析我國(guó)律師制度

  摘要

  律師制度,是指國(guó)家 法律 規(guī)定有關(guān)律師的性質(zhì)、任務(wù)、組織、和活動(dòng)原則,以及律師如何向 社會(huì) 提供法律服務(wù)的法律規(guī)范的總稱(chēng)。它是國(guó)家民主 政治 制度的重要組成部分,律師業(yè)的 發(fā)展 水平反映了一個(gè)國(guó)家法制文明的程度的高低。隨著國(guó)家政治 經(jīng)濟(jì) 和社會(huì)生活的發(fā)展以及對(duì)外開(kāi)放水平的提高,特別是國(guó)家民主法制建設(shè)的不斷發(fā)展和司法制度改革的深入,對(duì)律師提供的法律服務(wù)提出了更高的要求,無(wú)論是律師隊(duì)伍、律師的素質(zhì)、律師的執(zhí)業(yè)水平、律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)等都需要有更大的發(fā)展。律師業(yè)發(fā)展的實(shí)踐證明,律師業(yè)的發(fā)展同 時(shí)代 的發(fā)展和要求是緊密聯(lián)系相輔相成的,什么時(shí)候律師業(yè)向社會(huì)提供了高質(zhì)量的法律服務(wù),滿(mǎn)足了國(guó)家的需要、時(shí)代的需要、法制的需要和人民的需要,什么時(shí)候律師業(yè)就會(huì)獲得更大的發(fā)展。 中國(guó) 已經(jīng)加入WTO,同世界的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加密切,同時(shí)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家方略實(shí)施的不斷深入,新世紀(jì)的律師業(yè)再次面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。

  改革開(kāi)放以來(lái),特別是黨的十四大以來(lái),我國(guó)律師業(yè)的發(fā)展速度很快,律師在國(guó)家政治生活、經(jīng)濟(jì)生活、社會(huì)生活與民主與法制建設(shè)中發(fā)揮了十分重要的作用,律師隊(duì)伍已經(jīng)發(fā)展成為依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家不可或缺的重要力量。培育健康發(fā)達(dá)的律師業(yè)對(duì)于建立完善的國(guó)家司法體系無(wú)疑具有十分重要的意義。

  關(guān)鍵詞:律師制度 法治 完善 對(duì)策

  隨著國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的發(fā)展以及對(duì)外開(kāi)放水平的提高,特別是國(guó)家民主法制建設(shè)的不斷發(fā)展和司法制度改革的深入,對(duì)律師提供的法律服務(wù)提出了更高的要求,無(wú)論是律師隊(duì)伍、律師的素質(zhì)、律師的執(zhí)業(yè)水平、律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)等都需要有更大的發(fā)展。律師業(yè)發(fā)展的實(shí)踐證明,律師業(yè)的發(fā)展同時(shí)代的發(fā)展和要求是緊密聯(lián)系相輔相成的,什么時(shí)候律師業(yè)向社會(huì)提供了高質(zhì)量的法律服務(wù),滿(mǎn)足了國(guó)家的需要、時(shí)代的需要、法制的需要和人民的需要,什么時(shí)候律師業(yè)就會(huì)獲得更大的發(fā)展。中國(guó)已經(jīng)加入WTO,同世界的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加密切,同時(shí)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家方略實(shí)施的不斷深入,新世紀(jì)的律師業(yè)再次面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。

  一、律師在 現(xiàn)代 社會(huì)中的作用

  一般而言,律師通過(guò)代理幫助解決民事、刑事等案件中參與到訴訟中,律師通過(guò)辯論與法官交流等方式參與訴訟,有利于案件的解決。我國(guó)《律師法》第二十五條明確規(guī)定了律師為社會(huì)提供發(fā)律服務(wù)的 內(nèi)容 和范圍:(一)擔(dān)任法律顧問(wèn);(二)擔(dān)任訴訟代理人:(三)擔(dān)任刑事辯護(hù)人:(四)擔(dān)任非訴訟代理,參與調(diào)解和仲裁;(五)解答法律咨詢(xún),代寫(xiě)法律文書(shū)等,以維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)法律的正確實(shí)施。

  根椐我國(guó)《律師法》規(guī)定,我國(guó)律師的任務(wù)具體表現(xiàn)為:

  (一)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益

  在我國(guó)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益具有明確的規(guī)定,即法律規(guī)定和保護(hù)的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利和利益,對(duì)于法律有明確規(guī)定的權(quán)利,律師應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決維護(hù),對(duì)于某些法律沒(méi)有明確的權(quán)利,只要不是法律禁止和限制的,律師也要盡力維護(hù)。而且當(dāng)事人合法權(quán)益一旦受到侵害,維護(hù)的方式與途徑也多種多樣,既可以通過(guò)協(xié)商解決,或第三人調(diào)解解決,也可以通過(guò)國(guó)家公共救濟(jì)的方式解決。但必須注意的是,維護(hù)的首先是當(dāng)事人的合法權(quán)益,而不是非法權(quán)益,即使是實(shí)施了非法行為的人的合法權(quán)益,律師也應(yīng)當(dāng)予以維護(hù);其次維護(hù)的合法權(quán)益必須是當(dāng)事人或與當(dāng)事人有直接或間接利害關(guān)系的合法權(quán)益,如與當(dāng)事人無(wú)關(guān),則不是律師應(yīng)盡的責(zé)任范圍。

  (二)維護(hù)民權(quán),制約國(guó)家權(quán)力與政府權(quán)力

  律師是其客戶(hù)的代言人,代表民眾的利益,因而是與公共權(quán)利相“對(duì)抗”的,尤其表現(xiàn)在刑事訴訟中。因?yàn)閲?guó)家與政府權(quán)力的膨脹與濫用導(dǎo)致對(duì)其限制成了一個(gè)重大課題,國(guó)家權(quán)力濫用可能比個(gè)人的危害更大,這就是為什么在刑訴中控制國(guó)家權(quán)力,如刑訴中的排除合理懷疑以證明標(biāo)準(zhǔn)與無(wú)理由地拒絕陪審團(tuán)人員的制度,證據(jù)排除規(guī)則等,這體現(xiàn)了對(duì)政府權(quán)力制約和對(duì)個(gè)人權(quán)力尊重的價(jià)值觀念。當(dāng)然這種制度也不是完美無(wú)缺的。

  (三)、維護(hù)法治統(tǒng)一

  但是,應(yīng)該看到,法治也是有其缺陷的,明顯的例子,就是法治社會(huì)建立在依照法律有良好的可預(yù)期性基礎(chǔ)上,即使過(guò)去存在的規(guī)則統(tǒng)治將來(lái)的生活,這樣可能產(chǎn)生法律跟不上社會(huì)發(fā)展的情形;而如果法律頻頻修改的話,又往往會(huì)減弱法律的權(quán)威性,因?yàn)闄?quán)威恰恰是建立在不變的基礎(chǔ)上。這些就出現(xiàn)了法律的穩(wěn)定與社會(huì)的日新月異的變化間的矛盾,而正是這一矛盾表明了一個(gè)社會(huì)是法制社會(huì)。我思考了一下我國(guó)古代社會(huì)的“法治”,其最大 問(wèn)題 是法治不統(tǒng)一,包括空間維度和時(shí)間為維度上的不統(tǒng)一,充滿(mǎn)了個(gè)別主義,每個(gè)案有每個(gè)案的判決方式。因而法律的確定性在中國(guó)古代社會(huì)中是不存在的,一個(gè)人的利益受保護(hù)程度與其個(gè)人身份實(shí)力有關(guān),惡霸橫行成了不可忽視的社會(huì)現(xiàn)象,正式的法律不足以平等地恒定地保護(hù)人民的權(quán)益。另一方面,法治的統(tǒng)一性取決于司法過(guò)程中的制約,使法官不能隨心所欲的判決。這背后蘊(yùn)藏著知識(shí)的制約,法官受到律師的制約。我國(guó)的法治還有很長(zhǎng)的路要走,律師有義務(wù)促進(jìn)和維護(hù)法治的統(tǒng)一。

  (四)增進(jìn)“法律共同體”的團(tuán)結(jié)

  我們知道國(guó)外尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家,采取各種方式促進(jìn)法律共同體的團(tuán)結(jié),如統(tǒng)一的法律 教育 與訓(xùn)練背景,而我國(guó)的法學(xué)教育層次繁多,甚至法官的任命不需要法學(xué)教育,我認(rèn)為最大的根源是選任上的的混亂。另外,國(guó)外的三種法律職業(yè)都需要需過(guò)統(tǒng)一的 考試 ,且有研修過(guò)程使大家都經(jīng)歷和體會(huì)三種職業(yè),這樣三種職業(yè)的團(tuán)結(jié)強(qiáng)化了。美國(guó)和香港等地一般做法法官是做律師的頂峰,有利于法官拒賄,制約律師?;ㄕ?。有效的在知識(shí)上引導(dǎo)訴訟,且法官更理解這個(gè)制度和律師的行為,這也有利于法律職業(yè)共同體的團(tuán)結(jié)。

  二、律師履行上述使命的現(xiàn)實(shí)障礙

  (一)律師缺乏 歷史 資源的支持。

  一個(gè)社會(huì)有其文化傳統(tǒng),現(xiàn)在社會(huì)仍受其 影響 。我發(fā)現(xiàn)中國(guó)古代社會(huì)邏輯學(xué)不發(fā)達(dá),與西方相比缺乏層層論證。如東西方都出現(xiàn)的對(duì)話題文章,孔子的話很簡(jiǎn)練,缺乏明確界定,例如何為“仁”;而柏拉圖則特別長(zhǎng),對(duì)概念的界定很清晰,層層跑析,例如何為“正義”。不講邏輯是中國(guó)法律史和思想史的最大缺陷,這便導(dǎo)致了社會(huì)對(duì)律師以“敵意”,如儒家學(xué)派對(duì)鄧析的攻擊,律師這一職業(yè)在中國(guó)歷史上未出現(xiàn),而訟師訟棍與律師想差甚遠(yuǎn)?,F(xiàn)在人們對(duì)律師的看法仍有不同,并沒(méi)有把它作為令人尊重和高尚的職業(yè),甚至還對(duì)律師做一些不合理的限制。因而,律師這一職業(yè)并未得到到中國(guó)傳統(tǒng)文化的支持。

  (二)、官民隔閡帶來(lái)的律師地位難以提高。

  我們都知道,法官的職業(yè)從本質(zhì)上是反等級(jí)的,以為司法獨(dú)立說(shuō)到底是法官獨(dú)立,是排斥等級(jí)的,可是,我國(guó)的司法改革中也涉及法官的等級(jí)制度問(wèn)題。官本位滲透到社會(huì)的各個(gè)方面,導(dǎo)致了對(duì)律師的不尊重,律師在公共生活中不能享有崇高的地位,因而社會(huì)中出現(xiàn)李有些律師借助“行政職位”來(lái)提高自己地位的現(xiàn)象。則當(dāng)然不是一種好的現(xiàn)象,因?yàn)槁蓭煈?yīng)該有自己的知識(shí)榮耀和邏輯。

  (三)律師選用標(biāo)準(zhǔn)還不夠高

  現(xiàn)在律師資格考試受到了關(guān)注,并且有嚴(yán)格的趨勢(shì)。但在參加律師資格考試的標(biāo)準(zhǔn)方面,我國(guó)恐怕是最低的,在國(guó)外一般需要有四年的法學(xué)本科 學(xué)習(xí) 。當(dāng)然,我們所要求的參加律師資格考試的標(biāo)準(zhǔn)有歷史原因,有其一定合理性。但現(xiàn)在隨著對(duì)法學(xué)教育的反思,參加考試的資格標(biāo)準(zhǔn)會(huì)有所提高,以便形成一個(gè)高水準(zhǔn)的律師共同體,以保證我們的產(chǎn)品質(zhì)量。所以律師要獲得自己的尊榮必須提高自己的標(biāo)準(zhǔn),法官、檢察官也是這樣。

  (四)律師過(guò)濃的商業(yè)氣息會(huì)損害律師履行自己的使命[1]

  律師是 法律 職業(yè)者,有正義于改進(jìn) 社會(huì) 現(xiàn)狀的利益在里面,它不僅僅是個(gè)“飯碗”,還應(yīng)是一種抱負(fù),否則會(huì)成為社會(huì)中不受歡迎的人,甚至?xí)蔀樯鐣?huì)的敵人。

  (五)律師職業(yè)的倫理規(guī)范缺乏廣泛的社會(huì)認(rèn)知

  律師有其獨(dú)特的職業(yè)倫理規(guī)則,它不同與其它職業(yè),甚至不同與法律中的法

  官職業(yè),例如律師為其客戶(hù)保密的義務(wù)。這些職業(yè)倫理規(guī)范不僅僅要在律師界達(dá)成共識(shí),更要讓社會(huì)了解律師職業(yè)的特點(diǎn),理解和尊重律師職業(yè)。

  三、我國(guó)律師與法治建設(shè)的關(guān)系

  (一)律師是法律尊嚴(yán)的堅(jiān)決維護(hù)者,是完善法治實(shí)現(xiàn)法治的重要力量

  律師制度是國(guó)家法律制度的有機(jī)組成部分。在我國(guó),有人形象比喻律師同法院、檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)為法治的四個(gè)輪子,缺一不可。律師在我國(guó)法治建設(shè)中的作用可以概括為以下幾個(gè)方面:

  1、律師的職業(yè)活動(dòng)有助于維護(hù)法律的正確實(shí)施。律師制度為國(guó)家法律所確立,體現(xiàn)的是 現(xiàn)代 司法制度和法治社會(huì)的基本要求。律師制度以建立與國(guó)家司法制度建立的宗旨完全一致,就是要維護(hù)法律的尊嚴(yán),促進(jìn)法律的正確實(shí)施,實(shí)現(xiàn)司法公正。律師在執(zhí)業(yè)過(guò)程中一方面作為當(dāng)事人的代理人,幫助當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)其合法的利益,同時(shí)律師作為法律專(zhuān)業(yè)人員,在執(zhí)業(yè)的過(guò)程中要對(duì)法律負(fù)責(zé),對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé),律師如果不能有效的把維護(hù)國(guó)家法律的正確實(shí)施與維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益有機(jī)的結(jié)合起來(lái),律師的職業(yè)就會(huì)偏離正確的方向。在訴訟領(lǐng)域和非訴訟領(lǐng)域,律師執(zhí)業(yè)的這一過(guò)程都表現(xiàn)為維護(hù)當(dāng)事人的合法利益與促進(jìn)國(guó)家法律在現(xiàn)實(shí)生活中有效實(shí)施的有機(jī)統(tǒng)一。

  2、律師通過(guò)提供法律服務(wù),在幫助公民、法人、單位正確行使法律權(quán)利,保護(hù)其合法權(quán)益的同時(shí),有助于在全社會(huì)形成權(quán)利觀念、法制觀念。法律是權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一體,但其終極價(jià)值在于追求權(quán)利觀念的實(shí)現(xiàn)。律師在代理案件過(guò)程中,通過(guò)提供法律服務(wù),維護(hù)和促進(jìn)了法律的實(shí)施,使得當(dāng)事人的合法權(quán)益能夠充分體現(xiàn)并得到有效的保護(hù),這對(duì)于提高公民的權(quán)利意識(shí),創(chuàng)造良好的法治 環(huán)境,培育法律現(xiàn)代化發(fā)達(dá)的土壤同樣具有十分重要的作用。

  3、律師的執(zhí)業(yè)過(guò)程實(shí)際上也是對(duì)國(guó)家司法的監(jiān)督和制約的過(guò)程,有助于減少司法腐敗,促進(jìn)司法公正[2]。律師獨(dú)立于國(guó)家司法機(jī)關(guān)的體系之外,律師執(zhí)業(yè)的權(quán)利更多體現(xiàn)的是私法上權(quán)利,這種私法權(quán)利的實(shí)現(xiàn)在很大程度上要通過(guò)對(duì)國(guó)家司法機(jī)關(guān)的共權(quán)的制約來(lái)實(shí)現(xiàn)。由于現(xiàn)行司法制度的客觀的制約作用,這種制約只要在具體操作過(guò)程不被扭曲的情況下,其作用的發(fā)揮是顯而易見(jiàn)的。

  此外律師在完善國(guó)家法治,促進(jìn)國(guó)家立法的權(quán)威性、 科學(xué) 性、統(tǒng)一性、可操作性方面也可以發(fā)揮十分重要的作用。由于律師是法律的最忠實(shí)的 實(shí)踐家,對(duì)于法律本身存在的缺陷于不足具有發(fā)言權(quán),對(duì)法律的社會(huì)底蘊(yùn)體悟也最深,因此律師是國(guó)家法治完善的重要力量。這在西方國(guó)家體現(xiàn)的比較充分的認(rèn)識(shí),更沒(méi)有被有效的挖掘和利用。

  (二)進(jìn)一步發(fā)揮我國(guó)律師在社會(huì)主義法治建設(shè)中作用的對(duì)策

  1、進(jìn)一步完善我國(guó)的律師制度。

  我國(guó)法律律師制度的建設(shè)是從八十年代初《律師暫行條例》開(kāi)始的,一九九六年全國(guó)人大會(huì)通過(guò)了《律師法》,標(biāo)志著我國(guó)律師法律制度建設(shè)的進(jìn)一步完善。但是《律師法》畢竟是一定 歷史 階段的產(chǎn)物,隨著律師實(shí)踐的 發(fā)展 和新的要求,《律師法》的有些規(guī)范已經(jīng)不能適應(yīng)新的形勢(shì),如律師的規(guī)范、律師懲戒等需要根據(jù)新的情況、新的形勢(shì)進(jìn)一步完善。

  2、進(jìn)一步提高律師的自身素質(zhì)。

  由于法律服務(wù)本身專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng),同時(shí)法律活動(dòng)本身同公民、法人 組織國(guó)家的利益密切相關(guān),這就要求律師要具備較高的素質(zhì)。由于眾所周知的原因,我國(guó)律師制度的歷史很短,參加律師 考試 的條件、 內(nèi)容 、科目都不斷發(fā)生變化和調(diào)整,被考核授予律師資格,加入到律師隊(duì)伍中的人員參差不齊,因此我國(guó)律師的素質(zhì)總體上還不盡人意,這不僅僅表現(xiàn)在法律素質(zhì)方面,還表現(xiàn)在律師的道德方面、 政治 素質(zhì)方面。由于律師自身素質(zhì)的 問(wèn)題 ,直接 影響 了律師在社會(huì)主義法治建設(shè)中的作用的發(fā)揮。

  3、進(jìn)一步改善律師的執(zhí)業(yè)環(huán)境。

  改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境,包括執(zhí)法環(huán)境的改善、司法人員對(duì)律師執(zhí)業(yè)的尊重、司法制度的健全、律師權(quán)益的有效維護(hù)、法律服務(wù)市場(chǎng)的有序競(jìng)爭(zhēng)等。 目前 突出的問(wèn)題是律師在執(zhí)業(yè)過(guò)程中的合法權(quán)益特別是人身權(quán)得不到有效的保障,另一個(gè)突出問(wèn)題是法律服務(wù)市場(chǎng)的凈化問(wèn)題。由于法律服務(wù)具有盈利性的一面,因此在法律服務(wù)市場(chǎng)上除了律師之外,還有其他非律師人員參與提供法律服務(wù),還有基層法律服務(wù)人員,還有所謂專(zhuān)打關(guān)系案的“黑律師”,規(guī)范的法律服務(wù)市場(chǎng)的秩序遠(yuǎn)未建立起來(lái)。所有這些,都嚴(yán)重影響了律師的正常執(zhí)業(yè),影響了律師社會(huì)功能的充分發(fā)揮。

  四、對(duì)我國(guó)律師業(yè)地區(qū)發(fā)展不平衡的對(duì)策

  律師業(yè)地區(qū)發(fā)展不平衡問(wèn)題,是制約我國(guó)律師職業(yè)化進(jìn)程的重要因素,隨著國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,西部律師業(yè)發(fā)展相對(duì)落后的局面如果不僅快扭轉(zhuǎn)也很難適應(yīng)在西部開(kāi)發(fā)中法律服務(wù)的需求。因此,無(wú)論是從加快我國(guó)律師職業(yè)化的進(jìn)程的角度,還是國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的發(fā)展戰(zhàn)略的角度,對(duì)律師業(yè)地區(qū)發(fā)展不平衡問(wèn)題都應(yīng)該引起高度的重視。律師地區(qū)發(fā)展不平衡問(wèn)題,直接影響了我國(guó)律師職業(yè)化的總體進(jìn)程。因此,要推進(jìn)我國(guó)律師職業(yè)化的進(jìn)程,就必須高度重視律師業(yè)發(fā)展地區(qū)不平衡問(wèn)題。解決這一問(wèn)題的觀鍵,就是要采取分類(lèi)指導(dǎo),政策扶持等措施來(lái)縮小地區(qū)發(fā)展不平衡問(wèn)題。

  (一)、是要對(duì)西部律師業(yè)的發(fā)展給予更多的政策支持[3] 。

  如律師 稅收上的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)西部律師與東部律師聯(lián)合辦所,促進(jìn)西部律師事務(wù)所上規(guī)模、上層次等,制定優(yōu)惠政策鼓勵(lì)高層次法律人才向西部流動(dòng)。

  (二)、是對(duì)西部律師業(yè)要加大改革力度,推進(jìn)當(dāng)?shù)芈蓭熉殬I(yè)化進(jìn)程。

  西部律師業(yè)發(fā)展緩慢的一個(gè)重要原因是西部一些地區(qū)律師職業(yè)化程度較低,如國(guó)有所改革的步伐太慢,律師職業(yè)的積極性沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái),沒(méi)有在律師事務(wù)所內(nèi)部建立起行之有效的激勵(lì)機(jī)制。

  (三)、是要采取措施,加大 教育 培訓(xùn)的力度,著力提高西部律師的素質(zhì)。

  為適應(yīng)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施吸引外部人才并不能解決實(shí)際問(wèn)題,還是要立足本地人才的培養(yǎng)和素質(zhì)的提高。要著力通過(guò)培訓(xùn)教育等手段提高西部律師素質(zhì)。

  (四)、要積極培育西部法律服務(wù)市場(chǎng),為律師業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)

  律師 管理部門(mén)要加強(qiáng)同其他部門(mén)的聯(lián)合,在西部一些大型項(xiàng)目上要求律師

  提供法律服務(wù)。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)西部法律服務(wù)市場(chǎng)進(jìn)行整頓和規(guī)范管理,為西部法律市場(chǎng)的培育和律師的執(zhí)業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

  五、關(guān)于在我國(guó)建立和實(shí)施法律援助制度的必要性

  目前,在世界上有一百四十多個(gè)國(guó)家的憲法和法律將法律援助確認(rèn)為保障公民權(quán)利,實(shí)現(xiàn)司法公正的基本原則,并建立了相應(yīng)的制度。但是作為制度化、系統(tǒng)化的法律援助的出現(xiàn)是在九十年代,以新《刑事訴訟法》和《律師法》為標(biāo)志,我國(guó)法律援助制度的建立有了基本的法律依據(jù)。法律援助作為國(guó)家的一項(xiàng)制度,有著深刻的政治、 經(jīng)濟(jì) 、 文化背景是我國(guó)社會(huì)文明進(jìn)步的必然趨勢(shì)。

  (一)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,完善國(guó)家社會(huì)保障制度,客觀上要求建立法律援助制度。

  由于新舊體制轉(zhuǎn)變和改革的深入帶來(lái)了利益格局的調(diào)整,從而不可避免的在社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)貧富差距。因此切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)狀況較差的公民的基本的生存權(quán),是他們平等的享受法律規(guī)定的權(quán)利,以維護(hù)社會(huì)的正常秩序,同樣是國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革的重要內(nèi)容。而法律援助制度作為社會(huì)保障制度的重要組成部分,能夠保障公民的合法權(quán)力得到切實(shí)的實(shí)現(xiàn)。

  (二)社會(huì)主義民主政治的不斷發(fā)展,公民權(quán)利意識(shí)不斷提高是我國(guó)法律援助制度產(chǎn)生的政治社會(huì)基礎(chǔ)。

  國(guó)家在全國(guó)范圍內(nèi)有 計(jì)劃、有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開(kāi)展了大規(guī)模的普及法律教育,廣大人民群眾依法維護(hù)自身合法權(quán)益、遇事找法、解決問(wèn)題靠法的自覺(jué)性大大提高,這在客觀上為法律援助制度的產(chǎn)生奠定了政治社會(huì)基礎(chǔ)。

  (三)國(guó)家法律顧問(wèn)體系不斷完善是我國(guó)法律援助制度產(chǎn)生的法制基礎(chǔ)。

  《律師法》則根據(jù)《刑事訴訟法》的要求以專(zhuān)章的形式規(guī)定了律師法律援助的內(nèi)容,法律援助作為國(guó)家的一項(xiàng)制度得到了法律的確認(rèn),這樣,法律援助制度的建立就有了法制的基礎(chǔ)和法律的保障。

  (四)律師隊(duì)伍的不斷壯大,律師隊(duì)伍的超速發(fā)展為建立和實(shí)施法律援助制度提供了隊(duì)伍基礎(chǔ)。

  黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),特別是近幾年,為適應(yīng)國(guó)家民主法制建設(shè)的需要,國(guó)家加快了律師 工作的改革與發(fā)展步伐,律師隊(duì)伍迅速擴(kuò)大,律師素質(zhì)明顯提高。從而律師承辦一定的法律援助的案件不僅是完全可能的,而且是非常必須的。

  時(shí)代 在進(jìn)步,社會(huì)在發(fā)展,律師制度的發(fā)展也有一個(gè)不斷探索和不斷完善的過(guò)程。畢竟我國(guó)的律師制度恢復(fù)重建只有短短的二十年,律師職業(yè)還是年輕的職業(yè),有許多 規(guī)律 需要認(rèn)真的探索和 總結(jié) ,國(guó)外有律師業(yè)發(fā)展的 經(jīng)驗(yàn)還需要認(rèn)真的汲取,實(shí)踐當(dāng)中還會(huì)不斷出現(xiàn)一些新的問(wèn)題需要解決,建立有我國(guó)特色的社會(huì)主義律師制度將是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。

  我相信,在新的世紀(jì),隨著我國(guó)律師業(yè)的健康發(fā)展和律師制度的不斷完善,我國(guó)的廣大律師將對(duì)于國(guó)家的民族法制建設(shè),對(duì)于推動(dòng)司法改革、促進(jìn)司法公正作出更大的貢獻(xiàn)。

  注釋?zhuān)?/p>

  1、 二00二年 趙曉海 〈〈 中國(guó) 法律法規(guī)大全〉〉第208頁(yè)

  2 、二00五年第四期 孫國(guó)棟 《律師文摘》 第21頁(yè)

  3 、二00五年八月 楊立鵑 〈〈走進(jìn)中國(guó)大律師〉〉第315頁(yè)

  參考 文獻(xiàn)

  1 《中國(guó)律師業(yè)發(fā)展問(wèn)題 研究 》 李本森 吉林人民出版社

  2 〈〈公正與律師制度〉〉 謝右平 中國(guó)政法大學(xué)出版社

  3 〈〈北大法律網(wǎng)苑〉〉 二00二年第一期 中國(guó)民主法制出版社

  4 〈〈律師制度改革熱點(diǎn)問(wèn)題研究〉〉 李峰、梁靜、丁鵑 2004年10月

  5 〈〈律師實(shí)務(wù)〉〉 徐家力 2005年4月

  
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