安全執(zhí)行力職稱論文
安全執(zhí)行力職稱論文
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安全執(zhí)行力職稱論文篇一
解析強化電力安全建設(shè)執(zhí)行力
摘要:電力企業(yè)安全建設(shè)必須從強化執(zhí)行力入手,確保各項管理制度和措施的切實執(zhí)行,將安全建設(shè)切實覆蓋到電力生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)之中,從而確保電力生產(chǎn)始終處于安全閉環(huán)控制的狀態(tài)下。文章對影響電力安全建設(shè)執(zhí)行力的因素進行了分析,進而對強化電力安全建設(shè)執(zhí)行力的措施進行探討。
關(guān)鍵詞:電力安全;執(zhí)行力;考核機制;安全管理
中圖分類號:F426 文獻標識碼:A 文章編號:1009-2374(2013)14-0128-02
電力安全建設(shè)執(zhí)行力是指電力企業(yè)各部門和全體員工執(zhí)行安全建設(shè)策略、完成安全建設(shè)任務(wù)的能力,是電力企業(yè)強化內(nèi)部建設(shè)的重要手段。隨著電力行業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位日益提升,電力安全生產(chǎn)成為了社會各界廣泛關(guān)注的話題。由于電力生產(chǎn)潛伏著諸多不安全因素,屬于高風險行業(yè),若安全建設(shè)不到位極易給職工生命安全、電力企業(yè)發(fā)展乃至社會和諧造成嚴重的危害,因此必須強化電力安全建設(shè)執(zhí)行力,嚴厲杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的情況出現(xiàn),確保電力安全管理制度和操作規(guī)程得以貫徹落實,保證電力企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
1 影響電力安全管理執(zhí)行力的因素
近年來,我國的經(jīng)濟呈現(xiàn)出持續(xù)迅猛發(fā)展的態(tài)勢,這與各行各業(yè)的支撐有著密不可分的關(guān)系,電力行業(yè)便是其中之一,其為經(jīng)濟建設(shè)做出的貢獻是其他行業(yè)在一定程度上無法比擬的。在當前電力體制改革不斷深化的同時,國內(nèi)大部分電力企業(yè)都紛紛開展了以安全為核心的系列活動,這在一定程度上推進了電力安全生產(chǎn)和穩(wěn)定運行,使我國電力事業(yè)逐步走上了一條良性的、可持續(xù)發(fā)展的道路。然而,現(xiàn)階段的電力安全建設(shè)與電力市場發(fā)展需求之間仍就存在一些差距,尤其是電力安全建設(shè)執(zhí)行力方面的問題更為突出??偟膩碇v,可將電力安全建設(shè)執(zhí)行力存在的問題歸納為以下三個方面:
1.1 電力安全建設(shè)的重要性認識不足
從我國當前現(xiàn)行的電力安全建設(shè)技術(shù)規(guī)范的角度上看,已經(jīng)相對健全。然而,在電力安全建設(shè)的實際工作中,對有關(guān)技術(shù)規(guī)范的理解、掌握以及運用卻顯得不足。較為典型的問題有工作票的填寫與執(zhí)行缺少規(guī)范性,對于慣性違章、未遂事故事件的處理跟蹤力度過小等等。究其根本原因是相關(guān)工作人員缺乏應(yīng)有的認識,對各項規(guī)章制度以及技術(shù)規(guī)范的學習重視程度不夠。為此,必須進一步提高相關(guān)工作人員對電力安全建設(shè)的認識,抓好預(yù)防工作,控制事故的發(fā)生。
1.2 電力安全建設(shè)相關(guān)規(guī)章制度的執(zhí)行不到位
現(xiàn)如今,我國大部分電力企業(yè)內(nèi)部的管理規(guī)章制度都已經(jīng)日趨完善,各類文件條款的規(guī)定也都十分嚴格,但是在實際落實執(zhí)行上卻顯得有點不足。電力企業(yè)對于上級提出的問題都十分重視,而對于日常工作中的一些違章情況卻總是不以為然,加之對違章行為的處理也比較隨意,處理的方式也有以罰代管的嫌疑,這在一定程度不但沒有有效地控制住違章行為,反而助長了違章的惡習。同時,有些單位在安全建設(shè)工作的落實上缺乏應(yīng)有的深度,安全工作雖然安排的很多,但真正落到實處的卻是少之又少,對于上級安排的工作重傳達、執(zhí)行,卻缺少跟蹤,總是要求安全管理人員要深入到現(xiàn)場中去,卻并未結(jié)合具體的崗位職責落實安全管理責任。這些種種都是由于安全管理規(guī)章制度執(zhí)行不到位造成的,所以,有必要強化執(zhí)行力,做好執(zhí)行與跟蹤不相離。
1.3 電力安全建設(shè)的考核機制不完善與執(zhí)行不夠
評價考核機制的完善與執(zhí)行直接關(guān)系到電力安全建設(shè)的成效,這已經(jīng)成為一個不爭的事實。然而,在實際中,隨著電力行業(yè)的日趨完善,考核機制卻未能及時地更新與完善,而就現(xiàn)有的考核機制,在執(zhí)行中也有畏首畏尾之嫌。如有些單位在日常建設(shè)工作中,未按照具體情況對職工提出相應(yīng)的工作要求,也不查明原因一概從嚴考核,更有甚者還隨意加重考核力度,對由上級檢查發(fā)現(xiàn)的問題更是如此。過于嚴格的考核不但無法起到促進作用,反而會給職工造成一種心理壓力,久而久之便會產(chǎn)生出抵觸情緒,這極不利于工作的開展。此外,還有部分單位在對某些普通問題的處理上力度較重,卻對嚴重違章情況處理較輕。以上種種都與考核的最終目的和原則相背離,導致這些問題的根源是考核機制的不完善與盲目的執(zhí)行。為此,建立完善的考核機制與準確的執(zhí)行是電力安全建設(shè)到位不可或缺的。
2 強化電力安全建設(shè)執(zhí)行力的措施
2.1 提高對電力安全建設(shè)的重視程度
在電力企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中,要想提高全體員工對安全建設(shè)的重視程度,強化安全建設(shè)執(zhí)行力,可以從以下三個方面著手:
2.1.1 定期開展安全教育和培訓。人的安全意識是強化電力安全建設(shè)執(zhí)行力的關(guān)鍵。電力企業(yè)要通過多樣化的教育和培訓途徑,重視專業(yè)安全管理人員的培養(yǎng),使其能夠?qū)I(yè)管理與安全管理相結(jié)合,充分發(fā)揮安全管理人員在生產(chǎn)安全控制中的重要作用。電力企業(yè)管理人員還應(yīng)當深入到班組,定期對員工開展交談及安全技能培訓,提高員工安全意識和安全操作技能,通過剖析安全事故產(chǎn)生的原因和造成的后果,使員工吸取事故教訓,杜絕類似事故的再發(fā)生,并從自身做起,嚴格按照安全管理規(guī)章制度進行生產(chǎn)作業(yè),從而改善電力安全建設(shè)現(xiàn)狀。
2.1.2 重視企業(yè)安全文化建設(shè),營造強執(zhí)行力氛圍。企業(yè)安全文化是指企業(yè)在長期生產(chǎn)經(jīng)營過程中形成的具有企業(yè)自身特色、能夠被員工接受和遵循的安全作風、安全思想、安全建設(shè)機制以及行為規(guī)范等。當前,由于部分企業(yè)缺乏安全文化建設(shè),致使領(lǐng)導和員工普遍存在輕視安全建設(shè)的思想,進而導致安全基礎(chǔ)工作不穩(wěn)妥、安全建設(shè)工作重點偏離、安全工作作風被弱化等現(xiàn)象的發(fā)生。所以,電力企業(yè)必須重視以強執(zhí)行力為核心的安全文化建設(shè),使全體員工受安全文化的影響自覺執(zhí)行安全管理制度,從根本上杜絕“三違”現(xiàn)象,真正做到“四不傷害”。
2.2 加大安全管理規(guī)章制度的執(zhí)行力度
構(gòu)建完善的安全管理規(guī)章制度體系是強化安全建設(shè)執(zhí)行力的有力保障。為此,電力企業(yè)必須建立一套切實可行的安全管理規(guī)章制度,加大制度的執(zhí)行力度。首先,電力企業(yè)要落實安全生產(chǎn)責任制。在安全生產(chǎn)責任制下,企業(yè)第一負責人為安全生產(chǎn)總負責人,每一名員工均為安全責任人,安全生產(chǎn)總負責人要確保安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實到位。電力企業(yè)要遵循“安全生產(chǎn)、人人有責”的原則,按照《電力企業(yè)安全生產(chǎn)職責規(guī)范要求》,將安全生產(chǎn)責任經(jīng)層層分解之后落實到各部門、各崗位和員工身上,形成一級抓一級、層層有人負責的安全管理體系,以此讓全體員工參與到安全建設(shè)的工作中去。其次,應(yīng)對業(yè)務(wù)流程進行細化。想要進一步提升職工的執(zhí)行力,就必須對業(yè)務(wù)流程進行細化和優(yōu)化,并針對不同的業(yè)務(wù)流程制定出與之相應(yīng)管理制度??梢罁?jù)具體的職能定位,結(jié)合科學化、標準化的要求,對現(xiàn)有的職責以及流程標準重新歸類,使之細化。同時,還應(yīng)建立起一套較為完善且高效的業(yè)務(wù)流程,并制定出不同的制度及其相關(guān)標準,借此來增強可操行,從而達到提升安全建設(shè)效率的目的。 2.3 健全電力安全建設(shè)的考核機制
電力安全建設(shè)應(yīng)當始終堅持預(yù)防為主的原則,并借助行之有效的管理措施和技術(shù)手段消除或減少不安全行為,同時應(yīng)在容易出現(xiàn)人員傷亡、設(shè)備損壞以及環(huán)境破壞的場合事先采取相應(yīng)的預(yù)防措施,借此來避免安全事故的發(fā)生。安全監(jiān)督考核是確保安全建設(shè)工作有序進行的前提和基礎(chǔ),其能夠及時發(fā)現(xiàn)各類不安全的隱患,從而達到防患于未然的目的。
2.3.1 加大監(jiān)督力度,將安全隱患消滅在萌芽當中。從客觀的角度上講,監(jiān)督是安全建設(shè)執(zhí)行力的核心,監(jiān)督工作做得好可以及時發(fā)現(xiàn)安全建設(shè)中存在的問題和不足,這樣便可以使相關(guān)責任人積極采取有效的行動進行控制和改善。為此,應(yīng)當建立健全行之有效的監(jiān)督機制,并在實際工作中采取科學合理的監(jiān)督方式。監(jiān)督人員應(yīng)對各個崗位及其轄區(qū)內(nèi)設(shè)備的運行狀況進行分析,并督促執(zhí)行人員對安全建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)進行加強和改進,借此來增強執(zhí)行力。
2.3.2 制定完善的獎懲機制。就電力企業(yè)而言,其安全氛圍的形成需要不斷的強化。使違規(guī)的責任人從經(jīng)濟上、名譽上得到懲罰;使做得好的責任人獲得應(yīng)有的獎勵。當職工的行為得到相應(yīng)的對待時,其作用在一定程度上都是積極的,會自然而然地形成一種執(zhí)行力。為此,企業(yè)應(yīng)當制定完善的獎懲機制,對于安全工作成績較為突出的人員給予適當?shù)莫剟?,對于做得不好的給予適當?shù)膽土P,這有利于安全工作的正面執(zhí)行。
2.3.3 貫徹落實責任追究制。想要進一步提升安全建設(shè)執(zhí)行力,就必須認真貫徹落實責任追究制。通過對相關(guān)人員安全失職、失責和違章行為的責任追究,把職工崗位與其切身利益結(jié)合到一起,讓全體員工都高度重視安全管理制度,使各項安全規(guī)程在具體實施中獲得有效落實。
參考文獻
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作者簡介:劉光旭(1986—),男,四川資陽人,云南省送變電工程公司助理工程師,研究方向:電力安全。
安全執(zhí)行力職稱論文篇二
淺析電力安全管理的執(zhí)行力
摘要:當前,我國經(jīng)濟社會正處于高速發(fā)展的大好時期,對電力需求十分迫切;與此同時,我國電力工業(yè)體制正處在改革的關(guān)鍵時期,電力生產(chǎn)安全顯得尤為重要。它既是改革能否順利進行的重要條件,也是檢驗改革成效的一個重要標志。不管電力體制如何改革,電力生產(chǎn)內(nèi)在的固有特點和客觀規(guī)律不會變化,各級領(lǐng)導的安全責任不會減弱。在電力體制改革的關(guān)鍵時期,衡量一名領(lǐng)導干部的政治敏銳性、思想覺悟高不高,關(guān)鍵是看對"安全責任重于泰山"的措施落實得深不深、細不細、嚴不嚴、力度大不大。本文對電力生產(chǎn)安全存在的一些問題進行分析,并提出解決對策和建議。
關(guān)鍵詞:電力系統(tǒng) 安全管理 執(zhí)行力
1、強化電力安全管理執(zhí)行力的必要性
電力行業(yè)在國民經(jīng)濟和人民日常生活中具有非常重要的作用,可以說,現(xiàn)代社會已經(jīng)不能沒有電力。但是。電力行業(yè)也是一個具有高度危險性的行業(yè),這是由電力生產(chǎn)的特點所決定的。因此,電業(yè)在造福人類,促進經(jīng)濟發(fā)展的同時.也潛伏著極大的危險,給電業(yè)生產(chǎn)者和社會造成危害。每年因觸電死亡的人數(shù),約占我國各類事故造成的總死亡人數(shù)的10%,僅次于交通事故。通過對一些事故的分析不難發(fā)現(xiàn),事故的發(fā)生常伴有人為因素,往往是職工在安全生產(chǎn)時間中三違(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)或者是安全生產(chǎn)的大系統(tǒng)不完善所造成的,凸現(xiàn)了廣大干部職工在執(zhí)行安全管理制度、安全規(guī)程、安全措施上的錯位和不到位,說到底是執(zhí)行力不強的問題。因此提升安全執(zhí)行力,成為企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)根本性轉(zhuǎn)變的有效途徑。
2、影響執(zhí)行力的主要因素
所謂企業(yè)執(zhí)行力,通俗地講就是執(zhí)行決策、完成任務(wù)的能力,屬于企業(yè)管理的范疇。強大的執(zhí)行力可以保障企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標在每一個階段上的要求都盡可能完美地實現(xiàn).使企業(yè)高層領(lǐng)導、中層領(lǐng)導和基層員工都能在戰(zhàn)略發(fā)展目標的指引下全力以赴、竭盡所能。從狹義上來說.企業(yè)執(zhí)行力就是行動.即將最高預(yù)期愿望解碼成每一個具體步驟完成 也就是說執(zhí)行力是一種合力.是由很多要素組成的一個系統(tǒng).是相互聯(lián)系、影響和發(fā)展的一個過程。因此,本文就先從影響執(zhí)行力的要素著手來分析提高執(zhí)行力的途徑。
2.1 人員
包括兩方面:管理者和執(zhí)行者。管理者是執(zhí)行力的中堅力量.是承上啟下,保證政令暢通的重要環(huán)節(jié)。如果管理者的作用發(fā)揮得好,各項工作就能順利開展:反之,如果發(fā)揮得不好,各項工作就難以推動。對于執(zhí)行者而言,是各項工作的具體實施者,如果執(zhí)行能力不強的話,在執(zhí)行效果上會大打折扣。
2.2 審0度
制度是執(zhí)行力的執(zhí)行工具,也是執(zhí)行力的保障.沒有制度保障的執(zhí)行力是不規(guī)范的,也是不能持久的。而現(xiàn)有的規(guī)章制度沒有根據(jù)形勢的發(fā)展及時地修訂完善,另外有些制度本身就不合理,使得在執(zhí)行上缺乏可操作性,從而影響了安全管理的水平。
2.3 監(jiān)督考核
執(zhí)行力的培養(yǎng)是以健全的監(jiān)督考核機制為依托和載體的,是提高執(zhí)行力的重要手段,沒有一個好的監(jiān)督考核和約束激勵機制,肯定沒有好的執(zhí)行力現(xiàn)實中很多情況是:沒人監(jiān)督.監(jiān)督責任不落實:監(jiān)督考核的機制不健全、機制不合理,使得制度逐漸弱化,降低了執(zhí)行力的水平。
3 強化執(zhí)行力的途徑
強化企業(yè)的執(zhí)行力,需要由整個系統(tǒng)來保證。通過對上述影響執(zhí)行力的因素的分析,并結(jié)合電力安全管理的實際,就提升其執(zhí)行力水平的途徑提出
如下建議。
3.1 教育為先.從精神層面培育執(zhí)行力文化
現(xiàn)代安全管理理論認為,在管理中必須把人的因素放在首位,安全教育對策主要著眼于人的不安全行為。通過對領(lǐng)導和職工的安全培訓,增強安全意識,從精神層面上保證安全管理的執(zhí)行。
(1)強化安全意識。企業(yè)的安全管理能否最大限度地得到認同.并在生產(chǎn)實踐中得到體現(xiàn)和執(zhí)行,很大程度上取決于企業(yè)的安全意識是否完善和到位。在此方面,各級管理者應(yīng)該利用一切機會,采取適宜的方式積極倡導安全意識,并在行動上以身作則。通過定期開展安全隱患研討、講座、交流等活動,提高職工對安全理念的認知程度,形成“人人講安全,事事保安全”的氛圍,并使人們在這種氛圍中受到暗示或提醒,從而迫使人們?nèi)ヒ?guī)范自己的行為,養(yǎng)成遵章守紀的良好習慣
(2)加強安全培訓 企業(yè)安全管理執(zhí)行力的強化,得益于員工安全意識的增強和安全素質(zhì)的提高,而這些又要通過安全教育培訓去實現(xiàn)。因此,必須建立完善的教育安全培訓體系,解決職工整體素質(zhì)與企業(yè)安全工作實際要求不相適應(yīng)的現(xiàn)狀 在職工業(yè)務(wù)培訓上,建立完善、系統(tǒng)的職工培訓管理制度和業(yè)務(wù)培訓考核管理辦法,做到培訓有章、考核有據(jù),引導職工加強崗位先進技術(shù)的學習,激勵職工多學習新技術(shù).尤其重視安全技術(shù)培訓.增強職工抵御風險的能力,從根本上消除盲目和無知帶來的不安全行為;在組織學習上,要請有實踐經(jīng)驗的專家講,組織職工到現(xiàn)場學.取經(jīng)充電,揚長避短,并采取學、練、考相結(jié)合的方式,對職工的學習效果進行檢驗.提高整體業(yè)務(wù)素質(zhì),增強安全執(zhí)行力度。
3.2 制度為本.建立健全安全制度管理體系
制度建設(shè)是執(zhí)行力的有力保障 沒有制度保障的執(zhí)行力是不規(guī)范的,也是不能持久的。要建立一套切實可行的安全管理制度需要做好以下幾個方面:
(1)周密策劃,實現(xiàn)制度的民主化、科學化 在重大決策、制度出臺前,要進行深入細致的調(diào)查研究,緊密結(jié)合單位實際,廣泛征求各方面的意見,慎重決策,增強制度的針對性和可操作性。在執(zhí)行過程中,要加強決策制度的學習宣傳和教育,暢通溝通渠道,對制度執(zhí)行形成共識.為制度執(zhí)行打下基礎(chǔ)。另外.除了制度本身合理之外.還要保持相對的穩(wěn)定性和連續(xù)性。對已有的制度.要結(jié)合形勢的發(fā)展變化而及時修改完善,使其執(zhí)行起來更加合理有效。
(2)進一步細化業(yè)務(wù)流程。要提升員工的執(zhí)行力,必須進一步優(yōu)化、細化業(yè)務(wù)流程,針對不同的業(yè)務(wù)流程制定相應(yīng)的管理制度。根據(jù)職能定位,按照標準化和科學化的要求,對現(xiàn)有的流程標準和職責標準進行歸類重組,調(diào)整細化,建立和完善一套協(xié)調(diào)、高效的業(yè)務(wù)流程,從而制定不同的標準和制度,增強可操作性,提高安全管理的效率l 3l。
(3)崗位安全責任制度。企業(yè)安全整體是靠企業(yè)中人的個體安全來保證的,它是企業(yè)中職工個體安全的總和。崗位安全責任制度就是根據(jù)內(nèi)部崗位職責分工和工作需要,將安全責任層層分解傳遞至企業(yè)安全生產(chǎn)的各個層面.逐步落實和明確安全生產(chǎn)責任制,使企業(yè)中的每個人都擔負起安全責任,自覺實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
3.3 預(yù)防為主.做好監(jiān)督考核和激勵約束工作
預(yù)防原理是現(xiàn)代安全管理一項重要原理。它提出:安全生產(chǎn)管理工作應(yīng)做到預(yù)防為主,通過有效的管理和技術(shù)手段減少不安全行為,在可能發(fā)生人身傷害、設(shè)備或設(shè)施損壞和環(huán)境破壞的場合,事先采取措施,防止事故的發(fā)生閣 做好安全監(jiān)督考核工作.就是對安全管理居安思危、高度警惕,及時發(fā)現(xiàn)各種隱患,將其消滅于萌芽狀態(tài)。防患于未然。
(1)強化監(jiān)督,防患于未然 監(jiān)督是執(zhí)行力的靈魂,只有不斷地實施監(jiān)督和跟進,才能及時地發(fā)現(xiàn)安全管理中的問題,并迫使責任者采取行動來協(xié)調(diào)和糾偏 要建立有效的監(jiān)督機制,必須采取合理的監(jiān)督方式。監(jiān)督者要對每個崗位的工作及其所管轄的設(shè)備和即將開始的工作狀況進行分析,有針對性地安排在合適的時間去跟蹤檢查;要約定執(zhí)行者匯報工作進度與相關(guān)情況及相關(guān)原因.并對監(jiān)督結(jié)果進行恰當?shù)奶幚恚酱賵?zhí)行者對安全管理的不適當和薄弱環(huán)節(jié)進行修改和改進,促進執(zhí)行力的提高。
(2)建立良好的考核激勵機制。在根據(jù)工作需要和實際能力落實了執(zhí)行者的安全目標任務(wù)后,要完善對執(zhí)行者的考核機制,并對安全工作成績突出者予以獎勵 。因為企業(yè)安全氛圍的形成需要不斷的強化,讓行為人從經(jīng)濟上得到切身感受.當人們的正確行為受到鼓勵之后,這種行為才能再現(xiàn).也能給其他人樹立實際的榜樣,從而產(chǎn)生模仿效應(yīng)
(3)建立完善責任追究制度 責任追究是提升安全執(zhí)行力的重要途徑之一。通過對各級人員的安全失責、失職和違章行為進行責任追究,將職工的切身利益與崗位安全緊密結(jié)合起來,從而使廣大職工對安全管理制度高度重視,使各項安全規(guī)程、措施在實施中得到有效落實。
4、結(jié)語
闡述了強化安全生產(chǎn)執(zhí)行力是確保安全生產(chǎn)的有效手段。要強化電力企業(yè)的安全管理執(zhí)行力,就必須將其看作一個系統(tǒng),堅持貫徹“以人為本”的思想,從安全管理系統(tǒng)的執(zhí)行環(huán)境、執(zhí)行目標、執(zhí)行能力、執(zhí)行手段等方面人手,提高執(zhí)行主體的積極性,最終達到增強整個企業(yè)執(zhí)行力合力的目的。