2017當(dāng)前國內(nèi)形勢分析論文
2017當(dāng)前國內(nèi)形勢分析論文
當(dāng)前，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)正按照年初制定的目標(biāo)順利發(fā)展，這是國內(nèi)形勢呈現(xiàn)出一些鮮明的特點。下面是由學(xué)習(xí)啦小編整理的2017當(dāng)前國內(nèi)形勢論文，希望能對大家有所幫助！
2017當(dāng)前國內(nèi)形勢論文篇一
淺談當(dāng)前國內(nèi)腐敗形勢及對策
【摘要】以來，中國反腐敗進入了快車道，但是這對于我國當(dāng)前面對的反腐形勢而言，杯水車薪，我國反腐敗斗爭，仍然任重而道遠，如何將反腐敗提升到更高一個層次，急需理論界和實踐界給出一個答案，本文通過嘗試對當(dāng)前我國腐敗的形勢、原因、風(fēng)險以及對策進行一個簡單梳理，以期得出現(xiàn)實意義的結(jié)論。
【關(guān)鍵詞】腐敗;反腐敗;權(quán)力結(jié)構(gòu);公共選擇
一、當(dāng)前國內(nèi)反腐的形勢
“2012年我國全年共立案偵查各類職務(wù)犯罪案件32567件44506人，人數(shù)同比增加1%，其中貪污賄賂大案18464件，涉嫌犯罪的縣處級以上國家工作人員2524人(含廳局級198人、省部級7人)。嚴肅查辦利用執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)謀取私利、貪贓枉法案件，立案偵查涉嫌職務(wù)犯罪的行政執(zhí)法人員7366人、司法工作人員2395人。加大懲治行賄犯罪力度，對4217名行賄人依法追究刑事責(zé)任，同比增加6.2%。加強反腐敗國際司法合作，完善境內(nèi)外追贓追逃機制，會同有關(guān)部門追繳贓款贓物計77.9億元，抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人1631人”。過去5年檢查機關(guān)共立案偵查各類職務(wù)犯罪165787件，其中縣處級以上國家工作人員13173人，廳局級950人，省部級以上30人。這些觸目驚心的數(shù)據(jù)一方面說明我國檢察機關(guān)今年反腐力度的強大，另一方面暴露出我國反腐的嚴峻態(tài)勢。
按照京理工大學(xué)教授胡星斗根據(jù)最高檢察院報告推算，09年縣處級的腐敗比例是48%、廳局級是40%、省部級是33%。雖然這個數(shù)字不準(zhǔn)確，可以給予我們一些參考。包括北京大學(xué)教授張維迎都覺得這個數(shù)字太過保守，他認為按照目前5000元的標(biāo)準(zhǔn)看，在當(dāng)今中國禁得起查的官員沒有幾個。以后，僅從廣東省廳局級官員落馬的速度以及重慶“艷照門”事件就可以推測一二。
二、腐敗的原因
(一)公共權(quán)力尋租說
改革開放以來，我國開始從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變，在這個過程中，舊的制度分崩離析，而新的很規(guī)章制度，法律法規(guī)都不健全，權(quán)利受到的約束和限制很少，再加上市場經(jīng)濟的建立創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財富導(dǎo)致腐敗。
(二)政府俘虜說
政府俘虜說是指，政府被某些利益集團收買，制定和執(zhí)行符合他們利益的政策。由于我國的社會主義市場經(jīng)濟體制尚未建立，在很多方面還不健全和完善，政府和市場界限模糊不清，政府缺位、越位、錯位的現(xiàn)象時有發(fā)生。
(三)經(jīng)濟人假說
所謂經(jīng)濟人假說，是公共選擇理論一個重要的原理。公共選擇理論認為：政府官員并不是大公無私的，他們并不是將公共利益作為自己行動的出發(fā)點和落腳點，他們也有自己的私利，也追求個人利益最大化。
(四)傳統(tǒng)政治哲學(xué)
我國傳統(tǒng)的政治哲學(xué)就是將政府官員看做道德高尚、為民請命的道德楷模，所以對于官員的約束主要靠其內(nèi)在的自我約束，并不注重外在約束。所謂“修身、齊家、治國、平天下”說的就是這個道理。
三、腐敗的風(fēng)險
(一)腐敗消蝕政府權(quán)威，使民眾產(chǎn)生政治冷漠，逃避政治。如果腐敗長期得不到抑制，腐敗官員不能得到應(yīng)有的懲罰，民眾就會對政府產(chǎn)生強烈不滿，喪失對政府的信任。當(dāng)政府官員們都在貪污受賄、中飽私囊、侵吞公共利益，老百姓勢必十分不滿。本來作為社會精英階層官員，應(yīng)該作為道德的楷模，為普通老百姓樹立榜樣，但是他們都在謀求私利，勢必會造成一種不好的社會風(fēng)氣，普通老百姓必然也只顧自身利益，對公共事務(wù)不聞不問，長期下去，一個社會就會死氣沉沉，烏煙瘴氣。
(二)腐敗會導(dǎo)致政府失靈，造成資源的無效配置。我們知道當(dāng)一個人，面對利益糾葛的時候，特別是自己的利益糾纏集中的時候，做決策時就會不客觀、有傾向性。官員也是人，當(dāng)他收了別人好處的時候，制定決策時，就會失去科學(xué)性和正確性，這對于公共資源必然造成極大的浪費。我們知道尋租是對資源的一種扭曲配置，它本身并不創(chuàng)造財富，當(dāng)官員出于自私動機尋租，必然導(dǎo)致資源錯誤配置、無效配置。
(三)腐敗會動搖黨的執(zhí)政地位，甚至“亡國亡黨”。政府官員的腐敗，民眾自然會順藤摸瓜，將矛頭指向黨，認為黨沒有約束好黨員干部，沒有從嚴治黨，這對黨的權(quán)威性和合法性都會產(chǎn)生很大的沖擊，影響的執(zhí)政地位，破壞黨在人民群眾心目中的形象。
四、反腐對策
(一)改革權(quán)力結(jié)構(gòu)
眾所周知，導(dǎo)致腐敗的一個根本原因就是權(quán)力不受監(jiān)督制約，太過于集中。我國目前的權(quán)力結(jié)構(gòu)形成革命戰(zhàn)爭階段，對于革命的成功和建國初期經(jīng)濟的恢復(fù)起到重要歷史作用，但是現(xiàn)在已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟社會的發(fā)展，并且導(dǎo)致腐敗頻發(fā)。因此，我們可以按照溫家寶在政府工作報告所說，把決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)分離開來，使其既相互制約又相互協(xié)調(diào)。同時要深化政府機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變，妥善處理好政府和社會、市場的關(guān)系，明確各自行為邊界。
(二)制度化的監(jiān)督渠道
目前，我國已經(jīng)初步建立了一整套監(jiān)督機制，涵蓋各個方面，但是效果不好。究其原因，就是執(zhí)行不到位，一些法律法規(guī)和規(guī)章制度只是停留在紙張上、案牘上。其實，如果嚴格做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，必定能夠遏制住腐敗的勢頭。所以我們，現(xiàn)在要做的是激活以人大監(jiān)督為核心的監(jiān)督體系，切實發(fā)揮人大監(jiān)督權(quán)、質(zhì)詢權(quán)的作用。密切與民眾的溝通，調(diào)動民間積極性，將網(wǎng)絡(luò)反腐等民間反腐機制納入制度化渠道，作為人大監(jiān)督體系的一個重要補充。
(三)獨立的反腐敗機構(gòu)
雖然，我國目前已建立了反貪局，但是由于其地位的獨立性受到牽制，無法真正發(fā)揮作用。在我國政治機構(gòu)組成框架里，反貪局隸屬于檢察院。檢察院雖然名義上和政府平齊，都有人大選舉產(chǎn)生，對人大負責(zé)，受人大監(jiān)督。但是，檢察院的財權(quán)和人事權(quán)有地方政府掌控。“吃人家的嘴軟，拿別人的手短”，檢察院的檢查效力自然大打折扣。就這一點，我們可以像香港和美國學(xué)習(xí)：香港曾幾何時，也是腐敗不堪，但自從廉政公署建立以后，狀況大為改觀。這主要源于廉政公署的獨立性，它對特首負責(zé)，其他任何人不得干涉其辦案。美國的總監(jiān)察官制度，也值得我們借鑒和學(xué)習(xí)。
(四)大眾媒介監(jiān)督
媒體被稱為“第四權(quán)力”，其在監(jiān)督政府和官員，引導(dǎo)社會輿論方面具有重要作用!但是，我國目前還在實施新聞管制，并沒有真正的言論自由。是人都會犯錯，但是遺憾的是由于人的心理的一些原因，很難自己發(fā)現(xiàn)錯誤，這時有一個人在旁邊給你參謀一下，你就會迷途知返。政府官員也是一樣，有了媒體經(jīng)常善意的批評，做起事來就會仔細考慮，三思后行?；诔杀拘б娣治?，官員就會廉潔自守，奉公守法。
參考文獻：
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2017當(dāng)前國內(nèi)形勢論文篇二
《后危機時代國際國內(nèi)形勢下的企業(yè)運營思考》
摘要：本文從對當(dāng)前國際與國內(nèi)形勢的簡析出發(fā)，探析后危機時代的企業(yè)運營策略，筆者認為在新的形勢下，企業(yè)發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)并存，企業(yè)應(yīng)尤其做好應(yīng)對各類風(fēng)險的措施，在尋求發(fā)展與規(guī)避風(fēng)險中保持平衡。
關(guān)鍵詞：后危機時代 形勢 風(fēng)險
一、后危機時代的國際形勢簡析
總的來看，2008年國際金融危機后的世界經(jīng)濟緩慢復(fù)蘇，國際金融市場穩(wěn)定性得到改善，但是由于應(yīng)對危機時的積極財政政策與寬松貨幣政策，全球又形成新一輪的流動性過剩問題，通脹問題凸顯。
在應(yīng)對危機過程中，由于各國政策的差異，經(jīng)濟復(fù)蘇進程不同，刺激政策退出時機不同，導(dǎo)致國際資本為從不同經(jīng)濟體的增長差異、利率差異、匯率變動中獲利，而迅速流動，從2010年的表現(xiàn)來看，國際資本的流向主要是從發(fā)達經(jīng)濟體流向新興市場國家。
從供求的角度看，國際投機資本不斷買入新興市場國家貨幣，推高了新興市場國家的匯率，另一方面資本的流入帶來的一個結(jié)果是，新興市場國家的資產(chǎn)價格泡沫、通貨膨脹不斷加劇，以至于許多國家都不得不開啟刺激退出機制，進入加息周期。而從美、日、歐等發(fā)達經(jīng)濟體來看，由于復(fù)蘇緩慢，貨幣政策仍保持在低利率和數(shù)量寬松狀態(tài)，這更加劇了資本的套利。
再者，由于應(yīng)對危機，許多國家特別是發(fā)達經(jīng)濟體的公共債務(wù)正在不斷增加，歐洲債務(wù)危機的越演越烈，日本政府長期處于高負債，美國政府公共債務(wù)上升，這都給世界經(jīng)濟的復(fù)蘇和國際金融市場發(fā)展又帶來了許多新的不確定性。
應(yīng)該說，后危機時代的國際經(jīng)濟金融形勢依舊復(fù)雜，但也要看到世界經(jīng)濟復(fù)蘇的總體進程仍沒有改變，特別是作為世界經(jīng)濟龍頭的美國，復(fù)蘇狀態(tài)正在不斷向好。隨著美國經(jīng)濟的不斷復(fù)蘇，美聯(lián)儲量化寬松政策退出也將逐步提上日程，而新的一輪國際金融形勢演變也將逐步顯現(xiàn)，最近國際資本從新興市場國家流出，正在給各經(jīng)濟體帶來新的變化。由此我們應(yīng)該密切關(guān)注各國財政貨幣政策的變化，特別是美聯(lián)儲貨幣政策的變化，做好應(yīng)對新變化的各種準(zhǔn)備。
二、后危機時期的國內(nèi)經(jīng)濟形勢簡析
從宏觀經(jīng)濟的三家馬車來看，GDP=消費+投資+凈出口，隨著我國出口導(dǎo)向的經(jīng)濟增長方式向擴大內(nèi)需(特別是消費需求)增長方式的轉(zhuǎn)變，凈出口占GDP的比重預(yù)計將相對下降，而消費占GDP的比重將相對上升。
2008年國際金融危機爆發(fā)后，中央為應(yīng)對危機而迅速出臺了四萬億經(jīng)濟刺激政策，應(yīng)該說這一經(jīng)濟政策，對減輕國際金融危機對國內(nèi)經(jīng)濟的沖擊起到了巨大的作用。GDP中的投資部分迅速增長，保障了2009年與2010年的經(jīng)濟高增長。
但隨著經(jīng)濟的快速反彈，以及國際經(jīng)濟金融形勢的動蕩，一些新問題也在逐步顯現(xiàn)，石油等大宗商品價格由于產(chǎn)油國地區(qū)的動蕩對供給面產(chǎn)生負面影響，而世界經(jīng)濟的復(fù)蘇進程又在逐步加大對石油的需求，特別是日本大地震發(fā)生的核危機事故，對世界能源的發(fā)展也產(chǎn)生了巨大的影響，一段時間內(nèi)，依賴石油的能源需求仍然將會更大，這些都進一步推高了國際油價;糧食價格方面，由于自然災(zāi)害的增多，以及諸多偶發(fā)因素的綜合作用，也在持續(xù)高漲;由此而傳導(dǎo)的各類物品價格的上揚，對國內(nèi)物價總水平形成較大壓力，國內(nèi)通貨膨脹的形勢不容樂觀。
從國內(nèi)政策走向來看，不斷提高的工資水平，正在成為一種普遍趨勢，工資上漲等對消費需求具有正面的積極影響，隨著我國收入分配制度的改革，各類擴大內(nèi)需政策的出臺，預(yù)計對國內(nèi)的消費增長將呈現(xiàn)上升趨勢，但應(yīng)該看到收入分配改革、經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)型還有較長的過程，消費難以在短期內(nèi)大幅度上升。
投資方面，由于抗通脹的壓力極大，回顧過去一段時間，央行經(jīng)過屢次上調(diào)銀行存款準(zhǔn)備金率、存貸款基準(zhǔn)利率，已使金融與貨幣持續(xù)保持緊縮狀態(tài)，雖近期已開始執(zhí)行穩(wěn)健貨幣政策，但仍可預(yù)計在較長一段時間內(nèi)，投資的高增長狀態(tài)將受到影響。
凈出口方面，人民幣匯率的快速升值對凈出口的影響也形成較大的負面影響，歐債危機的惡化、貿(mào)易保護的抬頭等，對出口形成抑制，政策的轉(zhuǎn)向也很難再現(xiàn)過去幾年中國經(jīng)濟高出口的狀態(tài)。
總的來看，當(dāng)前宏觀調(diào)控政策下的GDP增長將比過去幾年都降低，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整將是經(jīng)濟發(fā)展的主線。
三、后危機時代的企業(yè)運營思考
從當(dāng)前國際與國內(nèi)形勢的發(fā)展?fàn)顩r來看，企業(yè)面臨的環(huán)境正在經(jīng)歷一個劇烈變化的時期，后危機時代企業(yè)的運營面臨的不確定性將變得越來越大，如何平衡尋求發(fā)展機遇與規(guī)避運營風(fēng)險是每個企業(yè)尤其需要思考的問題。筆者以為，要更好適應(yīng)新的環(huán)境，后危機時代的企業(yè)運營著重還要關(guān)注以下幾個方面：
1、重新審視并制定后危機時代的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略
企業(yè)戰(zhàn)略作為一個企業(yè)發(fā)展總體指導(dǎo)方針，對企業(yè)的運營具有根本的影響，而戰(zhàn)略的制定離不開對環(huán)境的認識與把握，隨著當(dāng)前國際國內(nèi)形勢的變化，企業(yè)的戰(zhàn)略環(huán)境正在呈現(xiàn)許多新情況，后危機時期的企業(yè)運營首先應(yīng)做好本企業(yè)所處環(huán)境的變化分析，重新審視自己的發(fā)展策略，這樣才能有效應(yīng)對各種機遇與挑戰(zhàn)。
2、后危機時期尤其要強化企業(yè)發(fā)展與風(fēng)險管理的平衡
縱觀危機時期那些倒下的企業(yè)巨人，不難看出在環(huán)境巨變情況下的企業(yè)運營，面臨前所未有的風(fēng)險挑戰(zhàn)，稍有疏漏，那些哪怕歷經(jīng)百年的企業(yè)也一樣會一夜之間轟然倒塌。進入后危機時期，國內(nèi)企業(yè)面臨各類發(fā)展要素成本上升，外部環(huán)境動蕩的情況更加嚴重，如何應(yīng)對這種變化，筆者認為在強化發(fā)展的同時，企業(yè)尤其要加強風(fēng)險管理，在動蕩中保持生存往往變得更加重要。
3、后危機時期企業(yè)應(yīng)更注重強練內(nèi)功，加強精細與精益管理
后危機時期的企業(yè)運營面臨的各類要素價格上升，以及外部競爭的進一步加劇，都在蠶食企業(yè)的價值，由此很多行業(yè)暴利的時代將一去不復(fù)返，在此種情況下企業(yè)如何強練內(nèi)功，加強精細與精益管理，獲取新的價值，尤其變得重要，向管理要效益這個常識的原則，正變得越發(fā)重要。
2017形勢與政策論文篇三
《淺談行動學(xué)習(xí)法在形勢與政策教學(xué)中的運用》
【摘 要】對在形勢與政策課中應(yīng)用行動學(xué)習(xí)法的必要性和可行性進行分析，探索行動學(xué)習(xí)法在教學(xué)中的實際應(yīng)用。
【關(guān)鍵詞】形勢與政策 行動學(xué)習(xí)法思想政治教育
大學(xué)生是祖國的未來，民族的希望。提高他們的思想政治素質(zhì)，對確保中國特色社會主義事業(yè)持續(xù)發(fā)展具有重大而深遠的戰(zhàn)略意義?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》明確指出：“形勢政策教育是思想政治教育的重要內(nèi)容和途徑”。形勢與政策課是對高職院校學(xué)生進行思想政治教育的重要內(nèi)容。當(dāng)前國際國內(nèi)形勢復(fù)雜，大學(xué)生思想政治教育面臨各種挑戰(zhàn)。為提高形勢與政策課的教學(xué)效果，教師需要不斷地進行教學(xué)創(chuàng)新，在課堂中應(yīng)用不同的教學(xué)手段。因此，如何講授好形勢與政策課程，充分發(fā)揮其在大學(xué)生思想政治教育中的主導(dǎo)作用，值得進一步探索。
一、形勢與政策教學(xué)有待改進
在當(dāng)前經(jīng)濟全球化、政治多極化、文化多元化、信息網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展趨勢下，國際國內(nèi)形勢變得異常復(fù)雜，并且時時刻刻都在多渠道、全方位地影響著青年大學(xué)生的思想。大學(xué)生很容易片面關(guān)注國內(nèi)一些負面事件，甚至形成崇洋媚外、否定國家政策路線的錯誤觀念。而另一個方面，生活在物質(zhì)條件良好的歷史時期的大學(xué)生只看到我國改革開放的成果，缺乏對我國現(xiàn)狀的清醒認識和危機意識，拋棄艱苦奮斗等優(yōu)良傳統(tǒng)，追求物質(zhì)享受。
作為高校思想政治理論課的重要組成部分，形勢與政策課擔(dān)負著幫助大學(xué)生樹立正確世界觀、價值觀，正確認識和分析復(fù)雜社會現(xiàn)象的責(zé)任。首先，形勢與政策課通過介紹當(dāng)前國內(nèi)外發(fā)生的重大時事以及一些熱點、焦點問題，幫助大學(xué)生了解黨的路線方針政策，使大學(xué)生正確認識國家的前途命運，認清自己的社會責(zé)任，確立實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的共同理想和信念。其次，形勢與政策課承擔(dān)引導(dǎo)大學(xué)生客觀認識形勢，開拓視野、拓寬知識面，提高正確運用馬克思主義的思想觀點分析問題、解決問題的能力。形勢與政策課程如何引導(dǎo)涉世未深的大學(xué)生在復(fù)雜的現(xiàn)實世界里正確認識形勢，從容面對國際國內(nèi)局勢風(fēng)云變幻和社會思潮涌動，這是一個嚴肅和復(fù)雜的命題。
形勢與政策課程不但具有政策性強、思想性強、理論性強的特點，而且牽涉到許多學(xué)科，授課內(nèi)容經(jīng)常涉及全球范圍內(nèi)數(shù)個時間跨度內(nèi)的重大事件，講授難度很大，這也對教學(xué)方法提出了很高的要求。目前，形勢與政策課的教學(xué)往往采用將若干專題分散于幾個學(xué)期的方式開展，學(xué)時的緊缺很容易導(dǎo)致課堂變成有關(guān)政策文件的宣講，純粹的理論內(nèi)容枯燥無味，學(xué)生不感興趣，甚至?xí)霈F(xiàn)逆反情緒。另一方面，由于傳統(tǒng)講授法的局限性，教師習(xí)慣了課堂灌輸，這嚴重打擊了學(xué)生積極參與課堂互動的熱情，進而抑制了學(xué)生創(chuàng)新思維的發(fā)展，更談不上增強分析問題、解決問題的能力了。
二、在形勢與政策課教學(xué)中引入行動學(xué)習(xí)法的意義
行動學(xué)習(xí)法即在一個專門以學(xué)習(xí)為目標(biāo)的背景環(huán)境中，以組織面臨的重要問題作載體，學(xué)習(xí)者通過對實際工作中的問題、任務(wù)、項目等進行處理，從而達到開發(fā)人力資源和發(fā)展組織的目的。
行動學(xué)習(xí)法區(qū)別于傳統(tǒng)的講授―聆聽單向溝通模式，更能激發(fā)團隊的創(chuàng)造力，為管理人員提高管理能力和獲得系統(tǒng)解決方案提供了更多可能。目前，行動學(xué)習(xí)法被廣泛應(yīng)用于企業(yè)管理人員的培訓(xùn)。
行動學(xué)習(xí)法的主要目標(biāo)不是獲得知識，而是組織成員運用知識去分析和研究實際工作中的問題，提出建設(shè)性的解決方案，并付諸實施。行動學(xué)習(xí)法是以現(xiàn)實問題為中心，以討論為基礎(chǔ)，以小組成員的經(jīng)驗和相互支持為依托，以創(chuàng)造性思考為條件的學(xué)習(xí)方法。相比傳統(tǒng)學(xué)習(xí)模式，行動學(xué)習(xí)法能夠有效地提高團隊的創(chuàng)造力和提高成員對組織的認同感，是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的良好模式。為了說明行動學(xué)習(xí)法，該方法的提出者雷吉・雷文斯教授使用了一個簡單的公式，即：L=P+Q。在這里，L代表Learning，即掌握相關(guān)知識的學(xué)習(xí)過程;P代表Programmed，即系統(tǒng)化的流程;Q代表Questioning，即提問。
作為一種建立在團隊互動基礎(chǔ)上的，集計劃、實施、總結(jié)、反思于一身的持續(xù)性學(xué)習(xí)方法，行動學(xué)習(xí)法的應(yīng)用并不僅限于企業(yè)管理，其在教育領(lǐng)域同樣具有廣闊的應(yīng)用前景。傳統(tǒng)的教學(xué)模式是以教師為中心、以教材為依據(jù)、學(xué)生被動接受為手段，是一個知識單向傳輸?shù)倪^程。而從行動學(xué)習(xí)的構(gòu)成要素可以看出，其核心在于分享和創(chuàng)造性思維。行動學(xué)習(xí)是一種在小組討論中實現(xiàn)多渠道知識獲取的模式：一是通過教師的講授，從社會現(xiàn)實中學(xué)習(xí);二是通過自己的思考，從個人已有的知識中回顧;三是通過小組討論，從小組其他成員的知識中學(xué)習(xí);四是通過提出建設(shè)性解決方案，在解決實際問題的過程中學(xué)習(xí)。行動學(xué)習(xí)將單向的灌輸變成雙向的、多向的交流，變成分享與思考。在這一過程中，教師扮演的不再是站在講臺上滔滔不絕的“灌輸者”，而是類似“推動者”的角色，主要作用是創(chuàng)造積極參與的活躍氛圍，促進學(xué)生在團隊中以更具效能的方式思考與對話。
由于具備種種優(yōu)點，在形勢與政策課堂中引入行動學(xué)習(xí)法有利于提高教學(xué)效果，幫助教師將課堂轉(zhuǎn)化為一個學(xué)習(xí)系統(tǒng)，達到教學(xué)目標(biāo)。首先，通過行動學(xué)習(xí)法組織一系列的學(xué)習(xí)活動，將學(xué)生的注意力集中于與學(xué)習(xí)相關(guān)的結(jié)果和過程，充分調(diào)動學(xué)生的積極性，提高他們的熱情。其次，學(xué)生通過對某一事件或者政策展開討論并得出的結(jié)論，說服力要遠勝于教師單向灌輸?shù)慕Y(jié)果(當(dāng)然，前提是教師在這一過程中扮演合格的“催化者”角色，正確控制討論的走向)。最后，小組成員在解決問題的過程中，在一定的條件和目標(biāo)框架內(nèi)，對自己及其他成員的解決方案進行質(zhì)疑和提煉，從而對問題的本質(zhì)達到更深層次的認識，最終提高學(xué)生的創(chuàng)造性和建設(shè)性思維能力。
三、行動學(xué)習(xí)法在形勢與政策教學(xué)中的實踐
作為一種建立在團隊互動基礎(chǔ)上的學(xué)習(xí)方法，在形勢與政策教學(xué)中運用行動學(xué)習(xí)法必須遵循一定的要求。首先，必須明確采用行動學(xué)習(xí)法的宗旨是讓學(xué)生在自主討論中獲得符合主流價值判斷的知識，而不能為討論而討論。其次，教師這一教學(xué)主導(dǎo)者的身份由傳統(tǒng)的灌輸者變?yōu)榇呋?，要避免使用絕對化、權(quán)威性的表述，要鼓勵學(xué)生盡可能多地提問，而不是給出答案。第三，行動學(xué)習(xí)法的學(xué)習(xí)單位是團隊，成員之間要相互支持并提出不同的觀點，在建設(shè)性的討論氛圍中解決問題。最后，教學(xué)管理層應(yīng)當(dāng)支持此新型教學(xué)方法，在場地、師資、道具等方面提供必要的幫助，并將其形成固定的教學(xué)模式，避免流于形式。
具體而言，行動學(xué)習(xí)法的啟動和運作可以分為以下步驟(圖1)。
一是成立小組，可將班級分為若干個學(xué)習(xí)小組，為保證討論的順利進行，人數(shù)在10人以內(nèi)為宜，團隊領(lǐng)導(dǎo)可由成員推舉。二是提出問題，這一問題必須是根據(jù)當(dāng)前的社會現(xiàn)實提出的，具有一定的代表性。三是分析問題，教師提供待解決問題后還要設(shè)定目標(biāo)，即小組要解決何種現(xiàn)實問題、達到何種目的，并給出可供利用的條件。四是問題重組，在教師的引導(dǎo)下，學(xué)習(xí)小組對亟待解決的關(guān)鍵問題、核心問題達成共識，并尋找困難、問題的癥結(jié)所在，這一發(fā)現(xiàn)很有可能不同于起初的判斷和認定。五是列舉可供選擇的解決方案，小組成員針對分離出來的關(guān)鍵問題提出建設(shè)性解決方案，并對所列舉的方案進行可行性分析，最后得出最優(yōu)方案。最后，由小組代表對該最優(yōu)方案的選擇進行總結(jié)。
以大學(xué)生就業(yè)為實例闡述行動學(xué)習(xí)法在教學(xué)實踐中的具體運用。大學(xué)生就業(yè)是一個社會關(guān)注的民生問題，關(guān)系到學(xué)生切身利益，因此學(xué)生關(guān)注度相當(dāng)高。大學(xué)生就業(yè)問題有宏觀的經(jīng)濟等方面原因，也有微觀的學(xué)生本人綜合素質(zhì)原因。教師在大概講授背景知識后，提出“大學(xué)生如何才能就業(yè)”這一復(fù)雜問題。為了使問題在可控的環(huán)境中討論，教師需要歸納總結(jié)出若干條件，大學(xué)生就業(yè)問題的背景條件顯然是復(fù)雜多樣的：畢業(yè)生人數(shù)方面，2011年高校畢業(yè)生達660萬人，其人數(shù)之多，就業(yè)形勢之嚴峻可以說史無前例;經(jīng)濟方面，今后五年我國經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)是年均增長7%;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，制造業(yè)占的比重還是很大，低層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級緩慢，總體上需要高素質(zhì)勞動者的崗位偏少，影響了大學(xué)生的就業(yè)空間。列舉出上述條件后提出目標(biāo)：大學(xué)生如何在嚴峻的形勢下實現(xiàn)就業(yè)。在討論階段，教師引導(dǎo)組員針對給出的目標(biāo)和條件總結(jié)出關(guān)鍵問題，如各級政府出臺了怎樣的就業(yè)政策、學(xué)校的實習(xí)制度有何意義、學(xué)生本人應(yīng)當(dāng)如何提高綜合素質(zhì)等等。下一步是列舉解決方案：自主創(chuàng)業(yè)還是進入單位、企業(yè)，以及在校期間個人要如何做好準(zhǔn)備。各個方案的支持者分別利用給出的條件，闡述理由。最后，由教師對得出的方案進行點評，并結(jié)合教材以及最近的就業(yè)要聞進行總結(jié)。
實踐證明，行動學(xué)習(xí)法的引入可以活躍形勢與政策課堂的氣氛，提高教學(xué)效果。從教學(xué)評價及學(xué)生教學(xué)信息員的反饋來看，學(xué)生對這一新穎的教學(xué)方法表示歡迎，認為經(jīng)過討論和自己的思考后更能理解國家的形勢和相關(guān)政策了。
然而，行動學(xué)習(xí)法也有其局限性。一是由于討論是課堂教學(xué)的關(guān)鍵步驟，要求班級有較好的學(xué)習(xí)氣氛和分享氛圍，如果組織不好，將會事倍功半。二是學(xué)生有時可能關(guān)注于得出結(jié)論和辯論的成敗，而對學(xué)習(xí)過程不夠重視。三是需要教師課前整理好專題的背景資料，并歸納出條件和關(guān)鍵問題，并在討論的過程中及時進行協(xié)調(diào)和引導(dǎo)。
【參考文獻】
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1.關(guān)于2016-2017的形勢與政策論文