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　　時(shí)事政治論文3500字篇一

　　淺談歐債危機(jī)

　　【摘要】自2009年希臘債務(wù)危機(jī)爆發(fā)以來，歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)持續(xù)發(fā)酵，已對(duì)全球金融和世界經(jīng)濟(jì)造成重大影響。本文對(duì)歐債危機(jī)發(fā)生的起因進(jìn)行了分析研究，并研究了歐債危機(jī)對(duì)我國對(duì)外貿(mào)易的影響，最后提出了幾點(diǎn)關(guān)于我國應(yīng)對(duì)的對(duì)策。

　　【關(guān)鍵詞】歐債危機(jī);起因;影響;對(duì)策

　　1　前言

　　2009年10月，新上任的希臘首相George　Papandreou對(duì)其前任隱瞞了大量的財(cái)政赤字的情況對(duì)外宣布之后引發(fā)市場恐慌。使得截止到2009年12月三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)均對(duì)希臘的主權(quán)債務(wù)評(píng)級(jí)進(jìn)行了下調(diào)，導(dǎo)致投資者大量拋售希臘國債，于此同時(shí)，葡萄牙、愛爾蘭、西班牙等國的主權(quán)債券收益率也大幅上升，至此歐洲債務(wù)危機(jī)正式全面爆發(fā)。隨即2011年6月意大利政府的債務(wù)問題導(dǎo)致這一危機(jī)再度升級(jí)。雖然并沒有想美國次貸危機(jī)那樣發(fā)生之初就來勢洶洶，但此次的歐債危機(jī)卻由于在發(fā)展的過程中牽涉的國家不斷增多和評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)不時(shí)的評(píng)級(jí)下調(diào)行為，而成為影響全球經(jīng)濟(jì)的重要事件。以下將對(duì)引發(fā)此次危機(jī)的起因進(jìn)行分析。

　　2　歐債危機(jī)的起因

　　2.1　過度舉債

　　此次歐債危機(jī)的直接導(dǎo)火索為政府與私人的長期過度負(fù)債行為。PIIGS　五國(葡萄牙、愛爾蘭、意大利、希臘與西班牙等五個(gè)國家的簡稱)在1980—2009的投資狀態(tài)除了西班牙和葡萄牙在1990年左右經(jīng)歷過凈儲(chǔ)蓄盈余外，均為負(fù)債投資狀態(tài)，從而導(dǎo)致了巨額政府財(cái)政赤字。根據(jù)歐盟的《穩(wěn)定與增長公約》，政府財(cái)政赤字不應(yīng)超過GDP的百分之三。以希臘為例，從希臘于2001年加入歐元區(qū)到2008年危機(jī)爆發(fā)幾年間，它的年平均債務(wù)赤字達(dá)到百分之五，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同時(shí)期歐元區(qū)的平均水平2%;另外希臘的經(jīng)常項(xiàng)目赤字年均為百分之九，而同時(shí)期歐元區(qū)僅為1%。截止到2009年，希臘外債占GDP比例已高達(dá)115%，這個(gè)習(xí)慣于透支未來的國家已經(jīng)逐漸失去了繼續(xù)借貸的資本。這些問題在PIIGS五國中普遍存在。

　　由于歐洲區(qū)域一體化的逐漸深入，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)不高的國家(像希臘和葡萄牙等)在社會(huì)福利待遇、工資水平和失業(yè)救濟(jì)等方面慢慢向法國、德國等經(jīng)濟(jì)水平高的國家靠攏，導(dǎo)致國家總的支出比國內(nèi)產(chǎn)出高越來越多。而工資和其他社會(huì)福利漲上去就很難調(diào)下去，使得最終政府與私人的負(fù)債比率越來越高。至于愛爾蘭和西班牙債務(wù)問題，則是由于受到次貨危機(jī)的影響而導(dǎo)致的。由于背負(fù)巨額債務(wù)，五國政府的信用已經(jīng)很難再讓投資者安心當(dāng)它們的債權(quán)人了，而使得其借貸的能力大大減弱。通常6%是投資者用來衡量一個(gè)國家是否面臨主權(quán)債務(wù)危機(jī)的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。而在PIIGS　五國中只有意大利的10期國債的收益率水平接近　6%，其他幾國在　2009　年的政府赤字都超過了GDP的3%這個(gè)警戒值。巨額的政府預(yù)算赤字沒法使用新發(fā)債務(wù)的方法得到彌補(bǔ)時(shí)，債務(wù)危機(jī)的爆發(fā)自然無法避免。

　　2.2　政府失職

　　PIIGS　五國發(fā)生這么嚴(yán)重的危機(jī)，五國政府具有很大的責(zé)任，政府的失職是危機(jī)的重要助推劑。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，或?yàn)榱搜矍袄妫驗(yàn)榱嗽诖筮x與民意調(diào)查中取悅民眾，政府采取了“飲鴆止渴”和欺騙民眾的做法。例如，希臘政府在　2009　年之前對(duì)民眾隱瞞了大量的財(cái)政赤字;其次，一些政府千方百計(jì)躲避歐洲央行和歐盟委員會(huì)的監(jiān)管處罰;然后，一些國家政府(像西班牙和愛爾蘭等)對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)泡沫膨脹置之不顧，而當(dāng)這些泡沫破滅，又用納稅人的錢去救助虛擬經(jīng)濟(jì)，致使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)被人為地扭曲;最后，政府首腦行事過于謹(jǐn)慎，當(dāng)危機(jī)出現(xiàn)之初不敢采取果斷措施將危機(jī)扼殺在搖籃中。意大利危機(jī)升級(jí)的局面就是政府首腦過于謹(jǐn)慎所致。

　　2.3　制度缺陷

　　本次危機(jī)還體現(xiàn)出歐元區(qū)的制度缺陷。根據(jù)歐元區(qū)的制度，歐洲央行對(duì)整個(gè)區(qū)域的貨幣發(fā)行與貨幣政策實(shí)施進(jìn)行負(fù)責(zé)，各成員國不具備貨幣發(fā)行權(quán)和獨(dú)立的貨幣政策。這一統(tǒng)一的貨幣制度在經(jīng)濟(jì)景氣的時(shí)候可以促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)外的貿(mào)易發(fā)展，降低宏觀交易成本，而在經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期，如果陷入危機(jī)的國家沒有及時(shí)因地制宜地執(zhí)行貨幣政策，就沒有辦法通過本幣貶值的方式達(dá)到讓債務(wù)規(guī)模減小和出口產(chǎn)品的國際競爭力得到增加的目的，而只能通過緊縮財(cái)政、提高稅收等壓縮總需求的辦法增加償債資金來源，這使原本就不景氣的經(jīng)濟(jì)狀況雪上加霜。

　　3　歐債危機(jī)對(duì)我國的影響

　　3.1　導(dǎo)致人民幣“被升值”

　　最近在歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的沖擊下，避險(xiǎn)資金紛紛轉(zhuǎn)向美元資產(chǎn)，美元指數(shù)先后突破85、86和87，美元對(duì)歐元、英鎊、澳元和瑞郎等貨幣紛紛升值。隨著美元走強(qiáng)，人民幣也跟著升值。從1月4日到5月28日，人民幣對(duì)歐元匯率升值達(dá)到15.9%;同期人民幣對(duì)英鎊升值了10.7%。在不到半年時(shí)間內(nèi)，人民幣已經(jīng)因歐洲債務(wù)危機(jī)而對(duì)主要非美貨幣出現(xiàn)較大幅度的升值。另外，人民幣“被升值”還將影響人民幣對(duì)美元匯率的調(diào)整。

　　3.2　中國與歐盟雙邊貿(mào)易額增幅下降

　　歐債危機(jī)爆發(fā)以來，由于歐盟國家緊縮政策導(dǎo)致的公共支出削減和歐元貶值導(dǎo)致歐洲國家居民和政府的購買力下降。歐盟是中國第一大貿(mào)易伙伴，歐債危機(jī)發(fā)生后，中國對(duì)歐盟的出口增幅已經(jīng)由2010年的31.8%下降為2011年的18.3%，2012年1—5月的1.3%，這也正反映出歐債危機(jī)對(duì)中國與歐盟雙邊貿(mào)易的不利影響正在逐漸加強(qiáng)。

　　3.3 貿(mào)易摩擦不斷增加

　　歐債危機(jī)發(fā)生之后，歐洲貿(mào)易保護(hù)主義有抬頭之勢，針對(duì)中國的反傾銷行為比之前顯著增加。據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)，2010年歐盟對(duì)中國向其出口產(chǎn)品發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查11起，比2009　年增多了60%，甚至比美國對(duì)中國發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的數(shù)量還多;2011年5月14日，歐盟決定對(duì)中國高檔銅版紙征收4%—12%　的反補(bǔ)貼稅及8%—15.　1%的反傾銷稅，這是歐盟首次對(duì)中國產(chǎn)品實(shí)施“雙反”政策;2012年2月16日，歐盟又宣布對(duì)中國出口至歐盟的陶瓷餐具及廚房用具和瑪鋼管件進(jìn)行反傾銷調(diào)查。我國和歐盟的貿(mào)易摩擦越來越多，企業(yè)面臨的出口形勢也越來越嚴(yán)峻[3]。 　　3.4　企業(yè)出口利潤下降

　　2011年歐元兌人民幣的平均匯率為9.0561，而2012年目前該數(shù)據(jù)為8.1113，下降了10%左右，這將直接導(dǎo)致出口價(jià)格下跌，產(chǎn)品銷售成本率增加，直接減少了企業(yè)的出口利潤，使得我國出口產(chǎn)品競爭力下降。同時(shí)也給以歐元作為結(jié)算貨幣的中國企業(yè)帶來巨大的匯兌風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重?cái)D壓了企業(yè)本身并不豐厚的利潤空間，也帶來巨大的成本壓力。在這種背景下，眾多對(duì)歐出口企業(yè)面臨著接單賠錢，不接單停工的兩難困境，嚴(yán)重威脅到企業(yè)的生存和發(fā)展。

　　4　歐債危機(jī)下我國政府和企業(yè)的應(yīng)對(duì)策略

　　4.1　擴(kuò)大內(nèi)需，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

　　歐盟是中國重要的出口貿(mào)易對(duì)象，由于歐債危機(jī)的持續(xù)發(fā)展導(dǎo)致歐洲經(jīng)濟(jì)低迷，并且各國政府為應(yīng)對(duì)危機(jī)都采取了緊縮的財(cái)政政策，歐洲市場需求大幅縮減，對(duì)我國貿(mào)易出口的需求必然縮水，這樣影響了許多以歐洲為主要出口對(duì)象的企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展，使之完全處于被動(dòng)狀態(tài)。由此看來，第一，我們需要對(duì)出口產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)枃進(jìn)行調(diào)整，提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量及核心競爭力，一改以價(jià)格取勝的出口模式，進(jìn)而調(diào)整中國出口行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及整體實(shí)力的提升;第二，擴(kuò)大內(nèi)需以降低對(duì)外需的依賴勢在必行，并且我國不能完全走政府主導(dǎo)的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，要結(jié)合國家總戰(zhàn)略目標(biāo)，市場化，工業(yè)化，城鎮(zhèn)化，信息化，國際化，對(duì)自身進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　4.2　積極開拓新興市場

　　歐盟和美國是我國的第一大和第二大出口市場，防范歐債風(fēng)險(xiǎn)，就必須降低對(duì)歐美市場的過度依賴。出口企業(yè)應(yīng)有意識(shí)地開拓南美、非洲、中東、東歐等新興市場，積極參加各類國際展會(huì)，尋找更多發(fā)展中國家如印度、沙特阿拉伯、伊朗等國的進(jìn)口商，開辟多種銷售渠道，通過提高新興市場的份額來彌補(bǔ)發(fā)達(dá)市場出口額的下降，借助實(shí)施市場多元化戰(zhàn)略及國際產(chǎn)品差異化戰(zhàn)略爭取把損失降到最小，降低歐債危機(jī)的影響。

　　4.3　加快提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力

　　國際市場需求萎縮，我國勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素成本提高，企業(yè)內(nèi)外部成本壓力加大。我國企業(yè)如果還繼續(xù)生產(chǎn)附加值低的低檔產(chǎn)品，難以繼續(xù)保持出口優(yōu)勢，這逼迫企業(yè)必須通過出口高附加值產(chǎn)品來攤銷高成本。一方面，企業(yè)應(yīng)該應(yīng)積極引進(jìn)關(guān)鍵設(shè)備、零部件和緊缺資源，提高企業(yè)的國際競爭力。另一方面，政府要著力培育和健全創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入和人才儲(chǔ)備，提升創(chuàng)新能力;建設(shè)好創(chuàng)新平臺(tái)，重點(diǎn)推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)突破，以自主創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)品更新，規(guī)避競爭沖擊，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)。

　　5　結(jié)論

　　總之，歐債問題對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和金融領(lǐng)域的多個(gè)影響角度尚待深入挖掘，并且將持續(xù)一段時(shí)間，這些研究對(duì)于我國政府機(jī)構(gòu)部門及時(shí)把握對(duì)外貿(mào)形勢、制定具體詳實(shí)的宏觀政策和進(jìn)出口政策、加強(qiáng)政府監(jiān)管和預(yù)警是非常重要的。

　　參考文獻(xiàn)

　　[1]張志前，喇紹華.歐債危機(jī)[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2012.

　　[2]鄭熙春.歐債危機(jī)下我國出口企業(yè)的困境及應(yīng)對(duì)對(duì)策探討[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2012，23(03)：12-13.

　　[3]程春生.歐美債務(wù)危機(jī)的影響及應(yīng)對(duì)策略[J].金融經(jīng)濟(jì)，2012，12(8)：23-26.

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