大學(xué)南海時(shí)事政治論文
南海所擁有的資源利益固然非常重要，但海洋對(duì)于沿岸國(guó)和航道使用國(guó)而言，戰(zhàn)略空間和戰(zhàn)略位置才是其重要性的本原。學(xué)習(xí)啦小編為大家?guī)?lái)了大學(xué)南海時(shí)事政治論文，希望你們喜歡。
大學(xué)南海時(shí)事政治論文篇一
淺談“南海問(wèn)題”
最近讀了一些有關(guān)“南海問(wèn)題”的文章，使我更深刻的感受到：國(guó)家力量、國(guó)家利益、國(guó)際關(guān)系、外交政策以及國(guó)家主權(quán)的重要性。“南海問(wèn)題”主要是“南沙問(wèn)題”。 中國(guó) 解決南沙問(wèn)題的政策主張是“擱置爭(zhēng)議，共同開(kāi)發(fā)”，我認(rèn)為這實(shí)在是中國(guó)的無(wú)奈之舉，我國(guó)的資源為什么讓他國(guó)開(kāi)發(fā)呢?。南沙距中國(guó)大陸遙遠(yuǎn)，我們的力量還是有限，我們有些鞭長(zhǎng)莫及;同時(shí)我們也不想因南沙問(wèn)題影響與東盟的友好合作關(guān)系，因?yàn)槲覀兊?現(xiàn)代 化建設(shè)確實(shí)需要一個(gè)和平的周邊 環(huán)境。“南沙”是中國(guó)之痛，它涉及到我國(guó)的國(guó)家利益，隨著我們國(guó)力的不斷增強(qiáng)，我國(guó)的南沙政策一定會(huì)改變!
南海問(wèn)題的由來(lái)
中國(guó)對(duì)南沙群島及其附近海域擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)。 中國(guó)最早發(fā)現(xiàn)、命名南沙群島，最早并持續(xù)對(duì)南沙群島行使主權(quán)管轄。對(duì)此我們有充分的 歷史 和法理依據(jù)，國(guó)際 社會(huì)也長(zhǎng)期予以承認(rèn)。
戰(zhàn)后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，并不存在所謂的南海問(wèn)題。南海周邊的地區(qū)也沒(méi)有任何國(guó)家對(duì)中國(guó)在南沙群島及其附近海域行使主權(quán)提出過(guò)異議。不少國(guó)家政府和國(guó)際會(huì)議的決議也承認(rèn)南沙群島是中國(guó)的領(lǐng)土。上世紀(jì)70年代開(kāi)始，越、菲、馬等國(guó)以軍事手段占領(lǐng)南沙群島部分島礁，在南沙群島附近海域進(jìn)行大規(guī)模的資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)并提出主權(quán)要求。對(duì)此中國(guó)政府一再嚴(yán)正聲明，這些行為是對(duì)中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的嚴(yán)重侵犯，是非法的、無(wú)效的。
中國(guó)在南海問(wèn)題上的的基本立場(chǎng)以及解決南沙爭(zhēng)端的政策主張
中國(guó)政府一貫主張以和平方式談判解決國(guó)際爭(zhēng)端。這一立場(chǎng)同樣適用于南沙群島。中國(guó)愿同有關(guān)國(guó)家根據(jù)公認(rèn)的國(guó)際法和現(xiàn)代海洋法，通過(guò)和平談判妥善解決有關(guān)南海爭(zhēng)議。中國(guó)政府還提出"擱置爭(zhēng)議、共同開(kāi)發(fā)"的主張，愿意在爭(zhēng)議解決前，同有關(guān)國(guó)家暫時(shí)擱置爭(zhēng)議，開(kāi)展合作。中國(guó)政府不僅是這樣主張的，也是這樣做的。近些年來(lái)，中國(guó)與有關(guān)國(guó)家就南海問(wèn)題多次進(jìn)行磋商，交換意見(jiàn)，達(dá)成了廣泛共識(shí)。
中國(guó)主張有關(guān)各方在南沙問(wèn)題上采取克制、冷靜和建設(shè)性的態(tài)度。近些年來(lái)，越南、菲律賓等出兵強(qiáng)占南海一些無(wú)人島礁，摧毀中國(guó)在南沙無(wú)人島礁所設(shè)主權(quán)標(biāo)志，抓扣或以武力驅(qū)趕我在南海作業(yè)的漁民，對(duì)此，中方始終堅(jiān)持通過(guò)外交渠道，以和平方式與有關(guān)國(guó)家商討解決有關(guān)問(wèn)題。這充分體現(xiàn)了中國(guó)維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定和雙邊友好關(guān)系大局的誠(chéng)意。
中國(guó)越海油氣爭(zhēng)議區(qū)資源遭多國(guó)瓜分
近日，越南與外國(guó)公司的一紙油氣勘探協(xié)議使暫時(shí)平靜的南海爭(zhēng)議再起波瀾。上周日，香港《南華早報(bào)》報(bào)道，越南與?？松?美孚達(dá)成了一項(xiàng)油氣初步勘探合作協(xié)議，而勘探地點(diǎn)恰位于南海中越爭(zhēng)議海域。
中國(guó)外交部發(fā)言人劉建超7月22日證實(shí)，中國(guó)政府認(rèn)為此舉是對(duì)中國(guó)主權(quán)的侵犯，已要求?？松?美孚終止該協(xié)議。這已經(jīng)不是越南第一次在未與中國(guó)協(xié)商的情況下擅自勘探爭(zhēng)議海域的油氣資源了，而這樣做的，也遠(yuǎn)非越南一國(guó)。而與之形成鮮明對(duì)比的是，對(duì)南海擁有無(wú)可置疑主權(quán)的中國(guó)，至今尚未在爭(zhēng)議海域采過(guò)一桶油，這究竟是為什么?
越南再挑南海爭(zhēng)端
南海，也稱南中國(guó)海，是中國(guó)面積最大的海域。東沙、西沙、中沙、南沙群島分布其中，前三個(gè)群島都在我國(guó)政府管轄下，而南沙群島主權(quán)雖屬我國(guó)，但上世紀(jì)60年代以來(lái)，東南亞諸國(guó)都對(duì)南沙部分島嶼甚至全部島嶼提出主權(quán)要求。其中，越南是侵占我國(guó)領(lǐng)海最多的國(guó)家。
越南將南沙海域劃分為上百個(gè)油氣開(kāi)發(fā)區(qū)面向全球招標(biāo)。近年，美國(guó)、俄羅斯、法國(guó)、英國(guó)、德國(guó)等國(guó)家的石油公司都與越南簽訂了一系列油氣勘探、開(kāi)采 合同，給南沙問(wèn)題染上了國(guó)際色彩。迄今，越南已從南沙油田中開(kāi)采了逾1億噸石油、1.5萬(wàn)億立方米天然氣，獲利250多億美元。南海年產(chǎn)油量在5000萬(wàn)到6000萬(wàn)噸左右，而中越爭(zhēng)議海域年產(chǎn)油量就有800萬(wàn)噸，占據(jù)越南3000萬(wàn)噸年產(chǎn)油量的相當(dāng)比重。
爭(zhēng)議區(qū)資源遭多國(guó)瓜分
20世紀(jì)70年代以前，南海在世界 政治 版圖上的地位并非這般顯著，但第一次石油危機(jī)后，擁有豐富油氣資源、被稱為“第二個(gè)波斯灣”的南海開(kāi)始成為世界 熱點(diǎn)爭(zhēng)議地區(qū)。南海蘊(yùn)藏的石油儲(chǔ)量在500億噸以上。為了石油資源，越南已在南沙搶占了30個(gè)島礁，菲律賓占據(jù)了9個(gè)，馬來(lái)西亞占領(lǐng)了5個(gè)，我國(guó)只占7個(gè)。
如今，周邊國(guó)家已在南沙群島海域鉆井1000多口，發(fā)現(xiàn)含油氣構(gòu)造200多個(gè)和油氣田180個(gè)，現(xiàn)已投入生產(chǎn)的500余口油氣井中，100多口位于我南海斷續(xù)線內(nèi)，參與采油的國(guó)際石油公司超過(guò)200家。
而中國(guó)在南海的油氣開(kāi)發(fā)僅限于南海北部陸坡，即北部灣中國(guó)海域及海南島、雷州半島近海。盡管中海油、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)、中國(guó)石化集團(tuán)上世紀(jì)80年代就獲得了國(guó)土資源部頒發(fā)的南海海域采礦權(quán)，但出于政治因素以及技術(shù)問(wèn)題，我國(guó)在南海爭(zhēng)議區(qū)的油氣資源開(kāi)發(fā)還是空白，至今尚無(wú)一口油井，未產(chǎn)一桶原油。
美國(guó)增加不安定因素
以美國(guó)為代表的地區(qū)外大國(guó)在南海地區(qū)的活動(dòng)日益頻繁，也為南海爭(zhēng)議添加了不安定因素。美國(guó)在南海問(wèn)題上的態(tài)度受其在亞太地區(qū)的國(guó)家基本戰(zhàn)略支配，也受其對(duì)華政策影響，美國(guó)政府現(xiàn)階段的南海政策中，遏制中國(guó)的成分占了較大比重，即使美國(guó)政府在外交和軍事上保持中立，也可能利用美國(guó)石油公司的商業(yè)行為，對(duì)南海問(wèn)題的 發(fā)展 和最終解決施加潛在、間接的影響。
南海問(wèn)題最新進(jìn)展
已經(jīng)行動(dòng)了 中國(guó)最大一艘漁政船———中國(guó)漁政311船5月10日上午從廣州起程開(kāi)赴南海執(zhí)行漁政 管理任務(wù)。這艘由中國(guó)海軍退役軍艦改造的漁政船，將主要擔(dān)負(fù)起在我國(guó)南沙群島和西沙群島護(hù)漁護(hù)航的任務(wù)，并宣示中國(guó)對(duì)南海諸島的主權(quán)。 中國(guó)漁政311船原為中國(guó)海軍南海艦隊(duì)南救503船，2006年底調(diào)撥給 農(nóng)業(yè)部南海區(qū)漁政局。該船總噸位4450噸，最大航速可達(dá)20節(jié)，是我國(guó)漁政系統(tǒng)中噸位最大、航速最快的船只。今后一段時(shí)間，該船將主要執(zhí)行專屬 經(jīng)濟(jì) 區(qū)巡航管理、西南中沙的護(hù)漁護(hù)航、北部灣聯(lián)合監(jiān)管以及漁業(yè)突發(fā)事故救援等 工作。 近年來(lái)，中國(guó)漁政船只在南海有主權(quán)爭(zhēng)議地區(qū)執(zhí)行任務(wù)時(shí)，曾多次遭遇外國(guó)軍艦的威脅，并發(fā)生多起中國(guó)漁民被非法扣留的事件。不僅如此，周邊一些國(guó)家還試圖通過(guò)種種手段加緊對(duì)我南海諸島的爭(zhēng)奪。2月中旬，菲律賓國(guó)會(huì)通過(guò)“領(lǐng)?；€法案”，將我國(guó)黃巖島和南沙群島部分島礁劃為菲律賓領(lǐng)土。3月5日，馬來(lái)西亞兼國(guó)防部長(zhǎng)巴達(dá)維登陸我南沙群島的彈丸礁和光星仔礁，以宣示馬來(lái)西亞對(duì)這些島礁“擁有主權(quán)”。這些行為遭到中國(guó)政府的抗議。農(nóng)業(yè)部南海區(qū)漁政局劉添榮副巡視員對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者介紹說(shuō)，通過(guò)漁民的捕撈作業(yè)和漁政船的護(hù)漁護(hù)航，中國(guó)對(duì)南海諸島的主權(quán)宣示一直在進(jìn)行，中國(guó)漁政311船的正式投入使用，既表明我國(guó)漁政管理力量增強(qiáng)了，也顯示了我國(guó)加強(qiáng)漁政管理的決心。 農(nóng)業(yè)部南海區(qū)漁政局局長(zhǎng)吳壯對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，南海區(qū)漁政局 計(jì)劃在未來(lái)三到五年大規(guī)模擴(kuò)充船只數(shù)量，以更好地維護(hù)我國(guó)在南海的主權(quán)，保護(hù)我國(guó)的海洋權(quán)益。另?yè)?jù)了解，南海區(qū)漁政局目前還在建造一艘總噸位約2500噸、能搭載直升機(jī)的新漁政船。這將是我國(guó)在南海第一艘能起降直升機(jī)的漁政船。該船有望于2010年完成建造，隨后開(kāi)始在南海執(zhí)行任務(wù)。
應(yīng)對(duì)沖突，中國(guó)南海艦隊(duì)劍拔弩張
美國(guó)海軍水面戰(zhàn)中心研究員詹姆斯•C•巴塞特，在今年6月出版的《信號(hào)》雜志上 發(fā)表《海南：中國(guó)海軍的矛尖》一文，文章說(shuō)：中國(guó)的海南島是中國(guó)海軍南海艦隊(duì)的主要駐地。近年來(lái)，隨著中國(guó)國(guó)防政策的調(diào)整，南海艦隊(duì)的實(shí)力得到顯著提高，引起了西方軍事觀察家的重視。對(duì)解放軍海南島軍港的建設(shè)情況及其軍事和政治意義進(jìn)行了解讀。該文章指出南海艦隊(duì)已經(jīng)甩掉落后的帽子，行動(dòng)也明顯呈現(xiàn)出"攻勢(shì)"色彩。
對(duì)于促成這一變化的主要原因，作者在文章中給出了自己的分析：首先，中國(guó)海軍已經(jīng)表示將建造航空母艦，海南島能夠?yàn)槲磥?lái)的航母編隊(duì)提供理想的母港;其次，對(duì)進(jìn)口能源依賴的增加，令中國(guó)日益重視南海運(yùn)輸線的安全，加之與周邊國(guó)家就南海諸島的爭(zhēng)端依然存在，南海艦隊(duì)有充分的理由將海南島作為其前哨。
對(duì)于各種新式裝備在南海艦隊(duì)的服役情況，文章進(jìn)行了較為詳細(xì)的盤(pán)點(diǎn)。首先是水面主戰(zhàn)艦艇。文章認(rèn)為，亞龍灣的港口設(shè)施足以為航母及護(hù)衛(wèi)艦艇提供支持。中國(guó)海軍最新服役的8艘驅(qū)逐艦中，有半數(shù)歸南海艦隊(duì)指揮，其中包括兩艘裝備先進(jìn)雷達(dá)系統(tǒng)的052C型驅(qū)逐艦，它們可以扮演編隊(duì)指揮艦的角色。同時(shí)出現(xiàn)的還有054A型護(hù)衛(wèi)艦，分析稱，該艦采用了許多原本只能在驅(qū)逐艦上看到的高級(jí)作戰(zhàn)系統(tǒng)。 潛艇部隊(duì)的實(shí)力也不容忽視。根據(jù)文章的說(shuō)法，從2005年起，南海艦隊(duì)陸續(xù)裝備了至少3艘039型常規(guī)潛艇和6艘經(jīng)過(guò)改進(jìn)的"明"級(jí)潛艇;2006年以后，091型攻擊核潛艇與俄制"基洛"級(jí)潛艇開(kāi)始進(jìn)駐海南島，最新的094型戰(zhàn)略核潛艇也不時(shí)亮相。這些潛艇可以與水面艦艇協(xié)同作戰(zhàn)，亦可單獨(dú)行動(dòng)，能夠?qū)γ儡婈P(guān)島基地形成威懾。
在兩棲艦艇和輔助艦艇方面，文章指出，除了 中國(guó) 國(guó)內(nèi)惟一的071型"昆侖山"號(hào)船塢登陸艦外，南海艦隊(duì)還擁有數(shù)艘大型補(bǔ)給艦，用于為艦隊(duì)的遠(yuǎn)航行動(dòng)提供保障。另外，中國(guó)海軍新近服役了一艘920型 醫(yī)院 船，如果該船配屬給南海艦隊(duì)，中國(guó)海軍應(yīng)對(duì)突發(fā)武裝沖突的準(zhǔn)備無(wú)疑將更加充分。
以海南島為基地，中國(guó)海軍的航跡不斷向大洋深處延伸。根據(jù)作者的 統(tǒng)計(jì)，僅2005年以來(lái)，南海艦隊(duì)就進(jìn)行了4次規(guī)模較大的出訪活動(dòng)，造訪的國(guó)家包括俄羅斯、英國(guó)、日本和巴基斯坦等。2008年底，"?？?quot;號(hào)和"武漢"號(hào)驅(qū)逐艦偕"微山湖"號(hào)補(bǔ)給艦自亞龍灣啟航，前往索馬里海域執(zhí)行護(hù)航任務(wù)，此舉被外界視為中國(guó)海軍的首次藍(lán)水作戰(zhàn)行動(dòng)。
文章指出，眾多先進(jìn)艦艇集中部署于海南島，傳遞出多層次的軍事和 政治 信號(hào)。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)的是，中國(guó)海軍在該地區(qū)的活躍并不一定等于"武力威脅"，例如，新型兩棲艦和醫(yī)院船就很適合承擔(dān)和平時(shí)期的災(zāi)難救援任務(wù)。即使中國(guó)海軍今后真的建造了航母，這也可以被解釋為"追趕"已擁有同類裝備的亞洲國(guó)家(如印度)的必要舉動(dòng)。
文章最后 總結(jié) 說(shuō)，擁有84艘"宙斯盾"艦和11艘核動(dòng)力航母的美國(guó)海軍，并不會(huì)將中國(guó)的一兩艘驅(qū)逐艦或航母看作真正的威脅。盡管如此，在下一個(gè)10年中，南太平洋乃至印度洋的戰(zhàn)略格局，還是會(huì)因?yàn)?quot;中國(guó)因素"而充滿變數(shù)，相關(guān)各國(guó)必將更加密切地關(guān)注中國(guó)海軍重心南移產(chǎn)生的影響。
少校時(shí)評(píng)，應(yīng)該說(shuō)，該研究員分析的有部分是事實(shí)。南海艦隊(duì)是在中南軍區(qū)海軍的基礎(chǔ)上建立的。1952年第44軍的作戰(zhàn)師并入第54軍后，44軍軍部組成中南軍區(qū)海軍。后改名為南海艦隊(duì)，為中國(guó)人民解放軍海軍三大艦隊(duì)之一。由于地處南海，在當(dāng)時(shí)的情勢(shì)特定下，南海艦隊(duì)被看作是雞肋，既丟棄不得，又派不上大的用場(chǎng)。故此在中國(guó)海軍三大艦隊(duì)中實(shí)力是最弱、地位最低的一支艦隊(duì)。不客氣的說(shuō)，今天中國(guó)諸多南海島嶼被他國(guó)侵占，局勢(shì)呈現(xiàn)如此的復(fù)雜性，不能不說(shuō)是當(dāng)年對(duì)海洋的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和錯(cuò)誤的決策造成的惡果。
但就是這樣一個(gè)“雞肋”艦隊(duì)，卻打贏了兩場(chǎng)對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要的海戰(zhàn)：七十年代的西沙之戰(zhàn)和八十年代的南沙之戰(zhàn)。兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)收復(fù)了西沙全部和南沙的部分島嶼，為中國(guó)在南中國(guó)海建立了海上安全屏障，獲得了廣闊的海洋領(lǐng)土，為取得南海資源提供了陸基保障和 法律 上的依據(jù)。
隨著中國(guó) 經(jīng)濟(jì) 的突飛猛進(jìn)，南海已被視為中國(guó)戰(zhàn)略支點(diǎn)的重鎮(zhèn)，作為一個(gè)崛起中的能源需求大國(guó)，南海已成了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)命脈。然而，今天的南洋已不再風(fēng)平浪靜，資源豐富的南海早被圍繞她的的列國(guó)染指垂涎，同時(shí)南海問(wèn)題也已演化成大國(guó)間較量的隱憂。對(duì)中國(guó)而言，南海的戰(zhàn)略地位尤為重要，加強(qiáng)南海艦隊(duì)建設(shè)早已被軍委重視。南海建成最大型海軍碼頭基地之后，美國(guó)“簡(jiǎn)氏防務(wù)”評(píng)論指出，南?；袊?guó)在南海建核潛艇基地具有重大戰(zhàn)略含義，因?yàn)榇饲爸袊?guó)核潛艇部署在青島附近，面對(duì)美國(guó)和日本的強(qiáng)大反潛戰(zhàn)力，潛艇出海過(guò)早被發(fā)現(xiàn)跟，。如今在南海另辟蹊徑，潛艇經(jīng)巴士海峽就能輕易進(jìn)入太平洋，南海諸島更不在話下。
據(jù)美國(guó)防務(wù)新聞報(bào)道：中國(guó)近期為了對(duì)抗美國(guó)在中國(guó)南中國(guó)海域，舉行了空前規(guī)模的大型的海軍艦隊(duì)軍事演習(xí)。出動(dòng)了包含中國(guó)新型“元”級(jí)在內(nèi)的12艘先進(jìn)的潛艇。其中載有AIP系統(tǒng)9艘。核動(dòng)力093、094三艘。以及大批R，W級(jí)老式布雷潛艇。這是中國(guó)海軍2000年以來(lái)首次公開(kāi)近距離(間隔100海里)。對(duì)峙美國(guó)海軍。而此次美國(guó)菲律賓聯(lián)合軍事演習(xí)。我們派遣了以斯丁克斯為主體的區(qū)域艦隊(duì)。另外派遣3500名海軍陸戰(zhàn)第1旅作戰(zhàn)部隊(duì)。參加演習(xí)。而五角大樓發(fā)言人稱：這是我們公正合理地協(xié)議性軍事演習(xí)。是模擬戰(zhàn)斗級(jí)別。而中國(guó)海軍此次演習(xí)則是實(shí)彈類型。而且中國(guó)官方稱：警告任何國(guó)籍艦船不要靠近演習(xí)區(qū)域，以免發(fā)生不必要的“誤傷”這是中國(guó)現(xiàn)政府公開(kāi)的對(duì)峙美國(guó)艦隊(duì)的證據(jù)!
為南海防務(wù)需要，前段時(shí)間，廣空航空兵某師，為檢驗(yàn)戰(zhàn)機(jī)實(shí)戰(zhàn)效果，出動(dòng)殲十戰(zhàn)機(jī)首次奔赴最遠(yuǎn)海域戰(zhàn)斗巡邏演練;日前，又是廣空航空兵出動(dòng)了上百架戰(zhàn)機(jī)在南海進(jìn)行體系攻防演練，演習(xí)項(xiàng)目是攻防對(duì)抗和遠(yuǎn)海作戰(zhàn)實(shí)兵演練，遠(yuǎn)海、縱深也就是說(shuō)在上千海里之間，上百架大編隊(duì)的殲擊機(jī)、加油機(jī)、轟炸機(jī)出動(dòng)，演習(xí)內(nèi)容包括航空兵突防與攔截、攻擊機(jī)群空中加油，對(duì)海上預(yù)警、戰(zhàn)役目標(biāo)搜索、指揮引導(dǎo)與航空管制、遠(yuǎn)程通訊和導(dǎo)航等能力做了全方位的檢驗(yàn)，而所有這一切也是對(duì)空軍航空兵與海軍戰(zhàn)艦協(xié)同作戰(zhàn)奔赴遠(yuǎn)海目標(biāo)，如收復(fù)海島配合搶灘登陸，打擊肆意進(jìn)犯的敵戰(zhàn)艦和戰(zhàn)機(jī)，直至航空母艦戰(zhàn)斗群。
由此可見(jiàn)，中國(guó)從以往一直采取的抗議與謙和，到現(xiàn)在的劍拔弩張，說(shuō)明了我們的自身力量在提升。中國(guó)強(qiáng)大的軍力，中國(guó)提高軍事威懾力度，并非要去掠奪他國(guó)的財(cái)富，但誰(shuí)要是膽敢藐視中國(guó)用卑鄙眼光和下三爛手段窺視和搶掠中國(guó)的財(cái)富，那必將會(huì)碰的頭破血流。
大學(xué)南海時(shí)事政治論文篇二
觀南海,看天下
【摘要】一段時(shí)間以來(lái)，隨著國(guó)際能源危機(jī)的加劇，南海周邊國(guó)家在“南海主權(quán)”問(wèn)題上動(dòng)作頻頻，加上一些別有用心大國(guó)的攪局，使得南海形勢(shì)變得更加波譎云詭，本文就南海問(wèn)題的有關(guān)情況進(jìn)行分析和探討。
【關(guān)鍵詞】南海 國(guó)際能源
中國(guó)人最早發(fā)現(xiàn)并開(kāi)發(fā)了南海島嶼礁灘，從歷史與法理的雙重角度看，中國(guó)對(duì)南海諸島及其附近海域都擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)。遠(yuǎn)在秦漢時(shí)代，中國(guó)先民在南海就已經(jīng)有了航海通商和漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。南海諸島在唐代已列入中國(guó)版圖。明代也將南海納入行政管轄。二戰(zhàn)中日本侵占南海諸島，戰(zhàn)后中國(guó)政府收回，并將其歸入廣東省管轄。無(wú)論是中華民國(guó)、中華人民共和國(guó)對(duì)于南海諸島行使主權(quán)的表述與行動(dòng)，還是國(guó)際社會(huì)的普遍接受情況，中國(guó)對(duì)于南海以及所屬島礁都擁有無(wú)可爭(zhēng)議的主權(quán)權(quán)益。
進(jìn)入20世紀(jì)以來(lái)，世界主要國(guó)家出版的近200種地圖集和權(quán)威百科全書(shū)，無(wú)不明確標(biāo)明或承認(rèn)，南沙群島及其附近海域在中國(guó)南海的傳統(tǒng)海疆之內(nèi)。直到現(xiàn)在，很多島嶼的名字都印證了那段歷史。
從地理上看，南海是一個(gè)半封閉海，北瀕中國(guó)大陸和臺(tái)灣，東臨菲律賓群島，南以連接西南婆羅洲到蘇門(mén)答臘的一條線為界，西南是由馬來(lái)西亞、馬泰邊界再到越南南端和越南南部沿岸，總面積約350萬(wàn)平方公里。南海島嶼大都狹小，其中最大者為東沙島，面積約12平方公里。西沙最大的永興島約1.85平方公里，而南沙最大的太平島，也僅0.4平方公里。
中國(guó)1958年的《領(lǐng)海聲明》、1992年的《領(lǐng)海及毗連區(qū)法》及有關(guān)“中國(guó)對(duì)南海諸島及附近海域擁有無(wú)可爭(zhēng)辯主權(quán)”的外交聲明為南海諸島的歸屬提供了法律依據(jù)。此外，中國(guó)作為1982年《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》締約國(guó)，享有九段線內(nèi)沿陸地領(lǐng)?；€及符合條件的島嶼領(lǐng)?；€向外200海里的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，以及最大不超過(guò)350海里大陸架的主權(quán)權(quán)利及專屬管轄權(quán)。
事實(shí)上，早在1968年聯(lián)合國(guó)有關(guān)資源機(jī)構(gòu)發(fā)表南海擁有豐富石油資源的報(bào)告之前，南海的形勢(shì)可以說(shuō)非常平靜，有關(guān)國(guó)家也承認(rèn)南海主權(quán)屬于中國(guó)。但在這一報(bào)告發(fā)布后，南海周邊國(guó)家紛紛提出對(duì)南海島嶼的主權(quán)要求，并采取行動(dòng)占領(lǐng)島嶼，才發(fā)生了與中國(guó)的領(lǐng)土爭(zhēng)端。即便在這種情況下，中國(guó)仍本著和平友好、照顧大局的原則，提出“主權(quán)屬我、擱置爭(zhēng)議，共同開(kāi)發(fā)”的主張，期望通過(guò)和平談判、共同開(kāi)發(fā)的方式，與有關(guān)國(guó)家解決南海爭(zhēng)端。
南海所擁有的資源利益固然非常重要，但海洋對(duì)于沿岸國(guó)和航道使用國(guó)而言，戰(zhàn)略空間和戰(zhàn)略位置才是其重要性的本原。南海諸島，特別是南沙群島之所以引起周邊國(guó)家的垂涎，當(dāng)然是由于它們?cè)诮?jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略方面的重要性。
在經(jīng)濟(jì)方面，南海各島有一種天然資源――堆積如山的鳥(niǎo)糞，頗值得開(kāi)發(fā)。此外，南海海域的漁業(yè)資源也極為豐富。南海的海水溫差大，因此熱帶和冷水性魚(yú)類都能在這片海域生存。
南海海底蘊(yùn)藏著大量的油氣資源，主要分布在24個(gè)沉積盆地，總面積約72萬(wàn)平方公里。石油地質(zhì)儲(chǔ)量在230億至300億噸之間，而且含硫量少，品質(zhì)優(yōu)良。更引人注目的是，科考人員在中國(guó)南海北部圈定了11個(gè)“可燃冰”礦體，預(yù)測(cè)儲(chǔ)量約為194億立方米。專家稱“可燃冰”是石油、天然氣的最佳替代能源。
在巨大利益的驅(qū)使下，一些南海周邊國(guó)家，已經(jīng)不顧南海主權(quán)歷史上一直屬于中國(guó)的事實(shí)，以占領(lǐng)就是擁有的野蠻邏輯，侵占南海島嶼。
從戰(zhàn)略上分析，南海地處太平洋和印度洋之間，其戰(zhàn)略地位十分重要，素有“亞洲的地中海”之稱。南海處于越南金蘭灣和菲律賓蘇比克灣兩大海軍基地之間，為太平洋和印度洋之間的海上交通要道，是東亞通往南亞、中東、非洲、歐洲必經(jīng)的重要國(guó)際航道。在我國(guó)通往國(guó)外的39條航線中，有21條通過(guò)南海，60%的外貿(mào)運(yùn)輸從南海經(jīng)過(guò)。
美國(guó)在全球控制的16個(gè)海上交通“咽喉點(diǎn)”中，有三個(gè)都在南海附近。作為世界上通航量第二大的海上航道，南海是東盟各國(guó)、歐洲各國(guó)、美、日、俄、澳等主要經(jīng)濟(jì)體的海上航運(yùn)生命線。經(jīng)過(guò)這一海域的國(guó)際貿(mào)易量占全球貿(mào)易量的80%左右;日本、韓國(guó)90%的石油進(jìn)口要經(jīng)過(guò)南海運(yùn)輸;南海地區(qū)出產(chǎn)的液化天然氣75%運(yùn)往日本;美國(guó)從亞太地區(qū)進(jìn)口的各種重要原料，九成左右要走南海航線。顯而易見(jiàn)，擁有南海諸島，可有效控制這一重要水域和國(guó)際航線。
在“周期性”的南海主權(quán)爭(zhēng)端中，外部勢(shì)力的干預(yù)，特別是美國(guó)所謂“中立調(diào)停者”的姿態(tài)并不能掩蓋其試圖從中漁利的企圖。
為了制衡中國(guó)，部分國(guó)家采取了拉住域外大國(guó)對(duì)抗中國(guó)的做法。當(dāng)前的南海已儼然成為大國(guó)全球利益的前沿陣地。從當(dāng)年的EP-3偵察機(jī)在南海上空對(duì)中國(guó)的情報(bào)偵察，到如今海上偵察船的魅影頻現(xiàn)，南海已經(jīng)成為不少國(guó)家對(duì)華偵察和制約的前沿。“和平崛起”不應(yīng)、也不會(huì)成為對(duì)中國(guó)維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益的束縛，周邊國(guó)家更不要作出中國(guó)“和平崛起”就是蠶食中國(guó)權(quán)益良機(jī)的戰(zhàn)略誤判。
海洋水域的爭(zhēng)端主要是指因?qū)俳?jīng)濟(jì)區(qū)或大陸架劃界而產(chǎn)生的爭(zhēng)端。所謂“南海問(wèn)題”，是指南海周邊的“六國(guó)七方”，即中國(guó)大陸和臺(tái)灣、越南、馬來(lái)西亞、印度尼西亞、文萊和菲律賓，在南海島礁歸屬和海域劃分上存在分歧和爭(zhēng)端。
對(duì)南沙爭(zhēng)端，早在1984年小平同志就提出了兩個(gè)選項(xiàng)：“一個(gè)辦法是我們用武力統(tǒng)統(tǒng)把這些島收回來(lái);一個(gè)辦法是把主權(quán)問(wèn)題擱置起來(lái)，共同開(kāi)發(fā)。”
基于睦鄰友好的和平政策，中國(guó)確定了以和平方式解決南海爭(zhēng)議的選項(xiàng)。但是，這并不意味著中國(guó)沒(méi)有使用武力收回被占島礁的權(quán)力。當(dāng)前，中國(guó)走和平崛起的道路，其主觀訴求在于避免走歷史上崛起的大國(guó)搞軍事擴(kuò)張導(dǎo)致全球性戰(zhàn)爭(zhēng)的老路，但這種理性選擇并不意味著中國(guó)懼怕外部試圖強(qiáng)加給中國(guó)的沖突。
但是，近兩年來(lái)，越南、菲律賓等國(guó)一再將中國(guó)的理性、大度、忍讓視為堅(jiān)持和平崛起的中國(guó)的無(wú)奈選擇，不斷沖擊中國(guó)的利益底線。
南海問(wèn)題由來(lái)已久，非一朝一夕就能解決，確實(shí)需要各方以合作的姿態(tài)、通過(guò)溝通和協(xié)商妥善處理。只有相關(guān)各方真正致力于維護(hù)南海地區(qū)和平與穩(wěn)定，才能把南海建成真正意義上的和平之海。
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