職稱學術論文怎么寫(2)
關于職稱的學術論文
淺談職稱評審制度
摘 要：文章介紹職稱評審制度的歷史與發(fā)展，通過筆者長期參與職稱評審工作的體會，提出對現行職稱評審制度的意見與建議。
關鍵詞：職稱;評審;制度
中圖分類號：F240 文獻標識碼：A文章編號：1008-4428(2012)01-105-02
職稱，職務的名稱，是授予專業(yè)技術人員的銜或稱號，它的內涵包括了職務、職位、學銜、稱號、資格等多種含義。1986年我國開始實行專業(yè)技術職務聘任制，不再實行職稱制。但由于人們習慣職稱這個詞，職稱便沿襲下來，但其實質意義已發(fā)生變化，現在所說的職稱是指對各類專業(yè)技術人員的水平、能力與成就的評價以及各類專業(yè)技術職務的統稱，它反映專業(yè)技術人員的學術和技術水平、工作能力等。
職稱制度是專業(yè)技術人才管理的一項基本制度，是評價專業(yè)技術人才學術技術水平和職業(yè)素質能力的一項制度，是加強專業(yè)技術人才隊伍建設的重要抓手，也是人才科學配置和使用的重要依據。
職稱評審是指已經過初次職稱認定的專業(yè)技術人員，在經過一定工作年限后，向本專業(yè)的評審委員會評委提交評審材料，經過本專業(yè)的專業(yè)評委來確定其是否具備高一級職稱資格。
一、職稱制度的歷史與發(fā)展
(一)職稱制度的歷史
我國職稱制度的變化與發(fā)展與各時期的社會背景、經濟發(fā)展緊密相連，主要經歷了20世紀中期的技術職務任命制與職務等級工資制、1978—1983年的職稱評定制、1986年以來的專業(yè)技術職務聘任制三個過程。
(二)現行的職稱制度
我國現行職稱制度是專業(yè)技術職務聘任制，其基本內容是：專業(yè)技術職務是根據實際工作需要設置的有明確職責、任職條件和任期，并需要具備專門的業(yè)務知識和技術水平才能擔負的工作崗位，它不同于一次獲得后而終身擁有的學位、學銜等各種學術、技術稱號。
專業(yè)技術職務聘任制同時吸納了技術職務任命制和職稱評定制的做法，即專業(yè)技術職務資格評定和聘任相結合。與職稱評定制不同的是，專業(yè)技術職務被明確為與崗位職責緊密聯系的職務名稱，是根據實際需要設置的專業(yè)技術工作崗位，評聘結合，有結構比例和崗位數額限制。
我國現行職稱體系分為三個等級五個檔次，以專業(yè)屬性劃可分為二十九個系列，如工程技術、經濟、會計等，涵括了工、農、醫(yī)科等12個大類學科700多個專業(yè) 。
(三)職稱制度的發(fā)展
隨著社會的不斷發(fā)展，政府機構改革和職能轉變，以及事業(yè)單位改革的逐步推行，在我國已實行多年的專業(yè)技術職稱制度出現了新的發(fā)展趨勢，正由單一評價模式轉向多元化評價模式。
針對專業(yè)技術職務系列多且評價模式單一的問題，國家在20世紀90年代初就提出實行專業(yè)系列分流、分類管理的設想，同時開始改革單一評審制的做法，探討根據不同系列、不同職稱檔次的特點，采用不同的評價方式，即以考代評、考評結合、執(zhí)業(yè)資格考試等。
二、現行職稱評定制度
現行多數專業(yè)技術職稱系列采用的仍然是由評審委員會考核評議并投票表決通過后，由相應的人事(職改)部門批準確認。
(一)職稱評定基本條件
國務院[1986]27號文件《關于實行專業(yè)技術職務聘任制度的規(guī)定》中規(guī)定了專業(yè)技術任職的四項基本條件。
(二)職稱評定具體條件
現行的職稱評審的具體條件主要有學歷、資歷、外語、計算機等條件。其中外語和計算機需參加國家統一考試獲取相應等級的證書，也就是我們日常所談及的職稱考試，而也尤以此兩項條件所引發(fā)的爭論最大。
專業(yè)技術人員職稱外語考試、計算機應用能力考試是分別根據人事部發(fā)布的《關于專業(yè)技術人員職稱外語等級統一考試的通知》(人發(fā)[1998]54號)、《關于全國專業(yè)技術人員計算機應用能力考試的通知》(人發(fā)[2001]124號)這兩個文件的規(guī)定而開始實施的。
三、職稱考試的利與弊
外語、計算機作為當今社會必不可少的工具，具有很重要的地位。國家在職稱評審中加入外語條件的初衷是為了加強專業(yè)技術人員外語學習，提高專業(yè)技術人員隊伍的整體素質，促進經濟、社會發(fā)展和科技進步。而計算機應用能力考試則是為落實國家加快信息化建設的要求，引導專業(yè)技術人員學習掌握計算機知識，提高計算機的應用能力。
通過職稱考試的設立，使職稱評審走向正規(guī)化、科學化。同時隨著社會的不斷發(fā)展，國家的不斷進步與開放，對外交流的日益頻繁，掌握熟練的外語水平與計算機水平對促進工作開展有著很大的作用。
但已實施多年的職稱考試也存在著很多不可回避的問題與缺陷。
外語、計算機是一種很重要的工具，但也只是一種工具而已，“是不是每個人都應當成為外語翻譯家、電腦高手呢?”
首先，外語作為一門語言工具，對于日常工作中的應用，主要是對國外先進技術、資料的學習，交流之便提供學習的入門鑰匙。目前對職稱外語的要求分為A、B、C三級,具體分布對應高、中、初級，不同的省份對證書還有年份的要求。對于分等級按層次考核是必須的，但是對于考核年限的要求，就有些令人不解和困惑了。一門語言的創(chuàng)立是經過一個漫長而悠久的過程，其發(fā)展變化之處相對與其他領域的發(fā)展來說是及其微小的，無非是一些新的單詞、詞匯被衍生出來，但其基本的詞匯、語法、構成方式是不會改變的。一個人通過了相應某個級別的考試，就應該可以說明其具備了相應層次的能力，而這種能力隨著時間的變化，是會慢慢減退，但主要應該還是對于詞匯等記憶性東西的遺忘，其對這門語言的基本掌握能力是不會發(fā)生太大變化的。詞匯等可以借助詞典、電子工具等多種方式輔助解決，想通過考試這種方式促進專業(yè)技術人員記單詞的話，是否有些過于勉強了。不過令人欣喜的是，現在部分省份已經開始取消對職稱外語考試年限的限制，這無疑是一個很好的改進措施。
其次，計算機應用能力考試被引入職稱評審工作中作用是引導專業(yè)技術人員學習掌握計算機知識，提高自身計算機的應用能力。但考試科目(模塊)的設置確不能很好的體現這些作用。2001年開始實行的考試中共設立了13個考試科目，包括Win98、Word 97、計算機網絡應用基礎等。目前執(zhí)行的考試科目，包括了操作系統、辦公應用、網絡應用等6大類別，共25個考試科目。
上述這些考試科目中操作系統是必考科目，其他日常辦公軟件考試科目是被多數培訓機構推薦的考試科目。這些考試科目設置無論是2001年剛開始推行的，還是目前正在執(zhí)行的，都存在一個統一的問題就是比當時使用的操作系統、辦公軟件落后。計算機技術本來是一門發(fā)展十分快速的學科，軟件的更新工具更是飛速，而考試科目設置的落后性，只會使廣大專業(yè)技術人員為了考試而學習，對于提高個人計算機應用能力，推動國家信息化發(fā)展來說無疑起不到什么顯著作用。希望能夠在今后的考試科目設置中能更加緊密的結合計算機學科發(fā)展的動向，使大家能夠通過考試學習到一些真正有用的技術和能力。
此外，從職稱計算機考試我們還能更加有理由質疑職稱外語考試設立時效性的做法。計算機應用能力考試并未設立有效期限，且每個考試科目都獨立考試、可多次重復考試，即應試人員在某一考試中如果未能通過某一考試科目，可以多次重復報考該科目，多次參加考試，直到其通過該科目。對于計算機這樣一門發(fā)展十分迅速的學科能力考試都如此考慮，就令人不得不更加質疑外語考試有效期設立的合理性了。
四、結語
本文的初衷是簡要介紹職稱制度的歷史與發(fā)展，同時結合自身參與職稱評審活動的一些經驗，提出自己對職稱評審的一些看法與讀者交流。
參考文獻：
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作者簡介：
趙波，男，陜西銅川人，工程師，現任國家煤炭產品質量監(jiān)督檢驗中心(西安)人力資源部部長，一直從事人力資源管理與煤質技術管理工作。
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