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學(xué)術(shù)論文發(fā)表知乎

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學(xué)術(shù)論文發(fā)表知乎

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  臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較

  摘要:

  臺(tái)灣在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中經(jīng)歷了幾個(gè)重要轉(zhuǎn)型期,特別是上世紀(jì)80年代的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,從一個(gè)農(nóng)工并存的二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代社會(huì),躋身“新興工業(yè)地區(qū)”行列,被譽(yù)為亞洲“四小龍”之一。臺(tái)灣在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方面的成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)浙江具有一定的借鑒意義。

  一、浙江目前狀況與臺(tái)灣20世紀(jì)80年代相似

  我省目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和面臨的矛盾問題,與臺(tái)灣20世紀(jì)80年代中期相比,有許多相似之處。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段基本相同。1986年臺(tái)灣人均GNP為3993美元,我省人均GDP2006年達(dá)到3998美元,2007年提高到4883美元。處于人均GDP3000-5000美元發(fā)展階段。目前我省城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)分別為34.7%和36.4%。也與1986年臺(tái)灣城鄉(xiāng)恩格爾系數(shù)37.6%和41.2%大體相當(dāng)。根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織恩格爾系數(shù)劃分標(biāo)準(zhǔn)判斷。我省目前正處于臺(tái)灣20世紀(jì)80年代中期由小康邁向富裕的過渡階段。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本相似。臺(tái)灣中小企業(yè)比重占98%,我省中小企業(yè)比重占到99%。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,2007年我省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為5.5:54.1:40.4,與1986年臺(tái)灣5.6:47.1:47.3的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相近。在規(guī)模以上工業(yè)增加值中,我省輕、重之比為54.8:45.2。與1986年臺(tái)灣的51.5:48.5基本相當(dāng)。三是開放格局基本一致。2007年我省出口依存度為55%,臺(tái)灣1986年為50%。

  歐盟、美國(guó)、日本是我省目前三大主要出口市場(chǎng),比重分別為26%、19.2%和6.88%。1986年臺(tái)灣主要出口市場(chǎng)是美國(guó)、日本、歐盟,比重分別為48%、11.4%、10.8%。目前我省貿(mào)易順差626.2億美元,占GDP比重為31.9%,臺(tái)灣1986年貿(mào)易順差為157億美元,占GDP比重為20.3%。而且,我省在發(fā)展過程中遇到的矛盾和問題,與臺(tái)灣20世紀(jì)80年代中期也基本相同。一是資源要素短缺。1986年臺(tái)灣資源要素制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題突出,土地資源緊張、礦產(chǎn)資源貧乏,石油95%依賴進(jìn)口,制造業(yè)勞動(dòng)力供需矛盾比較尖銳。目前我省資源要素瓶頸制約加劇。土地供需矛盾突出,結(jié)構(gòu)性缺水問題凸現(xiàn)。能源原材料90%以上依靠外部調(diào)入,勞動(dòng)力特別是技術(shù)工人緊缺。二是勞動(dòng)成本上升。臺(tái)灣勞工工資自1980年代以來上升較快,1986年制造業(yè)雇員月平均工資比上年上升了15.8%,分別高出當(dāng)年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率和勞動(dòng)生產(chǎn)率4個(gè)百分點(diǎn)和8.5個(gè)百分點(diǎn)。勞動(dòng)成本上升使臺(tái)灣勞動(dòng)密集型產(chǎn)品陷入劣勢(shì)。近年來我省勞動(dòng)工資在企業(yè)生產(chǎn)成本中大幅上升,導(dǎo)致一些產(chǎn)品價(jià)格低廉優(yōu)勢(shì)的逐漸喪失。三是創(chuàng)新能力較弱。1986年臺(tái)灣研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP比例為1.14%,中小企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)引進(jìn)比例高達(dá)56.4%。目前我省研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP比重為1.34%,技術(shù)對(duì)外依存度為63%。四是貨幣升值壓力加大。臺(tái)灣由于連年對(duì)美貿(mào)易出超。臺(tái)幣升值壓力驟增。1986年臺(tái)幣兌美元比上年升值近11%。近年來我省貿(mào)易順差不斷擴(kuò)大,人民幣連續(xù)升值,對(duì)外貿(mào)出口產(chǎn)生了較大影響。五是環(huán)境保護(hù)壓力增強(qiáng)。20世紀(jì)80年代中期臺(tái)灣民眾環(huán)保意識(shí)增強(qiáng),1986年發(fā)生了鹿港反杜邦運(yùn)動(dòng)和宜蘭拒絕臺(tái)塑集團(tuán)投資建廠等事件。近幾年來我省群眾對(duì)環(huán)境訴求越來越高,已經(jīng)先后發(fā)生了多起因環(huán)境問題引發(fā)群體性上訪事件。

  二、臺(tái)灣80年代中期推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的舉措和成效

  臺(tái)灣在幾十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中,經(jīng)歷了三次重大的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。第一次轉(zhuǎn)型在1952年至1960年之間,由殖民經(jīng)濟(jì)形態(tài)轉(zhuǎn)為進(jìn)口替代工業(yè)發(fā)展階段,初步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變。第二次轉(zhuǎn)型在1961年至1985年,重點(diǎn)是大力發(fā)展出口導(dǎo)向經(jīng)濟(jì),形成外向型經(jīng)濟(jì)體系。第三次轉(zhuǎn)型是從1986年以來,著力把勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)到資本技術(shù)密集型。建立更加開放的自由經(jīng)濟(jì)體系。20世紀(jì)80年代中期臺(tái)灣提出自由化、國(guó)際化、制度化為主導(dǎo)的轉(zhuǎn)型理念,出臺(tái)了一系列推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的政策措施。

  1 加大科技經(jīng)費(fèi)投入,提升科技發(fā)展水平。臺(tái)灣在1986年召開了第三次科技大會(huì)。相繼制定出臺(tái)《科技發(fā)展十年規(guī)劃》、《科技專案計(jì)劃》、《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)水準(zhǔn)政策綱要》等政策法規(guī),大幅度提高科技專案預(yù)算,增加科技投入,建設(shè)高速電腦中心、國(guó)際同步輻射研究中心、生物科技中心、作物種源中心等“四大中心”,設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金,支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí),整合科技資源。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,發(fā)揮臺(tái)灣工業(yè)技術(shù)研究院的作用。圍繞科技成果商品化、產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化進(jìn)行應(yīng)用性研究開發(fā),向企業(yè)提供技術(shù)轉(zhuǎn)移和各項(xiàng)工業(yè)技術(shù)服務(wù)。從1996年至1986年的10年間,臺(tái)灣科研經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)了4.8倍,科研經(jīng)費(fèi)占GNP的比例從1.14%提高到1.85%,專門技術(shù)人員占就業(yè)人口的比重由5.4%提高到11.9%,臺(tái)灣地區(qū)整體科技實(shí)力IMD世界排名為第7位。

  2 制定產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)。臺(tái)灣提出發(fā)展“策略性工業(yè)”,制定《策略性工業(yè)之適用范圍》,出臺(tái)《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)條例》,確定資訊、通訊、半導(dǎo)體、精密器械與自動(dòng)化、污染防治、醫(yī)療保健、特用化學(xué)品與制藥、航空太空、消費(fèi)性電子及高級(jí)材料等10大新興產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展光電、軟件、工業(yè)自動(dòng)化、材料應(yīng)用、生物科技和能源節(jié)約等8大關(guān)鍵技術(shù)。對(duì)劃入策略性工業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)。通過免稅、加速折舊、納稅限額、放寬保留盈余、關(guān)稅減免以及融資安排等方式,給予租稅獎(jiǎng)勵(lì)和貸款照顧,同時(shí)發(fā)揮新竹科學(xué)工業(yè)園區(qū)對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚帶動(dòng)作用,使臺(tái)灣從傳統(tǒng)制造加工基地迅速成為全球高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。1999年與1986年相比,農(nóng)業(yè)就業(yè)比重由17%下降到5.4%,工業(yè)就業(yè)比重由41.6%下降到37.2%,服務(wù)業(yè)就業(yè)比重由41.4%上升到54.5%。高科技產(chǎn)業(yè)比1986年增長(zhǎng)1.7倍,高科技產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重提高到38.4%,微型電腦、監(jiān)視器、電腦終端機(jī)等11項(xiàng)高科技產(chǎn)品的產(chǎn)值排名世界第一。

  3 加強(qiáng)扶持中小企業(yè),激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。臺(tái)灣制訂了《中小企業(yè)發(fā)展條例》,實(shí)施“輔導(dǎo)中小企業(yè)方案”,確立個(gè)案整體輔導(dǎo)、提供市場(chǎng)咨詢、協(xié)調(diào)廠商合作、幫助企業(yè)融資、加強(qiáng)人才培訓(xùn)和對(duì)外投資輔導(dǎo)等6項(xiàng)主要任務(wù),并建立中心衛(wèi)星工廠制度,以強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),健全分工協(xié)作網(wǎng)絡(luò),完善產(chǎn)業(yè)鏈,壯大產(chǎn)業(yè)群。至1994年中衛(wèi)體系產(chǎn)業(yè)群已達(dá)113個(gè),受影響的廠商有1.5萬家,產(chǎn)值影響率為45%。同時(shí),在財(cái)稅扶持上,實(shí)施“兩稅合一”方案,規(guī)避重復(fù)征稅,激勵(lì)中小企業(yè)擴(kuò)大投資,并設(shè)立

  “臺(tái)灣中小企業(yè)銀行”和7家地方民營(yíng)中小企業(yè)銀行,實(shí)行優(yōu)惠利率貸款,擴(kuò)大中小企業(yè)融資?;I資4.5億元成立中小企業(yè)信用保證基金,為中小企業(yè)提供融資擔(dān)保和融資服務(wù)。

  4 推動(dòng)公營(yíng)事業(yè)民營(yíng)化。加快金融市場(chǎng)自由化。臺(tái)灣制定了《公營(yíng)事業(yè)移轉(zhuǎn)民營(yíng)條例》和《全民優(yōu)惠釋股方案》,采取“出售股權(quán)、標(biāo)售資產(chǎn)、以資產(chǎn)作價(jià)與民間合資成立民營(yíng)公司、公司合并且存續(xù)企業(yè)為民營(yíng)企業(yè)以及辦理現(xiàn)金增資等5種方式實(shí)施公有企事業(yè)民營(yíng)化改革。同時(shí),大力推進(jìn)金融自由化改革,鼓勵(lì)島外銀行到臺(tái)灣設(shè)分支機(jī)構(gòu),廢止中心匯率制度,放松外匯管制,放寬銀行利率,實(shí)施利率市場(chǎng)化,支持銀行開發(fā)保證金交易、利率互換、買賣期權(quán)等金融商品。到1996年6月底為止。共有40家外國(guó)銀行在臺(tái)灣設(shè)立了65家分行以及27家辦事處。1997年有10多家民營(yíng)新銀行存貸款額超過1000萬元新臺(tái)幣。1999年8月,共成立了124家風(fēng)險(xiǎn)投資公司,投資于2400余家高科技企業(yè),保證創(chuàng)業(yè)企業(yè)的資金來源,增強(qiáng)科技企業(yè)的創(chuàng)新活力。

  5 調(diào)整外貿(mào) 發(fā)展戰(zhàn)略,大力開拓國(guó)際市場(chǎng)。臺(tái)灣為了適應(yīng) 經(jīng)濟(jì)國(guó)際化趨勢(shì),實(shí)行“分散市場(chǎng)”策略,大力實(shí)施“亞太戰(zhàn)略”,采取有力措施支持臺(tái)商投資東南亞,協(xié)助臺(tái)商拓展中東歐新興市場(chǎng),大幅調(diào)減關(guān)稅,降低進(jìn)口管制,鼓勵(lì)加工貿(mào)易。在高雄、臺(tái)中港區(qū)設(shè)置海空聯(lián)運(yùn)的倉儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)區(qū),在中島、成功、臺(tái)中港和小港4地設(shè)置4個(gè)專區(qū)。調(diào)整出口加工區(qū)功能,使外貿(mào)重心逐步由美國(guó)移向亞洲。到1997年,臺(tái)灣對(duì)美國(guó)市場(chǎng)依賴從1987年的44%下降24%,對(duì)中國(guó)大陸(包括香港)市場(chǎng)依賴由8%提高至24%。高科技產(chǎn)品出口比重由1986年的27.6%上升到52.5%。對(duì)美國(guó)和東南亞投資比重下降了25.3%和32.4%,對(duì)祖國(guó)大陸投資上升了64.6%。外貿(mào)順差失衡得到矯正,1993年外貿(mào)順差比1987年減少了104.95億美元,外匯儲(chǔ)備趨緩。匯率開始趨于穩(wěn)定。

  6 實(shí)施環(huán)保節(jié)能措施,著力降低能源消耗。臺(tái)灣相繼制定出臺(tái)《 環(huán)境保護(hù)法基本草案》和《環(huán)境研究發(fā)展規(guī)劃》等56項(xiàng)法規(guī),大力實(shí)行能源多元化政策,提高使用核電比例,推動(dòng)太陽能利用,推進(jìn)石油進(jìn)口地多元化,逐漸降低對(duì)石油的依賴。同時(shí),實(shí)施經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)。推進(jìn)節(jié)能技術(shù)的開發(fā)和改造,開展能源節(jié)約技術(shù)和再生能源研發(fā), 組織專家到企業(yè)提供節(jié)能技術(shù)的診斷服務(wù)。促進(jìn)再生能源利用,降低傳統(tǒng)能源消耗。政府機(jī)關(guān)率先實(shí)施減少10%的油、電、水用量,以引導(dǎo)全民節(jié)約能源。1981年至1991年,國(guó)民生產(chǎn)總值能耗以年均0.90%的速度遞減。石油在一次能源中所占比重由1981年的67.65%下降到1991年的53.47%。

  三、借鑒臺(tái)灣 經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的啟示和建議

  目前我省正處于全面提升工業(yè)化、信息化、城市化、市場(chǎng)化、國(guó)際化水平的關(guān)鍵階段。我們可借鑒臺(tái)灣的經(jīng)驗(yàn)和做法,抓住當(dāng)前的戰(zhàn)略機(jī)遇期,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),再創(chuàng)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

  1 整合科技研發(fā)資源,增強(qiáng)區(qū)域自主創(chuàng)新能力。整合科技研發(fā)資源,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,是臺(tái)灣推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的根本動(dòng)力。目前我省已有省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)基地120多家,國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心31家,省級(jí)高新技術(shù)研發(fā)中心645家,省級(jí)區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心87家,行業(yè)與區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)26個(gè)。但在現(xiàn)有縣級(jí)以上自然科學(xué)和技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域中,研發(fā)機(jī)構(gòu)規(guī)模偏小,100人以下占4/5,產(chǎn)業(yè)技術(shù) 應(yīng)用研究比例偏低,應(yīng)用研究成果應(yīng)用只占51.8%。為此,我省要充分發(fā)揮政府在政策、項(xiàng)目、資金等方面的引導(dǎo)作用,加大科技資源整合,推動(dòng)研發(fā)機(jī)構(gòu)聯(lián)合,建立產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟,加強(qiáng)行業(yè)共性技術(shù)與關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),加快科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣。

  2 加強(qiáng)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè),引領(lǐng)高科技產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。以新竹科學(xué)工業(yè)園為重點(diǎn)的高科技園區(qū),在臺(tái)灣高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了龍頭帶動(dòng)作用。目前我省已有省級(jí)以上高新技術(shù)開發(fā)區(qū)13家、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地46家,但還存在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯等弱點(diǎn)。要進(jìn)一步完善高新區(qū)各項(xiàng)配套功能。提升高新區(qū)要素資源吸附能力、產(chǎn)業(yè)支撐能力和經(jīng)濟(jì)輻射帶動(dòng)能力,形成一批具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的高科技產(chǎn)業(yè)集群。特別是環(huán)杭州灣高新區(qū)要致力于建成全省高科技產(chǎn)業(yè)集聚地,先進(jìn)制造業(yè)研發(fā)基地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地,成為我省新型工業(yè)化的先導(dǎo)區(qū)域。

  3 加大扶持中小企業(yè)力度,提高產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套能力。建立中心衛(wèi)星工廠制度,把中小企業(yè)納入產(chǎn)業(yè)配套體系,是臺(tái)灣提高中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)配套生產(chǎn)能力的主要做法。我省要從戰(zhàn)略高度重視和支持中小企業(yè)發(fā)展。幫助中小企業(yè)解決創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)開發(fā)、融資擔(dān)保、品牌建設(shè)、信息咨詢、人才培訓(xùn)、國(guó)際交流、權(quán)益維護(hù)等方面的問題,著力培育發(fā)展一批“專、精、特、新”中小企業(yè)。幫助和支持中小企業(yè)加入大企業(yè)生產(chǎn)體系,引導(dǎo)中小企業(yè)納入支柱產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,強(qiáng)化企業(yè)專業(yè)化分工與配套協(xié)作,提高產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

  4 加快地方金融創(chuàng)新,增強(qiáng)金融對(duì)產(chǎn)業(yè)的支撐。發(fā)揮金融對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的支撐作用,是臺(tái)灣推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的成功之處。目前我省民間資本充裕,金融生態(tài)環(huán)境良好,發(fā)展地方金融業(yè)的潛力巨大。要加快我省地方金融改革,推動(dòng)地方商業(yè)銀行資產(chǎn)重組,擴(kuò)大地方商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)規(guī)模,深化農(nóng)村信用社改革,加快小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行的試點(diǎn) 工作,完善中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)制,并努力構(gòu)建我省多層次的資本市場(chǎng),推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)上市,做大做強(qiáng)“浙江板塊”。規(guī)范發(fā)展產(chǎn)權(quán)市場(chǎng),擴(kuò)大產(chǎn)權(quán)交易規(guī)模,促進(jìn)產(chǎn)權(quán)合理流動(dòng)。積極培育地方風(fēng)險(xiǎn)投資公司,引進(jìn)國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)。為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供有效的服務(wù)。

  5 大力推廣節(jié)能環(huán)保技術(shù),緩解資源環(huán)境承載壓力。高度重視節(jié)能環(huán)保。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,是臺(tái)灣推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要舉措。我省要按照建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型 社會(huì)的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保節(jié)能新技術(shù)研發(fā),加快新能源的開發(fā)利用,加強(qiáng)社會(huì)各領(lǐng)域的節(jié)能減排工作。對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè),積極推廣先進(jìn)成熟的節(jié)能新技術(shù)和清潔生產(chǎn)技術(shù),實(shí)施能量系統(tǒng)優(yōu)化等節(jié)能工程。積極優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)清潔能源和可再生能源開發(fā)利用。推進(jìn)清潔生產(chǎn)和工業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造,建設(shè)一批不同類型的生態(tài)化工業(yè)示范園區(qū)。

  6 擴(kuò)大國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,構(gòu)筑內(nèi)外一體化的開放格局。從進(jìn)口替代向出口導(dǎo)向轉(zhuǎn)變,是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要方面。在經(jīng)濟(jì)全球化加快的趨勢(shì)下,我省要大力實(shí)施經(jīng)濟(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略,進(jìn)一步擴(kuò)大與世界各國(guó)在科技、人才、 教育、環(huán)保、 文化、醫(yī)療以及中介服務(wù)等方面的合作交流。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,推進(jìn)服務(wù)外包基地建設(shè),提高服務(wù)貿(mào)易的市場(chǎng)份額。積極開拓新興市場(chǎng),分散貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn),減少貿(mào)易摩擦。建設(shè)和完善各類經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的功能。推進(jìn)保稅港區(qū)、“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”和保稅 物流園區(qū)建設(shè),使之成為我省國(guó)際資本集聚和技術(shù)合作的重要平臺(tái)。把利用外資與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升創(chuàng)新能力緊密結(jié)合起來,推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)與跨國(guó)公司建立生產(chǎn)和市場(chǎng)戰(zhàn)略聯(lián)盟,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)融入跨國(guó)公司產(chǎn)業(yè)鏈,提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。支持企業(yè)“走出去”到境外設(shè)立生產(chǎn)基地、資源基地、營(yíng)銷 網(wǎng)絡(luò)和研發(fā)機(jī)構(gòu),加快建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。

  
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