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全國法院學術論文格式

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全國法院學術論文格式

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  全國法院學術論文格式

  一、題目作者:

  論文題目(宋體二號、不超過20個字)

  作者姓名宋體四號

  (單位全名 部門全名,市(或直轄市) 郵政編碼) 宋體小四

  二、摘要關鍵詞:

  摘要宋體四號:摘要內容宋體小四號

  關鍵詞宋體四號:內容宋體小四號

  三、引言部分: 宋體小四號

  四、正文部分: 正文文字宋體小四號,單倍行距

  五、標題部分:

  1一級標題宋體三號標題1

  1.1二級標題 宋體四號標題2

  1.1. 1三級標題 宋體小四號標題3

  六、圖片格式:正文文字中,先見文后見圖,全文統(tǒng)一按順編號,

  圖片格式為JPG格式,分辨率為400DPI以上。

  七、注釋文獻:

  [注釋] 宋體五號

  ①注釋1宋體小五號

 ?、谧⑨?宋體小五號

  [參考文獻] 宋體五號

  [1]參考文獻1 宋體小五號

  [2]參考文獻2 宋體小五號

  關于法院的學術論文范文

  淺議法院執(zhí)行工作

  摘 要 本文旨在討論民事執(zhí)行問題,首先闡述當前法院在執(zhí)行工作中存在的問題,接著就法院執(zhí)行中形成問題進行原因分析,最后提出一些相關的解決方法和措施。

  關鍵詞 執(zhí)行 執(zhí)行難 措施

  作者簡介:王麗、王啟銳,四川省古藺縣人民法院。

  中圖分類號:D926.2 文獻標識碼:A 文章編號:1009-0592(2014)12-133-02

  法院執(zhí)行案件指民事案件、刑事案件、行政案件、仲裁案件通過法院判決,裁定或仲裁機構仲仲裁,被告沒有履行,經當事人申請后,法院依法應進行的工作。執(zhí)行是法院受理案件的最后一個階段,但它是生效的裁判文書得以實現(xiàn)的保障,故也是一個非常重要的階段。本文著重討論民事執(zhí)行問題。強制執(zhí)行是行使法律已經規(guī)定的強制執(zhí)行措施,債務人必須服從,這是實現(xiàn)司法公正和維護當事人權利的要求。強制執(zhí)行有專門的法定機關進行執(zhí)行,任何單位和個人不能對他人的財產采取強制執(zhí)行措施,不得強制他人履行一定的義務。當事人的糾紛已經解決,法院已經有明確的判定結果且已生效,但是一方還不履行義務,另一方就可以向原審人民法院申請,由人民法院執(zhí)行局作出執(zhí)行通知開始執(zhí)行。執(zhí)行是民事法律程序的最后階段,在民事法律程序中的意義非常重大。因為,當事人通過選擇打官司,是因為相信法律能夠維護自己的權利,這種維護不僅是打法律白條,而是要讓權利最終得以實現(xiàn),如果僅有法律白條,無法實現(xiàn)當事人通過法律實現(xiàn)權利的目的,反而增加當事人訴累,從而會降低公眾對法律的信賴,法律的權威、法治也就無從談起;只有人民法院的執(zhí)行機構強制拒不履行義務的當事人履行生效法律文書所確定的義務,才能實現(xiàn)民事法律程序的任務,保護當事人的合法權益,維護法律的尊嚴、法制的統(tǒng)一和人民法院的威信。正如列寧所說:“如果沒有一個能迫使人們遵守法權規(guī)范的機構,法權也就等于零。”

  一、當前法院執(zhí)行工作中存在的主要問題

  主要是執(zhí)行難問題。執(zhí)行難,是困擾著人民法院工作,并引起社會各界廣泛關注的一個問題,也是人們對我國審判機關裁判執(zhí)行狀況的公認評價。造成當前法院執(zhí)行難的原因是方方面面的,既與法院執(zhí)行機構運做有關,又與當前的社會法律環(huán)境有關。目前,執(zhí)行難要表現(xiàn)在以下幾個方面:

  1.被執(zhí)行人無力履行。某些地區(qū)經濟發(fā)展落后,自然人收入偏低,被執(zhí)行人確實無履行能力,被執(zhí)行人被迫的逃、廢、賴債?,F(xiàn)在涉及民間借貸件較多。由于民間借貸是自發(fā)行為,不是任何部門的監(jiān)督和約束,所以使其具有金融機構不能享受的政策上的競爭優(yōu)勢,在競爭環(huán)境下,容易誘發(fā)金融機構經營違規(guī),從而在一定程度上擾亂了農村金融秩序。被執(zhí)行人在無力償還借款后舉家外出,無法聯(lián)系被執(zhí)行人,被執(zhí)行人也無財產可供執(zhí)行,使得案件不能執(zhí)行終結。

  2.被執(zhí)行人抗拒執(zhí)行。有履行能力而拒不履行,這種情況在現(xiàn)實中交往常見。主要表現(xiàn)為以下幾個方面:一是無視已經生效的裁判,個別當事人素質低,法律觀念非常薄弱,認為只要他堅持不履行法律并不能把它怎么樣,藐視法律權威;二是故意折騰,有的當事人即使輸了官司也會故意拖延履行義務,給對方或者法院玩貓著老鼠的游戲或者制造各種障礙,給執(zhí)行造成主客觀的難度;三是僥幸心理,認為通過故意拖延,轉移財產等辦法能夠逃脫履行責任,或者逼迫對方做出讓步;四是暴力抗拒執(zhí)行,因為當事人之間存在過往恩怨等,個別當事人受情緒影響走極端,與執(zhí)行人員對抗,不惜暴力抗拒執(zhí)行。

  3.協(xié)助義務人拒不協(xié)助執(zhí)行。協(xié)助執(zhí)行人民法院根據(jù)相關法律規(guī)定要求與執(zhí)行標的有關的單位協(xié)作、幫助執(zhí)行的一項制度。協(xié)助執(zhí)行人的作用是協(xié)助法院完成執(zhí)行任務,應該是以義務為本位的概念,所以,協(xié)助執(zhí)行人的權利應該是普通的權利,如當受到違法執(zhí)行和當事人損害其合法利益的情況下,有權要求賠償。協(xié)助執(zhí)行人務是根據(jù)法院的協(xié)助通知及時高效的配合,并且盡誠實信用義務全面提供相關信息,為保證執(zhí)行達到理想的效果,保證申請執(zhí)行人的合法權益,維護法院的司法權威。強制執(zhí)行權是法律賦予人民法院的執(zhí)行權利,其他任何單位和個人都不可代替法院行使;但是,有的執(zhí)行標的物或執(zhí)行財產不在被執(zhí)行人手中,由有些單位和個人占有、保管,有的與標的物密切相關的財產權證照須由有關單位辦理轉移手續(xù),這就需要有關單位和個人配合才能完成人民法院的執(zhí)行行為,當事人的權利才能得以實現(xiàn)。

  4.外界干擾。地方政府出于各種目的,往往會做出一些指示,干擾執(zhí)行。比如,為了保護地方經濟,可能就會干擾對一些地方企業(yè)的執(zhí)行;出于安撫當事人情緒,維護地區(qū)社會穩(wěn)定,往往也會干預執(zhí)行。由于信訪維穩(wěn)考核的不科學等因素,導致地方出于政績或者維穩(wěn)壓力,造成有關部門不顧事實真相和法院判決,對執(zhí)行進行干預。另外,社會各界出于自身的一些利益,往往也會為執(zhí)行設置障礙,配合、協(xié)助的少。

  二、執(zhí)行難形成的原因

  (一)被執(zhí)行人文化素質問題

  主要有三種情況,一是一些被執(zhí)行人欠缺最基本的法律知識,認為拒不執(zhí)行也無法將他怎么樣,藐視法院裁判的權威,甚至還會糾集親朋好友、左鄰右舍阻擾執(zhí)法、暴力抗拒執(zhí)法,辱罵、毆打執(zhí)法人員。二是許多倍執(zhí)行人抱有僥幸心理,認為通過隱匿、變賣、轉移財產等方式,或者完躲貓貓的游戲就能夠逃避執(zhí)行,或者以此逼迫對方跟自己再次協(xié)商和妥協(xié),從而獲得更多利益。三是故意拖延,有些被執(zhí)行人本身知道無法逃避執(zhí)行,但是抱有折騰對方的心理,故意借口收賬、時間太忙等忽悠當事人或者執(zhí)行人員,不及時兌現(xiàn)履行,增大對方當事人的權利實現(xiàn)成本和法院的執(zhí)行成本。

  (二)法院裁判自身問題

  一是裁判質量問題。不可否認,當前在基層法院審理案件的審判人員隊伍中,有一些專業(yè)知識和業(yè)務能力有所欠缺,加之近年來案件數(shù)量急劇上升,法院辦案人員比較緊缺,讓審判人員應接不暇,故造成案件審理質量不高等問題,從而導致了當事人對裁判的不服和抵觸。其次是過分強調調解。當前基層法院的調解撤訴率往往達到80%以上,造成這種情況的原因除了對審判工作不科學的考核外,主要是因為調解本身的特點。調解程序相對簡化、靈便,能夠節(jié)省辦案時間喝經歷,另外調解結案的不能上述,減少辦案風險,降低上訴率、改判率和發(fā)回重審率等。   (三)執(zhí)行環(huán)境問題

  一是有關單位和部門從自身利益出發(fā)不予協(xié)助執(zhí)行。法院民事強制執(zhí)行工作并不是僅僅依靠法律部門就可以解決,它涉及很多部門和行業(yè),需要多個不同部門的配合,這就加大了執(zhí)行的難度。比如,經常涉及協(xié)助履行的金融部門,當法院要求協(xié)助履行查詢、凍結、扣押、劃撥時,往往嫌麻煩或者怕影響業(yè)務而拖延履行,或者不予協(xié)助履行。同樣,要求國土部門、房管等部門協(xié)助辦理過戶手續(xù)也相當難,往往延誤執(zhí)行時機,影響了案件執(zhí)行。二是地方保護主義對執(zhí)行的干擾。當被執(zhí)行對象為黨政部門,或者一些在當?shù)鼐哂杏绊懥Φ钠髽I(yè)單位時,地方黨政部門為了部門利益或者地方經濟發(fā)展、稅收等目的,可能會要求從大局出發(fā),為大局服務,從而對執(zhí)行行為進行干預。

  (四)執(zhí)行機構之間缺少合力

  由于我國目前執(zhí)行案件管轄多以財產所在地為聯(lián)結點,對于人財分離,財產分散各地、財產不在本法院管轄區(qū)域內的案件,委托執(zhí)行必不可少。而委托執(zhí)行往往因無考核要求,且增大自身辦案壓力,或者因地方利益保護等原因,受委托法院不予積極配合。而上級法院也無有效協(xié)調和監(jiān)督措施,從而不能形成合力。

  (五)執(zhí)行工作缺乏強硬手段

  一是執(zhí)行方面法律規(guī)定多為程序性規(guī)定,懲戒性規(guī)定少,可采取的拘留、罰款等措施的適用條件高、要求嚴,且在司法實踐中往往需要院長審批,程序復雜。據(jù)不履行生效裁判罪因為條件高、要求嚴等更是極少適用。二是出于維穩(wěn)等壓力,法院在執(zhí)行時盡量避免適用強制性措施,久之縱容了當事人暴力抗拒執(zhí)行,極大影響了執(zhí)行威懾和法律權威。

  三、解決執(zhí)行難的辦法和措施

  黨的十八屆三中全會提出要全面深化改革,提出要推進司法體制改革,黨的十八屆四中全會更是首次以依法治國為主題,探討法治中國建設,當前應以十八屆三中全會和四中全會精神為指導,深入推進行政、司法等領域改革,以解決執(zhí)行難等問題,促進司法權威和提升司法公信力。

  1.加大法律宣傳,提升當事人法律素質。要借助法律七進等,拓展法律宣傳的廣度和深度;借助巡回審判和公開審判等,審結一案、教育一片;構建和完善法院公開平臺,完善裁判文書公開、裁判流程公開等程序,增強群眾對法院審案的認知和支持;完善訴訟服務機制,及時為當事人提供便捷的法律咨詢等服務,促進當事人知法、守法、用法。

  2.改變不科學的考核指標,堅持依法調解。按照法律規(guī)定,調解應以基本事實為依據(jù),以尊重當事人意愿為前提,故應改變對法院調解率的強制要求,和改變和完善對上訴率、改判率、發(fā)回重審率等考慮指標,建立科學合理的考核體系,避免對調解的過分依賴從而導致以判壓調等損害當事人合法權益行為發(fā)生,減少和稀泥式判決引起的當事人的不滿和抵觸。

  3.加強培訓和監(jiān)督,提升司法能力。增加對法院審判人員和執(zhí)行人員的學習和培訓,豐富法律知識,提升審判、執(zhí)行能力,提高裁判文書質量。通過完善人民陪審員制度、人民監(jiān)督員制度等,完善裁判文書公開、審判流程公開等,以公開促監(jiān)督,以監(jiān)督促審判,完善促進司法公信。

  4.加快改革審判權運行機制,避免司法行政化。推進以審判為中心的訴訟制度改革,實行辦案質量終身負責制和錯案責任倒查問責制,讓審理者裁判,讓裁判者負責。減少裁判文書的審簽程序,完善合議庭評議制度和法官聯(lián)席會議等,堅持合議庭獨立辦案和法官學習交流制度。

  5. 推進改革,減少司法地方化。除著眼于長遠,實行法院人、財物由省直管,探索設立跨行政區(qū)劃的人民法院,建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度,還要提高黨員干部法治思維和依法辦事能力,把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績重要內容、納入政績考核指標體系,把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內容。

  6.完善執(zhí)行組織,形成執(zhí)行合力。一是加強上級執(zhí)行機構對下級執(zhí)行機構的指揮協(xié)調能力,構建強有力的層級執(zhí)行體系。執(zhí)行組織不同于審判組織,各級法院審判組織之間是相對獨立的,上級法院對下級法院有監(jiān)督和指導作用,但是執(zhí)行工作強調配合協(xié)作,不同于審判組織,因此要加起上級組織對下級組織的指揮協(xié)調,從而形成合力,強化執(zhí)行力量。二是要探索執(zhí)行體制改革,推動實行執(zhí)行權和審判權相分離的體制,避免執(zhí)審互相影響,實現(xiàn)執(zhí)行工作的專門化。三是完善委托執(zhí)行的程序,完善約束機制,將辦理委托執(zhí)行納入考核,科學限定執(zhí)行期限,增強各地法院對執(zhí)行工作的協(xié)作。

  7.完善強制措施。對有履行能力而拒不履行的,堅決依法采取查封、扣押、凍結、扣劃、拍賣、變賣等強制執(zhí)行措施,加強對失信被執(zhí)行人的懲治力度,將其納入失信被執(zhí)行人名單,依法對其進行信用懲戒。對故意隱匿、變賣、轉移財產的,故意拖延執(zhí)行、態(tài)度惡劣的,或者暴力抗拒執(zhí)法的,應該完善司法解釋,細化適用情形,依法采取罰款、拘留等措施。還應完善司法解釋,擴大和明確拒不履行法院生效判決、裁定罪的適用范圍,增強刑罰的威懾力。

  
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