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恐怖主義國際形勢政治論文

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  在全球化的進程中,恐怖主義犯罪是當(dāng)代國際刑事犯罪惡性化的代表勢,已經(jīng)影響到了世界大多數(shù)國家。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家推薦的恐怖主義國際形勢政治論文,供大家參考。

 

  恐怖主義國際形勢政治論文:《當(dāng)代恐怖主義的新特征、新趨勢和國際反恐策略》

  【中文摘要】美國“9·11”恐怖主義事件給全世界帶來了前所未有的沖擊和震撼,恐怖主義已經(jīng)成為國際社會關(guān)注的焦點問題。同時當(dāng)代恐怖主義又出現(xiàn)了襲擊目標(biāo)多元化、作案主體多樣化、手段高科技化的新特征和新趨勢。在國際反恐的策略和原則上,應(yīng)以聯(lián)合國為反恐的核心,加強國際合作,同時杜絕個別大國反恐的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”和“以暴制暴”的方式。

  【關(guān)鍵詞】恐怖主義 國際反恐 特征 趨勢

  【正文】

  一、當(dāng)代恐怖主義的新特征、新趨勢

  恐怖主義是指國際上一小部分極端分子為達到一定的目的,有組織、有預(yù)謀地采用暗殺、綁架、劫機、制造爆炸事件等極端手段,進行破壞、報復(fù)和訛詐造成社會恐怖的犯罪行為的總稱??植乐髁x是冷戰(zhàn)后困擾國際社會的重要問題之一,它與地區(qū)沖突、核武器擴散、毒品走私一起并稱為“國際社會四大惡”。自20世紀60年代以來,恐怖主義事件發(fā)生的次數(shù)越來越頻繁,大規(guī)模和超大規(guī)模的恐怖襲擊事件呈加劇之勢。世界變得更加不安全。

  從蘇聯(lián)解體、兩極格局終結(jié)后的90年代到現(xiàn)在,國際恐怖主義與過去相比,呈現(xiàn)出如下一些新的特征:

  第一, 恐怖主義分子襲擊的目標(biāo)多元化。

  在20世紀90年代以前,恐怖組織襲擊的目標(biāo)主要是政府首腦、軍事首領(lǐng)、國家機關(guān)等。其中,政府首腦是恐怖襲擊的最重要目標(biāo)。因為恐怖組織主要是想通過打擊政府的各種目標(biāo)直接改變政治進程。主要事件有:1981年8月,伊朗總統(tǒng)拉賈伊、巴霍納爾被暗殺;1982年9月,黎巴嫩當(dāng)選總統(tǒng)馬耶勒被暗殺;1984年10月,英國首相撒切爾夫人遭炸彈襲擊,幸免于難;1984年11月,印度英迪拉被暗殺;1986年2月,瑞典首相帕爾梅被槍殺;1988年6月土耳其被槍擊輕傷;1989年11月黎巴嫩總統(tǒng)姆阿馬得被炸身死;1991年,印度甘地被暗殺;1993年4月,南非共產(chǎn)黨哈尼遭暗殺;1993

  攻擊,其中包括重要的政府網(wǎng)站和金融網(wǎng)站,使其處于癱瘓狀態(tài)。此種恐怖主義活動所產(chǎn)生的破壞性絲毫不比傳統(tǒng)的恐怖主義的小,造成危害的速度更快、范圍也更廣,而襲擊者本身的風(fēng)險卻非常小。

  第四,恐怖活動組織方式日益國際化。

  當(dāng)前恐怖組織分工明晰,組織計劃性很強,活動資金與武器的獲取、轉(zhuǎn)移、利用,活動的策劃等都有相應(yīng)的人員負責(zé),有各自的組織紀律,有步驟、有預(yù)謀、有計劃地進行恐怖主義活動的特性日益明顯。冷戰(zhàn)結(jié)束后,恐怖組織開始共享情報、技術(shù)、資金和人力,并且開始進行跨國性發(fā)展,即在本國以外組織武裝團伙。同時各恐怖組織之間開始建立聯(lián)系,形成了一定的網(wǎng)絡(luò)。例如:本拉登的恐怖組織在沙特、蘇丹、埃及、也門、埃塞俄比亞、索馬里、巴基斯坦和阿富汗等國建立了都基層組織,所以進行恐怖活動時也是分工協(xié)同,互相配合。(1)

  恐怖主義的這些新特征和發(fā)展的新趨勢,加劇了恐怖活動的危害性。和平與發(fā)展是當(dāng)今時代的主題,恐怖主義行為制造的悲劇令世界人民震驚和不安。各國政府和人民以及國際社會應(yīng)該采取行之有效的措施,對恐怖主義活動予以防范和打擊。下面簡略談一下反恐策略和原則。

  二、國際反恐的原則和策略

  隨著恐怖主義的跨國化發(fā)展,人們越來越意識到,只有通過國際社會的共同合作,才能有效地消除恐怖主義的威脅。自恃強大的美國為了打擊本拉登的國際恐怖網(wǎng)絡(luò),也不得不奔走于世界各地,尋求其他國家的支持。所以,在國際反恐戰(zhàn)役中,各個國家必須遵守(1) 張毓詩,《世紀之交的國際關(guān)系》,時事出版社,2002年版.

  一定的原則,采取一定的行之有效的策略,才能將反恐怖斗爭進行到底。

  

  但同時美國的單邊主義反恐怖政策拋棄了聯(lián)合國的主導(dǎo)作用,伊拉克戰(zhàn)爭就是其單邊主義政策結(jié)下的一顆惡果。戰(zhàn)后的伊拉克動亂不斷,暴力行動頻頻升級,并將整個中東局勢拖向更危險的境地。美國在反恐怖斗爭中一意孤行地采取單邊主義政策,嚴重破壞了反恐戰(zhàn)線的團結(jié),影響了反恐怖斗爭的效果,給反恐怖斗爭帶來嚴重的損失。

  第三,反恐怖合作應(yīng)以聯(lián)合國為中心。 (1) 楊揚,《國際反恐:任重道遠》,黨政干部學(xué)刊,2005年第1期

  楊潔勉,趙念渝,《國際恐怖主義與當(dāng)代國際關(guān)系——“9·11”事件的沖擊和影響》,貴州人民出版社,2002年9月第1版. (2)

  美國向來繞開聯(lián)合國,采取軍事行動打擊恐怖主義,但是效果甚微,反而將自身陷入戰(zhàn)爭的泥潭。從反恐怖戰(zhàn)斗三年的時間看,聯(lián)合國應(yīng)成為反恐的大本營,在聯(lián)合國框架下的國際反恐合作是最終方向。在消除恐怖主義、維護世界和平與安全方面,一些國際組織尤其是聯(lián)合國應(yīng)該發(fā)揮重要作用。單靠一個國家或若干軍事強國的武器和軍隊是不足以應(yīng)對國際恐怖主義的,它需要國際社會的通力合作,需要就恐怖主義和反恐怖主義達成理解和共識,建立起相互信任、和平共處的機制。

  聯(lián)合國自成立以來,在反恐怖主義國際合作方面,多次召開世界性的反恐怖大會,提出了一系列對國家恐怖主義制裁的措施,達成了若干協(xié)議和宣言。例如:1994年12月聯(lián)合國大會通過了一項《消滅國際恐怖主義措施宣言》。聯(lián)合國大會要求各國和國際社會采取措施,消除恐怖主義;1996年聯(lián)合國設(shè)立了一個特別委員會,擬定新的國際公約,抑制恐怖主義分子的炸彈攻擊和抑制核恐怖主義活動。1997年制定了《制止恐怖主義爆炸事件的國家公約》,1999年制定了《制止向恐怖主義提供資助的國際公約》。

  2001年聯(lián)合國大會就恐怖主義問題進行了公開辯論,多數(shù)國家代表表示,希望聯(lián)合國在打擊恐怖主義的斗爭中發(fā)揮積極的主導(dǎo)作用,認為打擊恐怖主義的斗爭應(yīng)該在《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則的基礎(chǔ)上進行。同時安理會反恐怖主義委員會也正式成立,以監(jiān)督各國對安理會有關(guān)反恐怖問題決議的執(zhí)行情況。

  和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的主流,但是人類社會仍然面臨著許多亟待解決的問題,“9·11”恐怖襲擊事件發(fā)生后,國際恐怖主義活動又出現(xiàn)了前文所述的新特征、新趨勢。使得國際反恐怖斗爭變得任重而道遠。因此,國際社會應(yīng)共同做出努力,根據(jù)《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則公正、合理地解決地區(qū)沖突,并大力解決發(fā)展問題。只有如此,反對國際恐怖主義的斗爭才能取得成效。

  【參考文獻】

  [1]戴鳳秀,《反恐怖戰(zhàn)略與對策》,當(dāng)代中國出版社,2003年版.

  [2]唐嵐,《恐怖主義面面觀》,國際資料信息,2003年7月.

  [3]吳瀚,《西方反恐戰(zhàn)略存在諸多失誤》,載《參考消息》,2005年3月.

  [4]胡聯(lián)合著,《當(dāng)代恐怖主義與對策》,東方出版社,2001年版.

  [5]伊恩·萊塞等,《反新恐怖主義》,新華出版社,2002年版.

  [6]張毓詩,《世紀之交的國際關(guān)系》,時事出版社,2002年版.

  


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