我國農(nóng)村環(huán)境污染成因與政策論文
我國農(nóng)村環(huán)境污染成因與政策論文
近年來隨著解決快速我國農(nóng)村的污染問題越來越突出,嚴重制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村走向現(xiàn)代化的進程。為此,必須深入貫徹落實科學發(fā)展觀,加強農(nóng)業(yè)環(huán)境污染控制,強化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護,努力實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。下面是學習啦小編給大家推薦的我國農(nóng)村環(huán)境污染成因與政策論文,希望大家喜歡!
我國農(nóng)村環(huán)境污染成因與政策論文篇一
《我國農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的現(xiàn)狀和成因及治理對策》
摘要:本文分析了改革開放以來我國農(nóng)業(yè)化學品投入量大幅增加所產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)污染問題的現(xiàn)狀,認為農(nóng)業(yè)污染的形成與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、城鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、污染治理資金、環(huán)境綜合管理、農(nóng)業(yè)環(huán)境政策、污染治理法律以及農(nóng)民環(huán)境意識等因素有關。為有效解決農(nóng)業(yè)污染問題,需采取以下措施:農(nóng)業(yè)-環(huán)境政策一體化、建立環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)技術(shù)體系、實行流域的綜合管理、增強農(nóng)業(yè)污染環(huán)境管理能力、加大農(nóng)民環(huán)境教育力度以及建立農(nóng)業(yè)環(huán)境保護立法。
關鍵詞:農(nóng)業(yè)環(huán)境污染;成因;防治對策
引言
農(nóng)業(yè)環(huán)境污染主要指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,農(nóng)藥、化肥、地膜等農(nóng)業(yè)物資的不合理和過量使用,以及畜禽糞便、農(nóng)村生活污水、固體垃圾、農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物的任意排放而造成水體、土壤、生物和大氣的污染。面對日益嚴重的農(nóng)業(yè)環(huán)境污染問題,必須深入貫徹落實科學發(fā)展觀,加強農(nóng)業(yè)環(huán)境污染控制,強化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護,努力實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
一、農(nóng)業(yè)污染的現(xiàn)狀和成因
1、生活及工業(yè)生產(chǎn)中排放的“三廢”
隨著社會的飛速發(fā)展,生活及工業(yè)生產(chǎn)中“三廢”排放量也是日趨增多,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境造成的危害也是相當明顯的。生活中的“三廢”大多未經(jīng)處理直接排放到農(nóng)田中去,隨著污染物數(shù)量的增多,很多通常不存在的有害物質(zhì)殘留在土壤中,當達到一定的數(shù)量,會嚴重影響到土壤微生物的活性,這在一定程度上降低了土壤的活力,妨礙了農(nóng)作物的生長。工業(yè)“三廢”的污染程度更為嚴重,這其中含有多種有毒、有害物質(zhì),若不經(jīng)妥善處理,未達到規(guī)定的排放標準而排放到環(huán)境(大氣、水域、土壤)中,超過環(huán)境白凈能力的容許量,就對環(huán)境產(chǎn)生了污染,破壞生態(tài)平衡和自然資源,影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民健康。
2、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)中禽畜污物排放
目前農(nóng)村規(guī)模養(yǎng)殖場很少配置污水處理設備,很多禽畜的糞便直接被排放到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境中去,適量可做有機肥使用,但是量多后戶直接導致土壤鹽漬化、土壤板結(jié)、水體惡化、水體營養(yǎng)化等問題的出現(xiàn)。
3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥和農(nóng)藥污染
現(xiàn)如今農(nóng)藥使用較為廣泛,大量農(nóng)藥施入土壤中,除了少部分與作物接觸之外,大多數(shù)還是殘留在土壤中。如果說施加的農(nóng)藥屬于高毒高殘留型,它將長時間滯留于土壤中,造成土壤長時間地污染?;孰m然對農(nóng)作物的生長非常有幫助,但是不規(guī)范的使用,也造成土壤營養(yǎng)化、非營養(yǎng)物質(zhì)積累、重金屬滲入等問題的出現(xiàn)。
4、農(nóng)業(yè)與環(huán)境政策的脫離
農(nóng)業(yè)與環(huán)境政策的脫離,是指農(nóng)業(yè)政策制定過程當中僅僅或者主要顧及農(nóng)業(yè)自身的發(fā)展而沒有或較少考慮到農(nóng)業(yè)政策實施后對環(huán)境可能造成的負面影響,農(nóng)業(yè)政策的制定沒有將環(huán)境因素考慮進來。例如,農(nóng)用化學品使用補貼政策可以降低農(nóng)民生產(chǎn)成本,但補貼可以刺激農(nóng)民更多地使用化學品,進而對環(huán)境造成污染。
5、農(nóng)民環(huán)境教育不足
公眾農(nóng)民的環(huán)境保護意識是控制農(nóng)業(yè)污染的重要因素,一方面,農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)引起了污染,但他們不了解過量施肥對環(huán)境的危害和對經(jīng)濟收入的損害,因此缺少避免過量施肥的意識和動力;另一方面,由于農(nóng)民缺乏環(huán)境意識,因而也沒有對污染的控制采取切實有效的措施。公眾的環(huán)境保護意識水平的高低,直接關系到我國環(huán)境保護事業(yè)的成敗。而提高公眾環(huán)境意識,培養(yǎng)公民環(huán)境道德,最主要的途徑就是有效開展環(huán)境教育。然而,目前我國對公眾的環(huán)境教育非常缺乏。據(jù)調(diào)查,在最近20年間,只有不到15%的家庭接受過施肥培訓。很多農(nóng)民對農(nóng)藥帶來的污染和危害有所了解,但不知道化肥也會造成污染;有90%的農(nóng)民所購買的化肥的包裝上沒有施肥指導說明;不少化肥和殺蟲劑包裝上的說明不充分、不恰當。因此,農(nóng)民環(huán)境意識差的責任主要并不在于農(nóng)民,而是政策上的疏忽。
二、農(nóng)業(yè)污染治理的對策
1、加強對“三廢”污染的治理和無公害化處理
加強“三廢”污染治理,是做好農(nóng)業(yè)環(huán)境污染防治措施重要內(nèi)容之一。首先要加強執(zhí)法力度,嚴格參照國家有關環(huán)保制度標準,淘汰經(jīng)營生產(chǎn)中污染較為嚴重的產(chǎn)業(yè)項目、機械設備,勒令禁止重工業(yè)污染向農(nóng)村地區(qū)蔓延,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有一個“潔凈”的環(huán)境。其次要加強監(jiān)管力度,尤其是做好農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)中工業(yè)企業(yè)排污減排工作,參照相關的法律法規(guī)結(jié)合地方實際情況制定嚴格的污染物排放監(jiān)管規(guī)章,嚴格控制工業(yè)企業(yè)污染物的排放總量。最后推進農(nóng)業(yè)“三廢”集中處理工作進程,根據(jù)地方環(huán)境承載能力及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展情況,合理規(guī)劃,調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局,引導地方企業(yè)向城鄉(xiāng)集中,集中監(jiān)管生產(chǎn)排污情況。
2、加強對禽畜污物的防治工作
養(yǎng)殖業(yè)污物處理是農(nóng)業(yè)環(huán)境污染防治工作的重點所在,在防治工作的開展過程中,要堅持無公害化、資源化、減量化的原則進行。對于養(yǎng)殖舍內(nèi)的糞便要及時進行清掃,清掃后要進行沖洗,沖洗后要嚴格消毒。對于收集的糞便要集中處理,可采用厭氧發(fā)酵的方式,一方面有節(jié)能功效,另一方面可獲得沼氣,開發(fā)農(nóng)村沼氣產(chǎn)業(yè)項目。也可將收集糞便集中發(fā)酵制成有機肥料,與化學肥料配合施用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
3、加強對農(nóng)藥污染、化肥污染的防治工作
防治農(nóng)藥污染的關鍵在于盡可能地減少農(nóng)藥使用,積極探索使用綜合治理措施。在病蟲害的防治上,要將物理防治、農(nóng)業(yè)防治、生物防治同化學農(nóng)藥防治有效結(jié)合起來,盡量減少農(nóng)藥使用,降低對環(huán)境的污染程度。同時,還要積極研發(fā)低毒、低殘留、高效新農(nóng)藥,并加強使用指導。此外,還要加強對農(nóng)藥市場的監(jiān)管力度,規(guī)范用藥,嚴格遵守農(nóng)藥使用范圍和標準。早在1982年,農(nóng)業(yè)部就頒布實施了《農(nóng)藥安全使用規(guī)定》,在規(guī)定中明確將農(nóng)藥細分為高、中、低三類。在規(guī)定中,明確指出符合“農(nóng)藥安全使用標準”的品種,要嚴格按照標準要求執(zhí)行,對于控制農(nóng)藥殘留,防治農(nóng)藥污染效果較好。防治化肥污染要將有機肥和化肥使用有效結(jié)合起來,盡量不要在同一地方長時間使用一種肥料,積極推進測土配方技術(shù),避免過無節(jié)制使用化肥,造成化肥流失污染環(huán)境,有效提高化肥利用率。在推進測土配方技術(shù)的同時,要積極探索擴充地方作物種類。此外,在加強化肥污染和農(nóng)藥污染防治工作的同時,政府一定要加強對規(guī)范用藥和合理使用化肥的宣傳和技術(shù)培訓,引導農(nóng)戶科學合理用藥,規(guī)范有效施肥。
4、農(nóng)業(yè)、環(huán)境政策一體化
由發(fā)達國家農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程來看,農(nóng)業(yè)-環(huán)境政策一體化是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的趨勢,農(nóng)業(yè)政策需要根據(jù)其環(huán)境影響進行評價。我國的《中國21世紀議程》和《國務院關于環(huán)境保護若干問題的決定》均強調(diào)了“農(nóng)業(yè)-環(huán)境政策一體化”原則。農(nóng)業(yè)、環(huán)境政策一體化原則運用的重要領域之一便是糧食生產(chǎn)。預計到2030年我國人口將達到16億,按人均400kg計算,糧食總產(chǎn)量應達到6.4億t,需要在產(chǎn)量最高年份的基礎上增產(chǎn)約1.3億t[12]。伴隨著工業(yè)化、城市化的發(fā)展,我國的耕地面積逐漸減少將是一個不可避免的趨勢,因此糧食增產(chǎn)的壓力將非常大。建國以來糧食生產(chǎn)的歷史事實,證明了我國在保障糧食安全方面的巨大成功,但這一成就的取得,在很大程度上是由于單產(chǎn)的提高,即是以環(huán)境破壞為代價的。在資源與環(huán)境約束下的新時期,國家政府不能僅僅考慮保障糧食安全這一唯一目標,還必須同時兼顧農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題。協(xié)調(diào)糧食安全與農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就必須處理好平衡與環(huán)境保護的關系。適當調(diào)整并制定糧食自給率,充分利用國內(nèi)外糧食市場,可以減輕化學品使用對環(huán)境的壓力,有利于環(huán)境保護。
5、通過各種形式,加大對農(nóng)民環(huán)境教育力度
利用基礎教育、大眾傳媒、街頭巷尾的宣傳、技術(shù)人員入戶講解與指導等方式,采取簡易、方便的方式對大眾農(nóng)戶進行農(nóng)業(yè)環(huán)境與保護的宣傳和教育,積極引導農(nóng)戶參與到日常的環(huán)境保護活動中來。結(jié)合科技扶貧、文藝下鄉(xiāng)等活動、利用環(huán)保日等重要活動,聯(lián)合一些社會組織和社團如工會、科協(xié)等,用農(nóng)民喜聞樂見的形式,大力開展環(huán)保知識下鄉(xiāng)活動,對農(nóng)村人口進行廣泛的環(huán)保知識宣傳教育。并且通過文字流通形式,組織人員編寫貼近農(nóng)村生活、通俗易懂的環(huán)保宣傳手冊和圖文并茂的宣傳畫,讓廣大農(nóng)民了解農(nóng)村存在的環(huán)境污染狀況及其帶來的嚴重后果,教育農(nóng)民在日常生活中就要注意環(huán)境保護。
結(jié)束語
農(nóng)業(yè)是一個國家的根本和重要支撐,農(nóng)業(yè)環(huán)境的好壞將直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),本文從我國當前農(nóng)業(yè)環(huán)境的現(xiàn)狀和成因開始分析,結(jié)合具體數(shù)據(jù),提出了一些可行的對策,只有我們加強對農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的防治、才能更好地促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn),更好地造福于社會和人民。
參考文獻
[1]程波,閆鐵柱,袁志華.論環(huán)境影響評價在我國農(nóng)業(yè)環(huán)境保護中的作用[J].農(nóng)業(yè)環(huán)境科學學報,2007.
[2]樓迎華,崔良,于燕玲.防治農(nóng)業(yè)面源污染,推進農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)[J].農(nóng)業(yè)科技管理,2007.
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