形勢與政策有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展趨勢的論文
農(nóng)業(yè)是我國最古老的產(chǎn)業(yè)，具有上萬年的農(nóng)業(yè)發(fā)展史。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家推薦的形勢與政策有關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢的論文，希望能對大家有所幫助!
形勢與政策有關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢的論文篇一
《我國農(nóng)業(yè)土地現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢》
[提要]我國有三大產(chǎn)業(yè)，第一大產(chǎn)業(yè)就是農(nóng)業(yè)，據(jù)統(tǒng)計(jì)我國有85%的農(nóng)民，也就是說我們就是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的大國，而農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開土地，土地是農(nóng)業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是農(nóng)民最寶貴的財(cái)富，也是整個(gè)社會物質(zhì)財(cái)富的源泉和基石，中國最大的問題就是農(nóng)民問題，而農(nóng)民最大的問題就是土地問題，所以對農(nóng)業(yè)土地問題的研究，對農(nóng)業(yè)的發(fā)展，甚至整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都是至關(guān)重要的。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè);土地;發(fā)展
一、研究背景和意義
農(nóng)業(yè)是屬于原料產(chǎn)業(yè)，它是三大產(chǎn)業(yè)中的第一產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)是人類的“母親產(chǎn)業(yè)”，早在遠(yuǎn)古時(shí)代農(nóng)業(yè)就成了人們賴以生存的根本，社會生產(chǎn)的發(fā)展始于農(nóng)業(yè)，有了農(nóng)業(yè)的發(fā)展才有了工業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展，甚至才有了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
土地，狹義的來講指的就是地球上的陸地，它是人們生活、發(fā)展以及生產(chǎn)活動不可缺少的物質(zhì)條件和自然基礎(chǔ)，雖然土地是一切社會生產(chǎn)活動中所共同需要的條件，但是對于不用的生產(chǎn)部門所起的作用是不相同的。比如，在工業(yè)和其他的非農(nóng)業(yè)部門中，土地并不直接投入到生產(chǎn)過程當(dāng)，但在農(nóng)業(yè)部門中，土地則是最基本的不可替代的生產(chǎn)資料。因而，農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)是土地，沒有土地的合理利用，農(nóng)業(yè)的發(fā)展甚至整個(gè)社會的發(fā)展都無從談起。
二、現(xiàn)行農(nóng)業(yè)土地使用現(xiàn)狀
我國土地總面積居世界第三位，但人均土地面積僅為0.777公頃，是世界人均土地資源量的1/3。而農(nóng)業(yè)土地資源是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上已經(jīng)開發(fā)利用和尚未開發(fā)利用的土地?cái)?shù)量和質(zhì)量的總稱，它包括耕地資源、林地資源、草地資源等等。
(一)我國農(nóng)業(yè)土地使用存在的問題
首先，土地開發(fā)不合理現(xiàn)象嚴(yán)重。我國雖然擁有世界第三位的土地資源，但我國土地使用現(xiàn)實(shí)則是山區(qū)面積大，山高谷深，高坡等地帶耕地的穩(wěn)定性相對較差，則土地使用的綜合利用率不高，因而在這些地方的人們?yōu)榱松婢筒扇×艘恍┎回?fù)責(zé)任的“開發(fā)”方式。最后，則出現(xiàn)了大面積的毀林開荒、圍湖造田、填海造陸等一系列違背自然生態(tài)規(guī)律的發(fā)展方式，從而引發(fā)了嚴(yán)重的水土流失，對土地資源、生態(tài)環(huán)境構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。
其次，農(nóng)村土地建設(shè)的違法違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重。我國對農(nóng)村村民的住宅使用有著嚴(yán)格的規(guī)定，即農(nóng)村村民只能擁有一處宅基地，宅基地和耕地不可以同日而語，并且其宅基地的面積不得超過相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，然而村民們并不按照相應(yīng)法律法規(guī)的規(guī)定，而是多占、搶占更多的地去建房子，特別是由于現(xiàn)在土地開發(fā)嚴(yán)重，那些城中村的村民們?yōu)榱嗽诮ㄔO(shè)發(fā)展中獲得更多的利益，這些搶占地盤或多占地盤、占好地盤的現(xiàn)象更為嚴(yán)重。在農(nóng)村，不僅違規(guī)違法占地現(xiàn)象嚴(yán)重，而且村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃無序的現(xiàn)象也相當(dāng)嚴(yán)重。
最后，我國農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)問題嚴(yán)重。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)指的就是土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，是指擁有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(quán)(使用權(quán))轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟(jì)組織。即保留承包權(quán)，轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。由于我國建設(shè)發(fā)展的需要，許多農(nóng)村的村民都不在家務(wù)農(nóng)，而是在外打工，從而造成了土地的閑置，而且以前的那樣小耕小作已經(jīng)不能滿足我國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，因而在不改變家庭承經(jīng)營基本制度的基礎(chǔ)上，把股份制引入到土地制度建設(shè)，建立以土地為主要內(nèi)容的農(nóng)村股份合作制，從而實(shí)現(xiàn)實(shí)效農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。
(二)我國農(nóng)業(yè)土地問題現(xiàn)有解決對策
首先，建立農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展長效機(jī)制，促進(jìn)生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)發(fā)展。我國政府提出要建立資源節(jié)約型，環(huán)境友好型社會，這對農(nóng)業(yè)發(fā)展也是適用的，我國政府應(yīng)督促落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，特別是保護(hù)18%的耕地底線，并開展農(nóng)業(yè)資源的休養(yǎng)生息試點(diǎn)，實(shí)行退耕還林還草政策，實(shí)施江河湖泊的綜合整治、水土保持等重點(diǎn)工程建設(shè)，開展生態(tài)清潔小流域建設(shè)等等。
其次，完善農(nóng)村土地管理制度，促進(jìn)農(nóng)村土地使用合理進(jìn)行。我國農(nóng)村土地管理是實(shí)行家庭承包責(zé)任為主，多種經(jīng)營形式并存的管理模式，在堅(jiān)持和完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度的前提下，賦予農(nóng)民占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)和抵押、擔(dān)保等權(quán)能。同時(shí)，也要完善農(nóng)村宅基地管理制度建設(shè)，加快農(nóng)村宅基地在內(nèi)的農(nóng)村地籍調(diào)查和農(nóng)村集體建設(shè)使用權(quán)頒證工作，切實(shí)完善城鄉(xiāng)建設(shè)用地的增減工作，并保證耕地?cái)?shù)量不減少、質(zhì)量有提高。
最后，加快推進(jìn)征地制度改革。進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，不斷征占農(nóng)村農(nóng)民的土地，農(nóng)民們失去了長久以來賴以生存的工作，所以為了農(nóng)民的基本生活需要，并為將來人們生活能有基本生活的基礎(chǔ)，因而政府提出相應(yīng)政策，縮小征地范圍，規(guī)范征地程序，并完善對被征土地的農(nóng)民給予合理、規(guī)范的保障機(jī)制，健全征地爭議處裁機(jī)制，保障被征農(nóng)民相應(yīng)的權(quán)利。
三、農(nóng)村土地改革未來發(fā)展趨勢
首先，土地所有制多元化是中國農(nóng)村未來發(fā)展方向。農(nóng)村的發(fā)展，無外乎就是農(nóng)村土地的發(fā)展，土地的發(fā)展最核心的就是土地改革，即誰擁有土地，誰就是土地的主人，土地的經(jīng)濟(jì)屬性是公有還是私有，這是農(nóng)村發(fā)展的首要問題，也是核心問題。關(guān)于土地所有制的改革，目前理論界最主要的主張就是建立集體所有制為主，多種所有制形式并存的土地所有制結(jié)構(gòu)。也就是說，堅(jiān)持完善集體所有權(quán)，確立真正意義上的集體土地所有權(quán)是根本，根據(jù)農(nóng)村土地集體所有制和規(guī)模經(jīng)營的趨勢，完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，重新連片分配土地，化零為整，為實(shí)行規(guī)?；慕?jīng)營和提高生產(chǎn)效率提供了極大的優(yōu)勢。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，土地集體經(jīng)營已經(jīng)不能滿足現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，比方說實(shí)行農(nóng)村土地股份制的經(jīng)營模式，可以實(shí)現(xiàn)“公司+農(nóng)戶”、“合作組織+農(nóng)戶”、“批發(fā)市場+農(nóng)戶”、“一村一品”經(jīng)營方式，這將是農(nóng)村土地未來的發(fā)展趨勢。
其次，土地流轉(zhuǎn)是未來農(nóng)村土地改革方向。土地流轉(zhuǎn)在我國存在著一系列的問題，但現(xiàn)階段的社會狀況之下，也是我國農(nóng)村改革的必然趨勢。由于我國存在著農(nóng)業(yè)效率低下，農(nóng)村外出勞動力逐步增多，土地經(jīng)營規(guī)模較小，土地承包管理較弱和農(nóng)民稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重等一系列的情況，通過土地流轉(zhuǎn)將使得以補(bǔ)貼為核心的糧食生產(chǎn)政策發(fā)生改變，將改變“單干”模式、促進(jìn)規(guī)?；?jīng)營方式，將使得巨大的農(nóng)業(yè)勞動力得以繼續(xù)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)。因而，要以市場為導(dǎo)向，效益為中心，加快我國農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營，將成為我國農(nóng)村土地改革未來的發(fā)展方向。
最后，土地規(guī)?；?jīng)營模式是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展必由之路。我國農(nóng)村土地大多都是分散化的包產(chǎn)到戶，大都實(shí)行是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制經(jīng)營形式，這種形式極大地解放了農(nóng)村的生產(chǎn)力，有力地推動了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這是過去也是現(xiàn)在的一種主要的經(jīng)營模式。但隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展過渡，這種分散經(jīng)營的小農(nóng)生產(chǎn)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對規(guī)模經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求越來越難以適應(yīng)。因而，在十七屆三中全會就提出了要發(fā)展多種形式的適度經(jīng)濟(jì)模式，且有條件的地方可以發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營主體。這種模式的轉(zhuǎn)變將調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了關(guān)鍵的作用，由于我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)的發(fā)展也將推動我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而這種規(guī)?；慕?jīng)營模式在一定程度上也推動了我國整體經(jīng)濟(jì)的向前發(fā)展。
四、結(jié)束語
土地是人們賴以生存的根本，農(nóng)業(yè)也是人們生活不可缺少的一部分，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的意義上來說他們都是缺乏彈性，而且土地還是稀缺資源，供給數(shù)量還是一定的，因而我們要在這樣有限的土地上生產(chǎn)更多的適應(yīng)我們生產(chǎn)生活需要的農(nóng)業(yè)物資，這將要我們不斷的探討農(nóng)業(yè)土地改革，不斷提高農(nóng)業(yè)土地的利用效率，所以對于農(nóng)業(yè)土地改革的發(fā)展研究將永遠(yuǎn)也不能停下腳步，應(yīng)當(dāng)不斷提出新的研究模式來適應(yīng)新的發(fā)展形勢。
主要參考文獻(xiàn)：
[1]2014年中央一號文件.
[2]南京林業(yè)大學(xué).新中國土地改革及其趨勢.
[3]李曉霞.影響我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)因素及未來發(fā)展趨勢研究.
形勢與政策有關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢的論文篇二
《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢》
摘 要：農(nóng)業(yè)是最古老的產(chǎn)業(yè)，中國自古以農(nóng)立國，具有上萬年的農(nóng)業(yè)發(fā)展史。有了農(nóng)業(yè)這個(gè)行業(yè)才有了農(nóng)民這個(gè)職業(yè)，而農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)空間和農(nóng)民的生活空間也就形成了農(nóng)村。因而可以說，農(nóng)業(yè)是“三農(nóng)”問題的發(fā)端，也是 “三農(nóng)”問題的集中反映。本文總結(jié)了中國農(nóng)業(yè)目前發(fā)展的階段和問題，深入分析了中國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。文章認(rèn)為，我們應(yīng)當(dāng)充分估計(jì)在城市化這一漫長的過程中農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的危機(jī)，并采取系統(tǒng)的、綜合的措施予以有力的保護(hù)和支持。
關(guān)鍵詞：三農(nóng) 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
一、農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的大背景
我國是人口第一大國，占世界總?cè)丝诘慕宸种?。?jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2012年末我國總?cè)丝跒?3.54億人，世界總?cè)丝诩s70億人，我國人口占世界總?cè)丝诘?9.4%。解決我國人口的吃飯問題，維護(hù)國家糧食安全一直是農(nóng)業(yè)面臨的第一要務(wù)，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)體系中占據(jù)重要地位。
近些年來，我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快推進(jìn)，但也呈現(xiàn)出較多問題。例如，中國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題仍然較多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)性失衡的問題日益突出，農(nóng)業(yè)效益比較低等。要解決上述矛盾和問題，必須加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。
(二)制約我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸
中國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，與發(fā)達(dá)國家相比，我國的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)存在許多問題，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自動化低，單位耕地面積的投入高，產(chǎn)出低，不能滿足國民對農(nóng)業(yè)物資的需求。同時(shí)，農(nóng)業(yè)受到土地資源、水資源短缺的束縛，自然災(zāi)害發(fā)生頻繁。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題表現(xiàn)突出。近年出現(xiàn)的三聚氰胺、膨脹劑西瓜、瘦肉精等事件將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題推到了風(fēng)口浪尖，人們對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題表現(xiàn)出前所未有的關(guān)注。民以食為天，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題是關(guān)系國計(jì)民生的大問題，也是影響市場競爭秩序和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問題。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)性失衡的問題日益突出。有效供給未能很好地適應(yīng)市場需求的變化，農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)、大而不優(yōu)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供給出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡。同時(shí)，不合理的供給結(jié)構(gòu)也給環(huán)境帶來巨大的壓力，林地、草地、濕地被過度開墾，地下水超采嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)面源污染加重，生態(tài)環(huán)境承載能力越來越接近極限。
農(nóng)業(yè)效益比較低。當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高成本已成為重要問題，不僅導(dǎo)致國內(nèi)外糧價(jià)倒掛，同時(shí)大量農(nóng)藥化肥不合理使用帶來成本和生態(tài)雙重壓力，也危及我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
二、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的途徑
推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，要通過以下幾種方式。
(一)要更加注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提升食品質(zhì)量安全水平
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)首先是質(zhì)量安全的農(nóng)業(yè)，要讓消費(fèi)者吃飽吃好、吃得安全放心，要堅(jiān)持“產(chǎn)出來”與“管出來”兩手抓。一方面推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品等的技術(shù)研究和基地建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的專業(yè)化、組織化程度，從源頭上增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的安全意識，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的安全生產(chǎn);另一方面，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，建立產(chǎn)品追溯制度。
(二)不斷強(qiáng)化食品安全監(jiān)管
要按照中央的部署和要求，抓緊健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)測評估體系，啟動追溯管理信息平臺建設(shè)，完善監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管機(jī)制，加大綜合執(zhí)法與專項(xiàng)整治力度，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
(三)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式生態(tài)化
更加注重農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一方面，要切實(shí)加大耕地、水、草原、水域?yàn)┩康缺Ｗo(hù)力度，堅(jiān)決執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和集約節(jié)約用地制度，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，提高資源利用效率;另一方面，要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理，加大治土治水治環(huán)境力度，降低農(nóng)地開發(fā)利用強(qiáng)度，推廣農(nóng)業(yè)節(jié)本增效技術(shù)，嚴(yán)格管制濫用亂用農(nóng)業(yè)投入品，凈化、修復(fù)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地生產(chǎn)環(huán)境。
(四)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化
注重農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)營方式創(chuàng)新加快選育高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效新品種，推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng)，提高農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率和農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備水平，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)營效益。發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，要堅(jiān)持適度規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展方向，推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)有序規(guī)范流轉(zhuǎn)，提高規(guī)模經(jīng)營效益，提高農(nóng)產(chǎn)品加工流通效率。
(五)注重適應(yīng)市場需求和資源條件，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須適應(yīng)市場變化、滿足市場需求，必須立足資源稟賦條件、充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，通過進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，優(yōu)化種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能等，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
三、中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蒸蒸日上
隨著經(jīng)濟(jì)條件的改善以及環(huán)保意識的提高，中國政府以及公眾都在不斷反思如何降低人類生產(chǎn)活動對環(huán)境造成的危害，為謀求人類與環(huán)境的長期平衡，新農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向?qū)⒏于呌诃h(huán)保，生態(tài)農(nóng)業(yè)將成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向。
2016年1月27日，中共中央、國務(wù)院連續(xù)第十三個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的一號文件《關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見》公開發(fā)布，指出用發(fā)展新理念破解“三農(nóng)”新難題，厚植農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展優(yōu)勢，加大創(chuàng)新驅(qū)動力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)性改革。持續(xù)夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力;加強(qiáng)資源保護(hù)和生態(tài)修復(fù)，推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展?，F(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的市場需求也在逐步增加，隨著我國人口的增長，城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，從事農(nóng)業(yè)的鄉(xiāng)村人口逐年下降，城鎮(zhèn)人口的增加和鄉(xiāng)村人口的減少使得農(nóng)產(chǎn)品的市場需求進(jìn)一步增長。
(二)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存
在我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蒸蒸日上的同時(shí)，生態(tài)農(nóng)業(yè)也存在一些不利因素。
1.行業(yè)競爭日趨激烈。隨著政府的大力扶持以及不斷增長的市場需求，生態(tài)農(nóng)業(yè)的市場前景持續(xù)看好，越來越多的企業(yè)進(jìn)入該領(lǐng)域，對該行業(yè)的市場造成較大的沖擊，行業(yè)競爭日趨激烈。
2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)較低。當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品種植標(biāo)準(zhǔn)化程度較低，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的長效機(jī)制尚未，達(dá)到綠色或有機(jī)種植標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品更少，整個(gè)農(nóng)行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。此外，農(nóng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理整體水平不高，管理不夠規(guī)范，導(dǎo)致行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊。市場上很多農(nóng)產(chǎn)品各項(xiàng)指標(biāo)并未符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，但卻以無公害、綠色、有機(jī)等形式出現(xiàn)在消費(fèi)者面前，導(dǎo)致消費(fèi)者無法進(jìn)行判斷，從而使得農(nóng)行業(yè)整體產(chǎn)品質(zhì)量不高，產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患仍然存在。
3.中小型農(nóng)業(yè)企業(yè)融資困難。目前，融資困難已經(jīng)成為制約農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展最大的障礙之一。從事生態(tài)農(nóng)業(yè)的企業(yè)多數(shù)規(guī)模較小，自有資金不足，企業(yè)資金積累速度較慢，擴(kuò)大規(guī)模容易碰到資金瓶頸。中小型農(nóng)業(yè)企業(yè)要做產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)品附加值提升，快速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值規(guī)模擴(kuò)大，需要大規(guī)模資金的投入，而現(xiàn)階段我國中小型農(nóng)業(yè)企業(yè)融資較為困難，融資成本也相對較高，嚴(yán)重限制了該行業(yè)的發(fā)展速度。
(作者單位為中國銀河證券股份有限公司)
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形勢與政策有關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢的論文篇三
《農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢》
[摘要]在分析我國實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉必要性的基礎(chǔ)上，論述了目前我國農(nóng)業(yè)主要采取的節(jié)水灌溉技術(shù)及其優(yōu)缺點(diǎn)，并對農(nóng)業(yè)未來的發(fā)展趨勢進(jìn)行了展望，即繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)田間工程配套技術(shù)建設(shè)，在農(nóng)業(yè)管理中采用信息化管理，并將農(nóng)業(yè)節(jié)水與工程節(jié)水技術(shù)相結(jié)合，利用先進(jìn)的灌溉管理體制來實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)水的高效快速發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù) 農(nóng)業(yè)節(jié)水 工程節(jié)水 管理節(jié)水
1農(nóng)業(yè)節(jié)水的必要性
我國是世界上人口最多、糧食消耗量最大的國家，又是世界上人均水資源量最貧乏的國家之一，人均占有水資源量僅為世界平均水平的1/4。隨著人口的增長、城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，我國用水矛盾日益尖銳，缺水問題更加突出。而農(nóng)業(yè)作為我國的用水大戶，用水量約占水資源總量的65%，農(nóng)業(yè)用水浪費(fèi)十分嚴(yán)重，主要表現(xiàn)在：灌溉水利用系數(shù)低，平均僅為45%左右;自然降水利用率低，僅達(dá)到56%;農(nóng)業(yè)用水的效率不高，其中農(nóng)田灌溉水的利用效率僅有1.0kg/m3左右;初步改造的節(jié)水灌溉工程面積僅占全國灌溉面積的30%，因此，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)勢在必行。
另外，發(fā)展節(jié)水灌溉，對生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)有十分重要的意義。我國生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)，用節(jié)約農(nóng)業(yè)用水量支持生態(tài)環(huán)境建設(shè)用水，從源頭節(jié)水，嚴(yán)格控制上游用水，不僅可以緩解下游用水緊張矛盾，而且遏制下游生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，為逐步恢復(fù)和保護(hù)生態(tài)提供支持，同時(shí)減少灌溉用水量，有利于遏制地下水進(jìn)一步超采和減少地質(zhì)災(zāi)害等。
因此，只有做好農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉，才能緩解水資源短缺問題，保障社會經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展及糧食安全，并且對于維持建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境也具有重要意義。
2農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)及其優(yōu)缺點(diǎn)
2.1 渠道防滲技術(shù)
渠道防滲技術(shù)是杜絕或減少由渠道滲入渠床流失水量的工程節(jié)水技術(shù)和方法，我國農(nóng)業(yè)總用水量80%的農(nóng)灌主要輸水手段是渠道。常用混凝土、土料、水泥土、漿砌石、瀝青混凝土等剛性材料及PE、PVC及其改性薄膜材料建渠道防滲層，防滲渠道斷面多采用U形斷面。其優(yōu)點(diǎn)為：粗糙度下降，流速提高，有利于引高含沙水灌溉;提高渠系水的利用系數(shù)，采取渠道防滲措施以后，可以減少滲漏損失70%～90%;節(jié)約投資和運(yùn)行費(fèi)用;防止雜草叢生、渠道沖刷、淤積及坍塌;同時(shí)渠道防滲還可以調(diào)控地下水位，防止次生鹽堿化。
2.2 低壓管道輸水灌溉技術(shù)
低壓管道輸水灌溉技術(shù)是利用塑料或混凝土等低壓輸水管道代替輸水土渠將水直接送到田間灌溉作物，以減少水在輸送過程中的滲漏和蒸發(fā)損失的技術(shù)措施。低壓管道輸水灌溉系統(tǒng)有移動式、固定式和半固定式三種，常用材料有PVC管、水泥沙管、現(xiàn)澆混凝土管等。其優(yōu)點(diǎn)是：輸水快，灌水及時(shí)，管道輸水利用率可達(dá)95%～97%;節(jié)能增產(chǎn)，省時(shí)省工省地;投資少見效快，管理方便便于推廣。缺點(diǎn)是維修不太方便。
2.3 噴灌
噴灌是一種機(jī)械化高效節(jié)水灌溉技術(shù)，它是利用專門的設(shè)備把水加壓，或利用水的自然落差將有壓水送到灌溉地段，通過噴頭噴射到空中散成細(xì)小的水滴，均勻地散布在田間進(jìn)行灌溉。其優(yōu)點(diǎn)是：灌水均勻，灌水均勻度可達(dá)80%～85%;節(jié)約水量，用水量較地面灌溉省水30%～50%;可提高作物產(chǎn)量，比地面灌溉可提高產(chǎn)量增產(chǎn)10%～30%;提高土地利用率，節(jié)省勞動力，噴灌可提高土地利用率約7%～15%;同時(shí)適應(yīng)性強(qiáng)，適于各土壤、地形，因此被廣泛應(yīng)用于灌溉大田作物、經(jīng)濟(jì)作物、蔬菜和園林草地等。但噴灌受風(fēng)影響大，蒸發(fā)損失大，耗能，一次性投資大，并可能出現(xiàn)土壤底層濕潤不足的情況，這些缺點(diǎn)限制了噴灌的發(fā)展。
2.4 微灌技術(shù)
微灌是利用微灌系統(tǒng)，將有壓力的水輸送分配到田間，通過灌水器以微小的流量濕潤作物根：即附近土壤的一種局部灌水技術(shù)。微灌可分為滴灌、微噴灌、小管灌和滲灌四種。其優(yōu)點(diǎn)是：因全部由管道輸水，基本沒有沿程滲漏和蒸發(fā)損失，灌水時(shí)一般實(shí)行局部灌溉，不易產(chǎn)生地表徑流和深層滲漏，可比地面灌省水50%～70%，比噴灌省水15%～20%：能有效控制壓力，均勻度可達(dá)80%～90%;能為作物生長提供良好的條件，較地面灌一般可增產(chǎn)15%～30%，并提高產(chǎn)品的品質(zhì);管理簡便、節(jié)約勞力、節(jié)能，能控制用水和用肥;容易控制雜草和病蟲害，能利用鹽堿水、適應(yīng)各種復(fù)雜的地形、易于機(jī)械化埋設(shè)。微灌的主要缺點(diǎn)是易堵塞、投資較高。
2.5 農(nóng)業(yè)節(jié)水措施
主要包括耕作覆蓋保墑技術(shù)、節(jié)水農(nóng)作制度、優(yōu)秀抗旱品種、水肥耦合高效利用技術(shù)、土壤保護(hù)劑及作物蒸騰控制技術(shù)等。耕作保墑技術(shù)可以疏松土壤，增大活土層，增強(qiáng)雨水入滲速度和入滲量，減少降雨徑流流失，切斷毛細(xì)管，減少土壤水分蒸發(fā)，既可提高蓄集降水的能力，又可減少土壤的蒸發(fā)，使土壤水的利用效率得到顯著提高。覆蓋保墑技術(shù)是在耕地表面覆蓋塑料薄膜、秸稈或其他材料，以抑制土壤蒸發(fā)，減少地表徑流，蓄水保墑，提高地溫，培肥地力，改善土壤物理性狀。秸稈覆蓋一般可節(jié)水15%～20%，增產(chǎn)10%～20%。覆蓋塑料薄膜可節(jié)水20%～30%，增產(chǎn)30%~40%。節(jié)水作物品種篩選技術(shù)根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕邓植?、干旱發(fā)生規(guī)律和作物水分特性，因地制宜壓縮需水量大、易旱的作物，擴(kuò)大雨熱同步和秋熟作物，選擇耗水少而水分利用效率高的作物。通過調(diào)整作物布局，建立適應(yīng)型高效種植制度?；瘜W(xué)制劑保水節(jié)水技術(shù)是合理施用保水劑、復(fù)合包衣劑、黃腐酸及多功能抑蒸抗旱劑等，在作物生長發(fā)育中抑制過度蒸騰，防止奢侈耗水，減輕干旱危害，以及促進(jìn)根系提高對土壤深層儲水的利用，起到顯著增強(qiáng)作物抗旱能力和提高水分生產(chǎn)效率的作用。
3農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的發(fā)展趨勢
3.1 農(nóng)業(yè)田間灌溉工程配套建設(shè)
渠道防滲及管道輸水仍是輸配水過程中主要的節(jié)水措施，需進(jìn)一步維護(hù)和更新已有建筑物，根據(jù)地區(qū)的實(shí)際情況選擇合適的輸配水節(jié)水措施，并結(jié)合高效的田間節(jié)水工程措施，提高農(nóng)業(yè)灌溉的配套程度，改變落后的灌水方式，充分發(fā)揮已建骨干工程的效益，提高水的利用率，增加水分生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)降低水耗，用好水，澆好地的目的，更快地發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。
3.2 農(nóng)業(yè)灌溉中采用信息化管理
為實(shí)現(xiàn)灌溉用水管理手段的現(xiàn)代化與自動化，滿足對灌溉系統(tǒng)管理的靈活、準(zhǔn)確和快捷的要求，灌溉水管理技術(shù)正朝著信息化、自動化、智能化的方向發(fā)展。將采用輸配水自動量測及監(jiān)控技術(shù)采用高標(biāo)準(zhǔn)的量測設(shè)備，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握灌區(qū)水情，如水庫、河流、渠道的水位、流量及水泵運(yùn)行情況等技術(shù)參數(shù)，通過數(shù)據(jù)采集，傳輸和計(jì)算機(jī)處理，實(shí)現(xiàn)科學(xué)配水，減少棄水。土壤墑情自動監(jiān)測技術(shù)采用各種先進(jìn)的土壤墑情監(jiān)測儀器進(jìn)行監(jiān)測，以科學(xué)制定灌溉計(jì)劃、實(shí)施適時(shí)適量的精細(xì)灌溉。
3.3 工程措施和農(nóng)業(yè)措施的綜合利用
在工程節(jié)水技術(shù)的基礎(chǔ)上發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水綜合技術(shù)，以達(dá)到節(jié)水、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效等目的，是當(dāng)前世界各地研究的重點(diǎn)。各種農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)可單獨(dú)應(yīng)用，但更多考慮多種因子如何最佳組合，形成最佳優(yōu)勢。過去在發(fā)展節(jié)水灌溉過程中，往往只注意單項(xiàng)的工程技術(shù)，而沒有很好地將農(nóng)業(yè)增產(chǎn)措施予以配套，因此造成節(jié)水但不增效。應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況，進(jìn)行組裝配套，發(fā)揮整體的節(jié)水增產(chǎn)效益。
3.4 采用先進(jìn)節(jié)水管理措施
現(xiàn)階段由于社會經(jīng)濟(jì)，農(nóng)戶文化素質(zhì)等因素，承包、租賃、拍賣、股份合作、農(nóng)民用水者協(xié)會等先進(jìn)管理體制目前還難以推行，隨著社會的發(fā)展，將逐步推行并實(shí)現(xiàn)“總量控制，定額管理，以水定地，配水到戶，公眾參與，水量交易，水票運(yùn)轉(zhuǎn)”的運(yùn)行機(jī)制，明晰流域初始水權(quán)分配，建立水資源統(tǒng)一管理制度、水量交易機(jī)制、水權(quán)有償轉(zhuǎn)讓制度、水資源計(jì)劃用水和節(jié)約用水制度。
4結(jié)語
本文分析了我國實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的必要性，在此基礎(chǔ)上論述了目前我國農(nóng)業(yè)主要采取的節(jié)水灌溉技術(shù)及其優(yōu)缺點(diǎn)，并對農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉未來的發(fā)展趨勢進(jìn)行了展望。在應(yīng)用上述節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)措施時(shí)，應(yīng)因地制宜選用，繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)田間工程配套技術(shù)建設(shè)，在農(nóng)業(yè)管理中采用信息化管理，并將農(nóng)業(yè)節(jié)水與工程節(jié)水技術(shù)相結(jié)合，通過先進(jìn)的灌溉管理體制來實(shí)現(xiàn)管理節(jié)水，推動農(nóng)業(yè)節(jié)水的高效快速發(fā)展。
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