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當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)論文

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當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)論文

  現(xiàn)在談宏觀經(jīng)濟(jì),已經(jīng)不能只單純地觀察國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),還要觀察整個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)論文,供大家參考。

  當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)論文范文一:試論馬來西亞陷入“中等收入陷阱”的原因和政策應(yīng)對(duì)

  內(nèi)容“中等收入陷阱”是轉(zhuǎn)型國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨的共同難題,馬來西亞也面臨同樣的壓力和困境。收入分配結(jié)構(gòu)失衡,自主創(chuàng)新能力缺失,人力資源發(fā)展遲緩,****問題等掣肘馬來西亞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),制約馬來西亞經(jīng)濟(jì)增長,也是馬來西亞深陷“中等收入陷阱”的主要原因。

  關(guān)鍵詞:馬來西亞,中等收入陷阱,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,論文代寫

  馬來西亞是世界上典型的“中等收入陷阱”國家之一。自1977年邁入中等收入國家行列以來相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi),馬來西亞人均國民收入水平始終未能突破全球高收入水平分界線。在“中等收入陷阱”的困擾下,馬來西亞收入分配結(jié)構(gòu)失衡、自主創(chuàng)新能力缺失、人力資源發(fā)展遲緩、民主進(jìn)程緩慢與****等問題凸顯,“中等收入陷阱”日益成為束縛馬來西亞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大瓶頸。為了化解“中等收入陷阱”,2009年以來,以新納吉布為首的新一屆政府采取措施積極,力圖重燃馬來西亞經(jīng)濟(jì)活力,突破經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸。

  一、馬來西亞面對(duì)“中等收入陷阱”的挑戰(zhàn)

  二戰(zhàn)之后,世界上許多國家經(jīng)過努力,國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,先后從低收入國家行列成功進(jìn)入中等收入國家行列。但是由于絕大多數(shù)國家在向高收入國家邁進(jìn)過程中,經(jīng)濟(jì)增長仍然依賴原有的發(fā)展戰(zhàn)略和增長機(jī)制,增長陷入停滯狀態(tài),人均GNI難以突破,陷入所謂的“中等收入陷阱”。

  根據(jù)世界銀行《東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》(2006),“中等收入陷阱”即一個(gè)經(jīng)濟(jì)體從中等收入向高收入邁進(jìn)的過程中,既不能重復(fù)又難以擺脫以往由低收入進(jìn)入中等收入的發(fā)展模式,很容易出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長停滯和徘徊,人均國民收入難以突破1萬美元。經(jīng)濟(jì)體陷入中等收入陷阱的主要表現(xiàn)包括:國內(nèi)收入分配結(jié)構(gòu)失衡,貧富分化嚴(yán)重;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)未能成功轉(zhuǎn)型升級(jí),技術(shù)和知識(shí)貢獻(xiàn)率很低;金融體系脆弱,抵抗外部市場波動(dòng)能力差;城市化問題嚴(yán)重;民主進(jìn)程緩慢;****滋長和權(quán)利尋租現(xiàn)象橫行。世界上成功跨越中等收入陷阱的例子非常少,國際公認(rèn)成功跨越的國家和地區(qū)僅有日本、韓國、新加坡以及中國臺(tái)灣,而大多數(shù)東亞國家和拉美國家至今都被困于中等收入陷阱不能自拔。其中,馬來西亞就是東亞地區(qū)陷入中等收入陷阱時(shí)間最長的國家之一。

  獨(dú)立之后,馬來西亞曾是東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)最好的國家之一,馬來西亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展甚至要比韓國更早一些。20世紀(jì)70年代馬來西亞通過利用廉價(jià)的勞動(dòng)力資源吸引外資和技術(shù)發(fā)展勞動(dòng)密集性產(chǎn)業(yè),迅速走向工業(yè)化。1977年馬來西亞的人均GNI就已經(jīng)達(dá)到1030美元,跨入中等收入國家行列。而同期韓國人均GNI為930美元,屬于低收入國家。1995年馬來西亞人均GNI為4010美元,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入中等偏上水平,開始面臨“中等收入陷阱”的挑戰(zhàn)。但由于收入分配結(jié)構(gòu)失衡,金融體系脆弱等因素,20世紀(jì)90年代末以來,馬來西亞經(jīng)濟(jì)增長緩慢。1998-2010年馬來西亞經(jīng)濟(jì)增長率只有2.07%。21 世紀(jì)初馬來西亞進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,但只實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的溫和增長。2000年馬來西亞人均GNI為3420美元,只有同期韓國人均GNI的34.5%。 2010年馬來西亞人均GNI為7760美元,位于中等偏上收入水平,仍然徘徊于中等收入國家行列,而此時(shí)已邁入高收入國家行列的韓國人均GNI高達(dá) 19890美元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過馬來西亞。

  二、馬來西亞陷入“中等收入陷阱”的原因分析

  從世界上成功跨越“中等收入陷阱”的案例中可以看出,能否成功跨越“中等收入陷阱”,順利進(jìn)入高收入國家行列,關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展到中等偏上收入水平之后,能否成功轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力機(jī)制,順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。馬來西亞現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,收入分配結(jié)構(gòu)、人力資源發(fā)展和政治體制等方面都對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)轉(zhuǎn)型形成了極大的掣肘,不消除這些掣肘因素,馬來西亞就難以跨越“中等收入陷阱”,邁向高收入國家行列。

  (一)馬來西亞收入分配結(jié)構(gòu)失衡導(dǎo)致社會(huì)有效消費(fèi)需求不足,致使國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型乏力

  從世界各國工業(yè)化進(jìn)程看,一國經(jīng)濟(jì)起飛階段,經(jīng)濟(jì)增長主要依靠投資拉動(dòng),當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入中等偏上收入階段之后,投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用下降,經(jīng)濟(jì)增長需要尋找新的驅(qū)動(dòng)力,擴(kuò)大內(nèi)需成為支持經(jīng)濟(jì)增長新的突破口。因此投資率經(jīng)歷了先升后降的過程,整個(gè)變化過程類似一條馬鞍型曲線,而消費(fèi)率則經(jīng)歷了先降后升的演變過程,呈現(xiàn)出倒馬鞍型曲線。比如,1970-1990年,韓國投資率從25.4%上升至37.5%左右,居民消費(fèi)率從94.6%下降至 75.4%以下,1990-2010年,韓國投資率從37.5%下降到29.2%左右,居民消費(fèi)率75.4%從上升到83.5%左右。從總體上看,亞洲 “四小”由中等收入國家行列向高收入國家行列邁進(jìn)的過程中,都伴隨著投資率的下降和消費(fèi)率的上升。在這個(gè)過程中,居民消費(fèi)率普遍達(dá)到70%以上。而 2000-2010年馬來西亞居民消費(fèi)率僅維持在60%左右,仍未達(dá)到亞洲“四小”跨越中等收入陷阱的前消費(fèi)率水平。此外,馬來西亞居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)也不盡合理,馬來西亞食品消費(fèi)支出占居民消費(fèi)支出的比重高達(dá)20%左右,而日韓食品消費(fèi)支出占居民消費(fèi)支出的比重僅為13%左右,和日韓消費(fèi)結(jié)構(gòu)相比,馬來西亞明顯是一個(gè)生存型的消費(fèi)結(jié)構(gòu)。

  馬來西亞經(jīng)濟(jì)增長未能成功從投資主導(dǎo)轉(zhuǎn)向消費(fèi)主導(dǎo),很大程度是因?yàn)轳R來西亞收入分配結(jié)構(gòu)失衡,國民收入增長緩慢,居民間貧富差距不斷擴(kuò)大。根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計(jì),2009年馬來西亞基尼系數(shù)為0.462,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過0.4的國際警戒線,是亞洲財(cái)富分配最不均衡的國家之一。馬來西亞15%最富有的階層掌握了80%的社會(huì)財(cái)富,而85%的社會(huì)大眾僅僅掌握了20%的社會(huì)財(cái)富。15%最富有階層人均收入為36784美元,85%的社會(huì)大眾人均收入為 1623美元,兩個(gè)階層的收入相差22.7倍。2009年仍有2.3%的馬來西亞人生活在每天2美元的貧困線之下,3.8%的人口生活在國家貧困線之下,8.2%的農(nóng)村人口生活在農(nóng)村貧困線以下。這種社會(huì)分配不公現(xiàn)象容易激發(fā)社會(huì)矛盾和社會(huì)沖突,是社會(huì)不穩(wěn)的根源,威脅馬來西亞經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長。近年來馬來西亞國民收入分配結(jié)構(gòu)有向高收入群體傾斜的趨勢(shì),中低收入群體收入占總收入比例不斷下降。根據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì),2004-2009年馬來西亞20%低收入群體收入占總收入比重由6.5%下降至4.5%,60%中間收入群體收入占總收入比重由48.8%下降至44.0%,而20%高收入群體收入占總收入比重由44.8%上升至51.5%。和高收入者相比,中低收入者的邊際消費(fèi)傾向高,中低收入者大部分收入用于消費(fèi),所以高收入群體收入水平上升所帶來的消費(fèi)增加不足于彌補(bǔ)中低收入群體收入水平下降所帶來的消費(fèi)下降,結(jié)果導(dǎo)致馬來西亞的中產(chǎn)階級(jí)難以發(fā)展壯大,社會(huì)有效消費(fèi)需求不足,馬來西亞經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型缺乏驅(qū)動(dòng)力。

  (二)人力資源發(fā)展滯后和自主創(chuàng)新能力不足制約國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

  馬來西亞曾依靠廉價(jià)的勞動(dòng)力資源吸引外國資本和先進(jìn)技術(shù)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),從而迅速走向工業(yè)化。隨著馬來西亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展,馬來西亞國民收入水平得以提高,勞動(dòng)力成本也隨之上漲。在與中國、越南等低生產(chǎn)成本國家競爭中,馬來西亞發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)逐漸消失,其產(chǎn)業(yè)國際競爭力也隨之下降。由于歐美發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)不景氣,對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的進(jìn)口需求持續(xù)下降,馬來西亞勞動(dòng)密集型企業(yè)發(fā)展越來越困難。面對(duì)低成本國家的競爭和歐美國家的需求疲軟,馬來西亞的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到了空前的挑戰(zhàn),由此馬來西亞進(jìn)入了從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向以知識(shí)技術(shù)密集型工業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整階段。

  由于馬來西亞大部分企業(yè)主要從事勞動(dòng)密集型生產(chǎn),長期被鎖定于加工制造等全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的低端環(huán)節(jié),在技術(shù)研發(fā)和品牌服務(wù)等高附加值環(huán)節(jié)缺乏比較優(yōu)勢(shì),使得發(fā)展知識(shí)技術(shù)密集型行業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨重重困難。目前馬來西亞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨的主要問題有:馬來西亞人才外流現(xiàn)象嚴(yán)重,現(xiàn)行教育體制僵化過時(shí),國內(nèi)高端技術(shù)人才嚴(yán)重缺失。根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計(jì),2011年居住和工作在國外的馬來西亞人約為150萬,占馬來西亞總?cè)丝诘?.3%。這些移民中的絕大多數(shù)都是接受過高等教育的技術(shù)工人和專業(yè)人才,因而造成了非常嚴(yán)重的人才流失。雖然馬來西亞對(duì)教育領(lǐng)域進(jìn)行了大量投入,但馬來西亞教育體制僵化過時(shí),被馬來西亞企業(yè)界批評(píng)教育內(nèi)容嚴(yán)重脫離生產(chǎn)實(shí)際,產(chǎn)學(xué)脫鉤嚴(yán)重,無論從質(zhì)量上還是數(shù)量上都無法為市場提供所需要的技術(shù)人才和專業(yè)人員。馬來西亞現(xiàn)有人力資本已經(jīng)到了極其短缺的地步,2006年馬來西亞每一百萬人中從事研發(fā)活動(dòng)的研究員和技術(shù)員數(shù)量分別為372人和44人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于日韓研發(fā)人員的比例,同期日本和韓國每一百萬人中從事研發(fā)活動(dòng)的研究員和技術(shù)員數(shù)量分別為5416人、584人和4187人、587人。2010年馬來西亞美國電子工業(yè)(MAEI)稱2009年下半年到2010年的第一季度馬來西亞中小型企業(yè)面臨著工程師和技術(shù)員嚴(yán)重短缺,并且呼吁政府允許繼續(xù)雇傭外籍員工來彌補(bǔ)勞動(dòng)力的短缺。2010年馬來西亞政府公開承認(rèn)馬來西亞擁有嚴(yán)重的人力資本赤字。另一方面,馬來西亞研發(fā)投入不足,企業(yè)自主創(chuàng)新動(dòng)力匱乏,研發(fā)能力薄弱。根據(jù)世界競爭力年鑒,2009年馬來西亞研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入(R&D投入)約為11億美元,只占馬來西亞國內(nèi)生產(chǎn)總值0.64%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他亞洲新興工業(yè)化國家對(duì)RSLD的投入。2009年馬來西亞獲得美國專利和商標(biāo)局(USPTO)授予的專利數(shù)僅為181件,同期新加坡和韓國獲得的專利數(shù)分別為493件和 9566件。可以看出,馬來西亞企業(yè)自主創(chuàng)新能力薄弱,企業(yè)的技術(shù)自給率很低。馬來西亞的高新技術(shù)多半是由外資和合資公司掌握,而本土企業(yè)維持經(jīng)營多是依靠資源紅利、人口紅利和政策紅利,而不是依靠技術(shù)和研發(fā)水平的提高。高端技術(shù)人才缺失和低下的研發(fā)能力嚴(yán)重?fù)p害了馬來西亞移動(dòng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的動(dòng)力,嚴(yán)重影響了馬來西亞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)換。

  總體來說,馬來西亞如今在低端產(chǎn)業(yè)和初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)加工方面,面臨著中國、越南等低成本國家的競爭,受到了這些新興發(fā)展中國家勞動(dòng)密集型行業(yè)的低端擠出效應(yīng)。在高端產(chǎn)業(yè)和高附加值產(chǎn)品生產(chǎn)上,馬來西亞又難以在人力資本、產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)研發(fā)上和發(fā)達(dá)國家競爭。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的瓶頸嚴(yán)重阻礙了馬來西亞經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步增長,是馬來西亞深陷中等收入陷阱最主要的原因。

  (三)體制改革滯后和****問題制約馬來西亞經(jīng)濟(jì)增長

  戰(zhàn)后馬來西亞的政治進(jìn)程可以分成三個(gè)階段:戰(zhàn)后到新經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施前(1971年);新經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施(1971年)到改革運(yùn)動(dòng)興起(1999 年);改革運(yùn)動(dòng)興起(1999年)至今。戰(zhàn)后到1999年是馬來西亞威權(quán)政體的形成階段,1999年改革運(yùn)動(dòng)興起標(biāo)志著馬來西亞威權(quán)政治開始面臨轉(zhuǎn)型壓力。馬來西亞曾通過威權(quán)政體實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速增長,完成國民經(jīng)濟(jì)起飛。但當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到中等偏上收入水平之后,馬來西亞仍繼續(xù)沿用政府主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長模式,****問題、權(quán)力尋租、市場行為扭曲現(xiàn)象大量浮現(xiàn),嚴(yán)重阻礙了馬來西亞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),馬來西亞的政治文化深受族群主義和種族文化影響。這種族群主義對(duì)馬來西亞經(jīng)濟(jì)增長的消極影響十分明顯,因?yàn)檫@一主義追求自身族群利益,并適時(shí)凌駕于其他族群之上,這嚴(yán)重破壞馬來西亞的社會(huì)民主和社會(huì)安定。比如,1971年頒布的新經(jīng)濟(jì)政策就帶有明顯的種族傾向,就是一個(gè)非常典型的原住民優(yōu)先政策。依照新經(jīng)濟(jì)政策規(guī)定,銀行貸款、商業(yè)經(jīng)營許可和政府工程都要向馬來人傾斜,并且提出了土著、非土著和外國人的經(jīng)濟(jì)比率調(diào)整目標(biāo)。這項(xiàng)政策嚴(yán)重打擊了馬來西亞非馬來資本的生產(chǎn)積極性,造成馬來西亞大量私人資本出逃,嚴(yán)重影響馬來西亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由于政府直接參與到微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)作上,導(dǎo)致馬來西亞出現(xiàn)金錢政治。

  由于馬來西亞國內(nèi)對(duì)權(quán)力缺乏堅(jiān)強(qiáng)有效的監(jiān)督機(jī)制,馬來西亞權(quán)力泛化濫用現(xiàn)象嚴(yán)重。****掠奪和破壞馬來西亞的公共財(cái)富,使馬來西亞公眾利益直接遭受損失。在國際透明組織公布的2011年全球****印象指數(shù)排名中,馬來西亞****印象指數(shù)(CPI)為4.3,世界排名第60,這是1995年以來馬來西亞貪污指數(shù)排位最差的一次。全球金融誠信組織稱,馬來西亞是除了中東和其他洲的一些石油輸出國之外世界上最****的國家之一。據(jù)全球金融誠信組織統(tǒng)計(jì),2000-2009年年間馬來西亞人均外流贓款為5320美元。同時(shí),在馬來西亞權(quán)力作為要素流入市場,造成不公平競爭,惡化馬來西亞整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境,嚴(yán)重妨礙馬來西亞私人資本增長。根據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì),2001-2010年間馬來西亞私人部門固定資本形成總值占國民生產(chǎn)總值的比例僅為10%左右。其中,2010馬來西亞私人部門固定資本形成總值占GDP的10.3%,是1998年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)前私人部門投資水平的1/3,也是亞洲私人部門投資最低的國家之一。

  (四)馬來西亞工業(yè)化發(fā)展和城市化發(fā)展失衡,城市化問題凸顯

  馬來西亞城市人口增長速度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過馬來西亞工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,造成馬來西亞過度城市化。20世紀(jì)80年代以來,馬來西亞城市化進(jìn)入高速發(fā)展階段。1990年,馬來西亞城市人口為906萬,占馬來西亞總?cè)丝诒戎貫?9.8%。2000年,馬來西亞城市人口為145l萬,占馬來西亞總?cè)丝诒戎貫?2.0%,城市化水平比1990年提高了12.2個(gè)百分點(diǎn)。到了2010年,馬來西亞城市人口高達(dá)2051萬,占馬來西亞總?cè)丝诒戎貫?2.2%,城市化水平比2000年提高了10.2個(gè)百分點(diǎn)。亞洲開發(fā)銀行(ADB)預(yù)測(cè)2030年馬來西亞城市化水平將達(dá)到77.6%。過度城市化導(dǎo)致馬來西亞城市化缺乏必要的物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)支撐,馬來西亞城市化過程中就業(yè)問題、社會(huì)保障問題、收入問題以及住房問題凸顯。此外,過度城市化會(huì)導(dǎo)致城市發(fā)展與工業(yè)發(fā)展?fàn)帄Z資源,反過來制約了馬來西亞工業(yè)化進(jìn)程。

  三、馬來西亞應(yīng)對(duì)“中等收入陷阱”的政策措施

  在2020年成為先進(jìn)國家的共同遠(yuǎn)景指導(dǎo)下,馬來西亞采取一系列積極應(yīng)對(duì)措施,試圖為馬來西亞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和成功跨越中等收入陷阱創(chuàng)造有利的制度條件。

  (一)馬來西亞推出經(jīng)濟(jì)、政治與社會(huì)轉(zhuǎn)型方案

  為了擺脫中等收入陷阱,成功實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,2009年以來馬來西亞政府相繼制定新經(jīng)濟(jì)模式方案、政府轉(zhuǎn)型計(jì)劃,提出一個(gè)馬來西亞概念,試圖從經(jīng)濟(jì)制度、政治制度、社會(huì)制度方面消除和清理影響馬來西亞經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的因素。

  在這一系列改革方案和措施中,最為系統(tǒng)的當(dāng)屬2010年3月馬來西亞政府推出的新經(jīng)濟(jì)模式方案(NEM)。它集中體現(xiàn)了馬來西亞新一屆政府的基本施政方針和經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,并將成為指導(dǎo)未來10年馬來西亞體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。NEM的主體框架分為:三大發(fā)展優(yōu)勢(shì)、三個(gè)階段目標(biāo)、四種動(dòng)力和八項(xiàng)戰(zhàn)略改革措施。其中,三個(gè)階段目標(biāo)分別為:2020年人均GDP達(dá)到15000美元~20000美元;使所有人充分受益于國家財(cái)富增長;滿足當(dāng)代需求同時(shí)不損害子孫后代的利益。四種動(dòng)力分別為:堅(jiān)定的領(lǐng)導(dǎo)和政治意志力;動(dòng)員人民群眾形成改革合力;同步政策措施和行動(dòng)的推動(dòng)力;在政策執(zhí)行中不斷改進(jìn)和提高政策的適應(yīng)力。八項(xiàng)戰(zhàn)略改革措施包括:重振私營部門活力、培養(yǎng)高素質(zhì)人力資源、提高國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的競爭力、強(qiáng)化公共部門、實(shí)施透明和市場友好型的平權(quán)政策、知識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、擴(kuò)大增長源泉和確保可持續(xù)發(fā)展。

  2010年1月,馬來西亞政府推出政府轉(zhuǎn)型計(jì)劃(GTP),GTP的宗旨及目標(biāo):公平對(duì)待所有族群,各族群權(quán)益將受到保護(hù);以民為先,關(guān)注人民的需求;通過透明化與責(zé)任制,以績效為先。該計(jì)劃分為三個(gè)階段:2010至2012年、2012年至2015年以及2015至2020年,主要包括了六個(gè)關(guān)鍵成果領(lǐng)域,即打擊****,減低犯罪,減少貧困,提高教育,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和城市公共交通領(lǐng)域。

  2010年9月,馬來西亞政府推出了一個(gè)馬來西亞概念,一個(gè)馬來西亞的宗旨是維護(hù)及鞏固馬來西亞多元種族的團(tuán)結(jié)以面對(duì)各種危機(jī)及挑戰(zhàn),這預(yù)示著馬來西亞政府將更注重民主和睦、民族團(tuán)結(jié)和消除種族歧視,為新經(jīng)濟(jì)模式方案的實(shí)施提供良好的群眾基礎(chǔ)。

  (二)重視人力資本發(fā)展,注重培養(yǎng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和鼓勵(lì)技術(shù)研發(fā)

  2010年,馬來西亞政府在一個(gè)馬來西亞概念、政府轉(zhuǎn)型計(jì)劃和新經(jīng)濟(jì)模式的基礎(chǔ)上推出了第十個(gè)大馬計(jì)劃。第十個(gè)大馬計(jì)劃所提出的十大理念中,其中有四個(gè)理念是需要高質(zhì)量的人力資本作為支持的。新經(jīng)濟(jì)模式中提出的12個(gè)國家重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中,七個(gè)是高度依賴熟練勞動(dòng)力的領(lǐng)域,如信息和通信技術(shù)、金融服務(wù)和電子電器產(chǎn)業(yè)。為了成功跨越中等收入陷阱,實(shí)現(xiàn)2020年成為高收入國家的宏愿,建立一支受過教育、富有創(chuàng)造性和創(chuàng)新精神的勞動(dòng)力隊(duì)伍已迫在眉睫。馬來西亞政府提出未來將重點(diǎn)提高馬來西亞的勞動(dòng)力質(zhì)量。技術(shù)教育和職業(yè)培訓(xùn)將成為提高勞動(dòng)力質(zhì)量的重要辦法。為了吸引外國人才和扭轉(zhuǎn)馬來西亞人才外流現(xiàn)象,2011年1月,馬來西亞“人才公司”成立。該公司將與公共部門和私營部門合作,共同籌劃全國人才的藍(lán)圖,并且負(fù)責(zé)從學(xué)校教育到勞動(dòng)力培訓(xùn)的所有人才問題。這一舉措將提高馬來西亞經(jīng)濟(jì)競爭力,幫助馬來西亞向高收入國家轉(zhuǎn)型。

  馬來西亞在科技創(chuàng)新和研發(fā)方面一直未能取得大的進(jìn)展,自主創(chuàng)新能力薄弱制約著馬來西亞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。政府已經(jīng)承諾將促進(jìn)科技創(chuàng)新,鼓勵(lì)研發(fā)和促進(jìn)研發(fā)成果商品化。1992年馬來西亞成立科技發(fā)展公司,科技發(fā)展公司的主要作用是促進(jìn)馬來西亞國內(nèi)對(duì)新企業(yè)進(jìn)行投資,并且鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)。 2009年科技發(fā)展公司撥款1.43億馬元給95家企業(yè),同時(shí)用3.50億馬元參股50多家企業(yè)幫助企業(yè)進(jìn)行研發(fā)創(chuàng)新。另外,馬來西亞通過產(chǎn)業(yè)集群的方式鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)。2007年開始,馬來西亞將生物技術(shù)、信息和通信技術(shù)、海洋和空間研究和科學(xué)技術(shù)服務(wù)作為國家自主創(chuàng)新示范。

  (三)發(fā)揮私人投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用,逐步放寬對(duì)外國資本的限制

  近年來,馬來西亞的外國直接投資凈流入不斷下降,馬來西亞政府開始專注于為私人部門創(chuàng)造一個(gè)有利的環(huán)境,發(fā)揮私人資本對(duì)馬來西亞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的推動(dòng)作用。馬來西亞納吉布在由馬華公會(huì)和戰(zhàn)略分析與政策研究學(xué)會(huì)合辦的華人經(jīng)濟(jì)大會(huì)上說:“私人部門對(duì)2020年遠(yuǎn)景規(guī)劃的項(xiàng)目和投資是必不可少的,第十個(gè)大馬計(jì)劃每年6%的增長目標(biāo)需要大量資金投入來推動(dòng),其中大部分資金將來自于一個(gè)更加有活力的私營部門。”2001年至2010年間,馬來西亞私人部門固定資本形成總值占國民生產(chǎn)總值的比例僅為10%左右,馬來西亞尋求在未來10年實(shí)現(xiàn)私人投資翻一番。馬來西亞政府智囊機(jī)構(gòu)宣布政府核準(zhǔn)的131個(gè)項(xiàng)目所需4440億美元總投資,其中的60%將來自私人公司,32%來自于政府相關(guān)公司和8%來自于州。和過去10年政府投資主導(dǎo)社會(huì)總投資,私人投資僅占總投資10%左右的情況相比,這將在根本上改變馬來西亞的投資格局。

  為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型升級(jí),馬來西亞近來放寬對(duì)外國投資的種種限制。2009年6月,馬來西亞政府宣布不再要求上市公司拿出30%的股權(quán)出售給馬來人,但這不適用于戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)如電信、供水和能源。上市公司仍有必要出售25%的股權(quán)給民眾,而其中的一半必須出售給馬來民眾。政府允許股票經(jīng)紀(jì)及單位信托公司外資持股由原來的49%上升至70%,基金管理公司外資持股可達(dá)100%。同時(shí),馬來西亞政府收回了馬來西亞外國投資委員會(huì)(FIC)的大部分權(quán)力。馬來西亞的外國投資委員會(huì)曾包攬馬來西亞一切外資相關(guān)事務(wù),經(jīng)常無端對(duì)外國資本施加各種限制和阻攔,被外國投資者諷刺為馬來西亞競爭力提升的障礙。為了鼓勵(lì)外國投資,馬來西亞政府還制定了一系列外商投資的稅收優(yōu)惠政策,并與40多個(gè)國家簽訂了避免雙重征稅協(xié)定,與大部分主要工業(yè)化國家簽訂投資保障協(xié)定。

  參考文獻(xiàn):

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  張飛,全毅.避免“中等收入陷阱”的國際比較[J].亞大經(jīng)濟(jì),2012(1).

  當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)論文范文二:試論人民幣國際化對(duì)東亞經(jīng)濟(jì)合作的影響

  加速金融自由化改革將有利于減少對(duì)中國相關(guān)政策的指責(zé),并有利于改善中國和其他經(jīng)濟(jì)體的關(guān)系。當(dāng)然,亦不可操之過急代寫碩士論文。

  中國正在推進(jìn)的人民幣國際化,實(shí)際上著眼于區(qū)域,人民幣最終將可能成為中國大陸、中國香港、中國臺(tái)灣與東盟10國(以下簡稱“10+新3”)這一區(qū)域的貨幣錨。由于日本、韓國不能加入其中,因此這將使原來的中、日、韓和東盟10國的合作框架(以下簡稱“10+3”)被弱化。與此同時(shí),由于東盟國家追求匯率對(duì)美元的穩(wěn)定,將延緩人民幣匯率政策的調(diào)整,推遲國際收支失衡的改善,并可能使得中國與歐、美的關(guān)系更為緊張。在此過程中,加速金融自由化改革將有利于減少對(duì)中國相關(guān)政策的指責(zé),并有利于改善中國和其他經(jīng)濟(jì)體的關(guān)系。當(dāng)然,亦不可操之過急。

  人民幣國際化的進(jìn)程,將首先是人民幣的區(qū)域化。目前,在缺乏金融基礎(chǔ)設(shè)施的情況下,中國開始推動(dòng)人民幣國際化。作為初始階段的目標(biāo),中國并不指望人民幣成為全球性的交易媒介,而只是希望人民幣成為區(qū)域內(nèi)的關(guān)鍵貨幣。這個(gè)區(qū)域范圍主要是中國香港、中國臺(tái)灣以及東盟10國。與人民幣在全世界國際化的要求相比,人民幣區(qū)域化對(duì)金融基礎(chǔ)設(shè)施的要求相對(duì)較低,同時(shí)對(duì)金融自由化改革的要求也較低。而且,對(duì)于加強(qiáng)與這一區(qū)域經(jīng)濟(jì)體的緊密聯(lián)系,中國也有著很強(qiáng)的需要。

  但人民幣成為“10+新3”區(qū)域的駐錨貨幣,似乎還是不太讓人信服。這一區(qū)域的經(jīng)濟(jì)體,在發(fā)展程度、金融制度、社會(huì)文化等方面都存在巨大差異。事實(shí)上,對(duì)于印度尼西亞、日本、韓國、馬來西亞、菲律賓、新加坡、中國臺(tái)灣、泰國和中國這9個(gè)東亞經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)驗(yàn)研究表明,在面臨供給、需求沖擊的對(duì)稱性方面,無論是這9個(gè)經(jīng)濟(jì)體,或者是其任何一個(gè)子集合,均不滿足組成貨幣聯(lián)盟的條件。而且,中國對(duì)地區(qū)外的貿(mào)易依賴性很強(qiáng),其對(duì)美國和歐洲的出口占比超過1/3。

  盡管如此,中國仍將可能在事實(shí)上建立起人民幣區(qū)。這是因?yàn)椋菏紫?,近年來中國大陸與區(qū)域內(nèi)其他經(jīng)濟(jì)體的雙邊貿(mào)易在迅速上升,其增速遠(yuǎn)高于中國對(duì)歐美的貿(mào)易。其次,中國大陸也已在2010年與東盟啟動(dòng)了自由貿(mào)易區(qū),同時(shí)大陸與臺(tái)灣之間也在2010年簽訂了《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》(ECFA)。這些協(xié)議的生效將進(jìn)一步強(qiáng)力推動(dòng)這一區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易增長。最后,中國在這一區(qū)域具有重要的戰(zhàn)略利益,而且也已經(jīng)在大湄公河次區(qū)域(GMS)合作中成為具有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的國家。因此,中國有條件在這一區(qū)域建立起事實(shí)上的人民幣區(qū)。

  從東盟的角度來看,條件也是具備的。印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡和泰國東盟5國是按照主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易權(quán)重來管理本幣匯率的。由于中國與東盟雙邊貿(mào)易的迅速增長,以及這一趨勢(shì)的維持,人民幣在這些國家貨幣當(dāng)中的份額將必然進(jìn)一步提升。在人民幣對(duì)美元和其他主要貨幣匯率維持穩(wěn)定的背景下,人民幣在東盟貨幣參考權(quán)重中的提升,也將有利于這些國家的匯率實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定。即便這些國家并不嚴(yán)格實(shí)行釘住一籃子貨幣的匯率制度,由于前述原因,市場預(yù)期也將使然,從而使東盟國家貨幣與人民幣的雙邊波幅收窄。對(duì)于中國臺(tái)灣來說,情況也是類似的。

  從日本、韓國的角度來看,情況則不同。“10+新3”的出現(xiàn),將使原來的“10+3”的作用和影響被弱化。因?yàn)椋捎诮?jīng)濟(jì)、政治等方面的原因,日本、韓國難以將人民幣作為駐錨對(duì)象。因此,日、韓將被隔離在“10+新3”之外。從而“10+3”框架下的清邁協(xié)議多邊化 (CMIM),以及亞洲債券市場倡議(AMBI)也將被弱化。

  此外,新的人民幣區(qū)還將可能延緩人民幣匯率的調(diào)整,推遲全球失衡的調(diào)整,從而使中國與歐美的關(guān)系更為緊張。這是因?yàn)?,在這個(gè)駐錨人民幣的區(qū)域當(dāng)中,東盟成員國會(huì)對(duì)人民幣和美元之間匯率的穩(wěn)定提出要求,所以中國在人民幣匯率政策上的空間將會(huì)進(jìn)一步縮小。而全球失衡當(dāng)中最重要的就是東亞與美國的失衡,因此,這將使中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系更為緊張。不過,金融業(yè)的開放和自由化,將會(huì)減少國際對(duì)中國匯率政策的指責(zé),從而改善中國與其他國家的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。當(dāng)然,這方面的事情也不可操之過急。

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