反腐問題形勢政策論文
反腐問題形勢政策論文
反腐倡廉建設(shè)作為社會政治生活中的一個永恒話題,始終是中國共產(chǎn)黨建設(shè)和發(fā)展的一項重要任務(wù)。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的反腐問題形勢政策論文,供大家參考。
反腐問題形勢政策論文范文一:論網(wǎng)絡(luò)反腐的制度化
摘要:網(wǎng)絡(luò)以其公開、透明、快捷的優(yōu)勢,成為全天候的反腐利器,形成一支重要的反腐力量。網(wǎng)絡(luò)在豐富反腐方式的同時,也帶來諸多挑戰(zhàn)和風(fēng)險。近年網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督呈蓬勃發(fā)展之勢,在反腐的過程中出現(xiàn)了侵犯個人隱私、惡意誹謗、網(wǎng)絡(luò)暴力等違法問題,嚴重制約著網(wǎng)絡(luò)反腐效能的良好發(fā)揮。因此,必須構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)反腐的制度環(huán)境,通過法律手段規(guī)范和完善網(wǎng)絡(luò)反腐,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)反腐的科學(xué)性、針對性和有效性。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)反腐 制度困境 法制化
一、網(wǎng)絡(luò)反腐概述
所謂網(wǎng)絡(luò)反腐,就是通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及所引起的社會輿論效應(yīng)對執(zhí)政行為的監(jiān)督和對權(quán)力的約束,從而達到有效預(yù)防、遏制、懲戒腐敗行為的一種方式,是反腐敗事業(yè)的新方式。在本質(zhì)意義上,網(wǎng)絡(luò)反腐整合了三方面的內(nèi)容,即網(wǎng)絡(luò)、民意和執(zhí)政能力。網(wǎng)絡(luò)在吸納民意、有效整合民眾智慧和意見的同時也為執(zhí)政者和施政者提供了一個全新的平臺和嶄新的對話方式,可以更清晰、理性、全景式的把握民眾心理和社會輿論,從而不斷提高執(zhí)政能力。
網(wǎng)絡(luò)反腐依托網(wǎng)絡(luò)的鮮明特點,在一定程度上加快了我國懲治腐敗的進程。網(wǎng)絡(luò)反腐對腐敗分子形成了一種震懾威力,增強了法紀監(jiān)督的權(quán)威,為我國反腐敗斗爭開辟了一條全新的渠道;此外,網(wǎng)絡(luò)民意是對專門機構(gòu)反腐和主流媒體監(jiān)督缺位的有效彌補,它與“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督”共同構(gòu)成當(dāng)今社會一種緩解社會矛盾的社會良性“減壓閥”和“穩(wěn)定器”。
二、網(wǎng)絡(luò)反腐存在的問題
然而,網(wǎng)絡(luò)反腐是一把雙刃劍,雖然網(wǎng)絡(luò)反腐已經(jīng)取得了顯著的成效,為我國反腐斗爭作出了獨特的貢獻,但網(wǎng)絡(luò)反腐作為一種新興的反腐形勢,網(wǎng)絡(luò)反腐在我國還處于起步階段,還存在一些問題和不足,需要在實踐中不斷加以改進和完善。
㈠信息發(fā)布自由與責(zé)任意識缺失并存 網(wǎng)絡(luò)信息真假難辨
網(wǎng)絡(luò)作為一個虛擬的公共空間,是社會公眾可以隱匿自己的真實身份,在無需實名登錄的情況下,自由地發(fā)布信息和表達見解。由于網(wǎng)民素質(zhì)的層次不齊及責(zé)任意識的缺失。使得信息紛繁蕪雜、良莠不齊、真假難辨,甚至出現(xiàn)侵犯個人隱私、公開發(fā)布謠言、宣泄不滿情緒、故意誣告和誹謗以及泄露秘密影響案件查辦等問題,在一定程度上削弱了網(wǎng)絡(luò)反腐的實際效果。
?、婢W(wǎng)絡(luò)暴力傾向難以控制 打草精神消損反腐效益
目前大多數(shù)人的網(wǎng)絡(luò)法制意識不強,加之管理部門不能時時對各種信息發(fā)布者予以有效監(jiān)控。不管是有意還是無意,網(wǎng)絡(luò)反腐輿論一旦被煽動起來,就會形成一股巨大的力量。這股力量不僅僅指向當(dāng)事人,對于政府和社會也是一種巨大
的壓力。如果這一傾向繼續(xù)擴大,從虛擬網(wǎng)絡(luò)走向現(xiàn)實生活,就直接表現(xiàn)為騷亂事件,影響社會的安定。另外,網(wǎng)民大張旗鼓地公開反腐信息和線索,易于使舉報信息過早暴露以致打草驚蛇,讓舉報對象及早準備,采取銷毀證據(jù)、事先串通、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)等手段來對付紀檢部門和司法機關(guān)的調(diào)查,這給案件查處帶來了難度,而使舉報人陷于被追求誹謗責(zé)任的被動地位,達不到網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的最初目的。
?、缇W(wǎng)絡(luò)反腐尚未形成制度化
目前網(wǎng)絡(luò)反腐具有很強的偶然性和片面性,很多網(wǎng)絡(luò)反腐案件都是網(wǎng)民形成的巨大輿論炒作后,才得到相關(guān)部門的重視,并且起初網(wǎng)民關(guān)注的焦點都帶有很強的娛樂色彩,并非依據(jù)可靠的事實或證據(jù)才使得腐敗官員得到制裁。此外,對于網(wǎng)絡(luò)輿情,政府的相關(guān)部分反應(yīng)速度明顯滯后,由此可能導(dǎo)致被依法懲處的腐敗官員只是“滄海一粟”。因此,必須將網(wǎng)絡(luò)反腐制度化、常態(tài)化,使之形成一種長效機制,更充分地發(fā)揮其功能。
三、網(wǎng)絡(luò)反腐的制度完善
在十八屆中央紀委二次全會上指出,要繼續(xù)全面加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。網(wǎng)絡(luò)反腐作為輿論監(jiān)督的延伸和拓展,離不開實體制度作為后盾。網(wǎng)絡(luò)反腐的制度化,需從以下方面著手:
第一,健全網(wǎng)絡(luò)反腐的相關(guān)法律規(guī)定,使網(wǎng)絡(luò)反腐走向法制化道路。 縱觀我國在網(wǎng)絡(luò)反腐相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的國家立法及規(guī)章制度,均未涉及到諸如對網(wǎng)絡(luò)舉報人的保護及政府的信息公開的辦法和網(wǎng)絡(luò)反腐。我國的立法機關(guān)應(yīng)及時制定和實施《網(wǎng)絡(luò)反腐法》、《侵權(quán)責(zé)任法》等有關(guān)網(wǎng)絡(luò)反腐的一系列法律法規(guī),加強網(wǎng)絡(luò)反腐的法律制度建設(shè),明確網(wǎng)絡(luò)反腐主體各方的法律責(zé)任,使網(wǎng)絡(luò)反腐能夠取得更具實質(zhì)性的效果。
第二,完善網(wǎng)絡(luò)舉報制度,促進網(wǎng)絡(luò)反腐的規(guī)范化。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督由于缺乏健全的制度和明確的規(guī)定,也產(chǎn)生了諸如“人肉搜素”侵犯個人隱私權(quán)、民間網(wǎng)絡(luò)反腐游離于官方反腐系列之外等問題,亟待完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督舉報制度。一要加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督法制化建設(shè),提高網(wǎng)絡(luò)反腐的法制化水平;二要建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督激勵制度,對積極利用網(wǎng)絡(luò)開展權(quán)力監(jiān)督、參與網(wǎng)絡(luò)反腐并作出積極貢獻的個體或組織給予認定和獎勵;三是要建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督舉報合作制度,促進“官方反腐”與“民間反腐”的有效對接和通力合作,建立官民反腐信息溝通機制。 四是建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督舉報監(jiān)管制度,對惡意制造虛假信息、傳播謠言、誹謗和誣陷他人,以及對網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督舉報進行壓制、 打擊和報復(fù)的行為,要依法給予嚴厲懲處和制裁。
第三,構(gòu)建制度化、常態(tài)化網(wǎng)絡(luò)反腐平臺。目前我國存在著民間網(wǎng)絡(luò)反腐網(wǎng)站和官方網(wǎng)絡(luò)反腐網(wǎng)站,民間網(wǎng)絡(luò)反腐網(wǎng)站雖發(fā)展迅速但缺乏法律保障,官方網(wǎng)絡(luò)反腐網(wǎng)站雖有相關(guān)立法但是存在著低效利用的問題。鑒于此,我們應(yīng)當(dāng)對兩種
網(wǎng)絡(luò)資源進行合理整合,通過立法明確各自的權(quán)利和義務(wù),規(guī)范網(wǎng)絡(luò)反腐平臺運行秩序;還應(yīng)加強兩者的合作,提高網(wǎng)絡(luò)反腐信息的質(zhì)量,增強網(wǎng)絡(luò)反腐的規(guī)范性和制度化,實現(xiàn)二者的優(yōu)勢互補。
第四,完善輿論監(jiān)測引導(dǎo)制度,提高網(wǎng)民的思想道德素質(zhì)。一是要完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測制度,設(shè)立專門的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管部門,積極發(fā)現(xiàn)和提取有價值的反腐信息,抓好群眾關(guān)注的腐敗案件查處情況,有效化解不良輿論事件的發(fā)生;二是要完善網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)制度,廣泛宣傳有關(guān)法規(guī)和制度,促使公眾樹立網(wǎng)絡(luò)道德意識和增強法制觀念,引導(dǎo)公眾通過網(wǎng)絡(luò)客觀地反映問題、冷靜地看待問題、全面地分析問題,引導(dǎo)社會公眾依法、理性地發(fā)表網(wǎng)絡(luò)言論,使網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督更加理性和規(guī)范;三是要完善網(wǎng)民道德教育制度,應(yīng)采取多種形式開展網(wǎng)民思想道德教育,使廣大公民提高自律 意識、遵守道德規(guī)范,自覺抵制網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)炒作、網(wǎng)絡(luò)暴力等不良現(xiàn)象,尊重事實、客觀公正地發(fā)布信息和發(fā)表言論,營造良好的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。
第五,完善信息公開、信息披露機制。隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷普及,政府應(yīng)當(dāng)積極運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)拓展與人民交流的平臺,及時了解民情民意。同時,政府部門及其工作人員要主動接受人民監(jiān)督;充分重視網(wǎng)民意見,控制虛假信息的傳播,及時、詳實地公開反饋對網(wǎng)絡(luò)反腐事件調(diào)查進展情況,表明政府的態(tài)度和處理辦 法,消除人民的無端猜忌,提高網(wǎng)絡(luò)反腐的效果。
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反腐問題形勢政策論文范文二:反腐倡廉是富國強民的重要之舉
腐敗是指掌握公共權(quán)力的組織和個人以對公共權(quán)力的非公共運用而達到謀取私利的目的的行為。腐敗是一個普遍性、世界性和歷史性的問題,自古以來,從國家產(chǎn)生開始,以權(quán)謀私的現(xiàn)象一直存在。 這種行為不僅違反法律,官員將自己推進法律的底線,還侵害廣大人民的根本利益,不利于國家的發(fā)展,所以反腐倡廉,是國家富足且人民利益得到保障的前提,是一項重要的舉措。
腐敗問題是各國都存在的通病,而我國腐敗現(xiàn)象發(fā)展迅猛的勢頭,既危及和破壞法律的權(quán)威性和有效實施,又破壞我國社會主義的經(jīng)濟基礎(chǔ),動搖著我國社會的政治基礎(chǔ)。腐敗問題已經(jīng)對黨,對國家和社會構(gòu)成了潛在的威脅。法制監(jiān)督不力是導(dǎo)致腐敗的主要原因之一。腐敗問題存在的根本原因在于法制監(jiān)督不力。所以,反腐必須建立健全法制,做到有法可依。另外加強監(jiān)督也必不可少。反腐敗要靠法制,靠群眾監(jiān)督,靠社會道德支撐?,F(xiàn)階段,我們必須想對策從根本上解決腐敗問題。腐敗問題存在的根本原因在于法制監(jiān)督不力。所以,反腐必須建立健全法制,做到有法可依。另外加強監(jiān)督也必不可少。
我國當(dāng)前權(quán)力腐敗的特點有一下的幾點:一是腐敗趨于爆發(fā)性,所謂爆發(fā)性是指腐敗現(xiàn)象進入了多發(fā)、高發(fā)和頻發(fā)階段,處于爆發(fā)的高潮時期;二是主體高職低齡化,近年來,不少位高權(quán)重的省部級高官掉進了腐敗的泥潭之中,同時,腐敗主體低齡化也呈上升趨勢,一些少壯派膽子又大,又經(jīng)不起金錢美色誘惑,見錢眼開,利用手中的權(quán)力為不法人員辦事謀利,給國家和人民造成重大經(jīng)濟損失;三是腐敗趨于群體化,往往一案多人,形成一個腐敗群體,內(nèi)外聯(lián)合,互相配合,只要牽出一人,就拉出一群,窩案串案十分突出,一個案件往往涉及幾人、幾十人或上百人;四是腐敗方式多樣化,有的是以贈與、贊助等合法形式實施腐敗,有的是打著禮尚往來的“幌子”,利用逢年過節(jié)、“紅白喜事”贈送貴重物品和禮金,更有甚者利用股票發(fā)行、上市和企業(yè)破產(chǎn)重組拍賣等機會,非法侵占國有資產(chǎn),撈取好處。
腐敗是當(dāng)前全黨全國人民的最危險的大敵,危害甚廣,眾人所指。大敵當(dāng)前,必須消滅。反腐敗,既然不存在著認識問題,剩下的只有是方法的問題。各個國家都有自己治理腐敗的特點,我們國家應(yīng)該以取其精華去其糟粕的態(tài)度吸收其他國家好的適合我國的防腐方法。我認為通過腐敗產(chǎn)生的原因,應(yīng)從以下幾方面去解決:
1、 抓學(xué)習(xí)教育。教育就是對黨員干部進行人生觀、世界觀的教育,思想決定行為,有什么樣的思想,就會產(chǎn)生什么樣的行為。教育是在干部自身思想修養(yǎng)上建基礎(chǔ),同時也要在形成外部環(huán)境氛圍上加大力度,進一步強化基層廉政文化建設(shè)。只有堅持內(nèi)外兼修、雙管齊下,不斷加強基層領(lǐng)導(dǎo)干部的外部影響與自我教育,才能使基層干部不斷提高自身免疫力,抵制各種不良風(fēng)氣的侵蝕,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,從自身建立牢固的思想道德防線。
2、 完善體制制度。權(quán)力濫用是腐敗的本質(zhì),而規(guī)范權(quán)力的關(guān)鍵在于體制科學(xué)、制度完備。要把制約和監(jiān)督權(quán)力作為深化體制機制改革和推進制度創(chuàng)新的核心,最大限度地減少以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的體制機制漏洞,從源頭上鏟除腐敗滋生的土壤。
3、 強化監(jiān)督管理。對基層干部管理不嚴、監(jiān)督不力,是滋生腐敗的一個主要原因,必須強化對基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。這里包含兩個層面,一個是進一步延伸紀檢監(jiān)察組織觸角,完善紀律監(jiān)督組織,強化組織保障。另一方面,是要不斷擴大監(jiān)督渠道,積極組織引導(dǎo)群眾和社會各方面力量進入監(jiān)督行列,構(gòu)筑全方面的監(jiān)督體系,提高監(jiān)督的綜合效果。同時,不斷拓寬群眾監(jiān)督渠道。充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用,通過建立社會評價制度解決“落實難”問題,治理受部門、個人利益影響的不當(dāng)行為,進一步轉(zhuǎn)變基層工作作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,保障群眾利益。
4、 嚴厲懲治腐敗。防止權(quán)力濫用,嚴厲打擊群眾身邊的腐敗行為,懲處是必要手段。只有從嚴懲處腐敗行為,才能彰顯黨和政府反腐敗的決心和力度,才能增強群眾支持和參與
反腐敗的信心,才能提高震懾力和警示作用。一方面,積極轉(zhuǎn)變基層干部工作作風(fēng),提高為民服務(wù)意識和能力。另一方面,必須加大案件查處力度。要堅決查處侵害群眾利益的案件,重點查處基層黨員干部嚴重違紀、影響惡劣的案件,尤其要查處那些嚴重危害改革、發(fā)展穩(wěn)定的案件和嚴重侵害集體、群眾利益的案件,切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),有效遏制基層黨員干部違法違紀案件的發(fā)生。
只有做好了反腐倡廉的工作,國家社會的穩(wěn)定性才會提高,人民才會更加服從黨和國家的領(lǐng)導(dǎo),國民經(jīng)濟的分配也會更加公平,人民的利益得到穩(wěn)定,經(jīng)濟會更加繁榮地發(fā)展,因此,反腐倡廉,是國家一項重要的舉措。
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