關于財政學期末論文范文怎么寫
關于財政學期末論文范文怎么寫
財政學作為一門專業(yè)基礎課,學生學好財政學有助于日后完善我國的經濟體制。下面是學習啦小編為大家整理的關于財政學論文,供大家參考。
財政學論文范文篇一:《試談加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管分析》
摘要:鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為我國政府的基層服務組織,其資金監(jiān)管是否到位,關系著我國基層服務質量的高低。本文通過引入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管的概念,著手分析我國現階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管的現狀,最終達到加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管的目的,從而優(yōu)化我國政府的基層服務,提高其服務質量。
關鍵詞:加強;鄉(xiāng)鎮(zhèn);財政資金;監(jiān)管;思考
在我國,盡管國家在平衡城鄉(xiāng)發(fā)展方面做出了很多努力,但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍處于弱勢地位,如何進一步平衡城鄉(xiāng)發(fā)展,造福最基層的群眾組織是必須要面對的問題。若要提高我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的生活水平,首要提高我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的經濟水平,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管,是提高我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民經濟水平最基礎的措施。
一、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管的必要性
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門是最基層的政府財政部門,在我國財政管理體系中處于最末端。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金管理的好壞,影響著我國整個財政管理體系的好壞。本段主要通過介紹鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的概念,闡述加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管的必要性。所謂鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)督,從廣義上來說,指的是國家通過監(jiān)控、檢查、稽核、制裁、督促和反映等活動對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金進行管理,從而保證國家財政政策的貫徹落實和財政管理的有序有效性。實際意義上的監(jiān)管,則是指監(jiān)管各級政府安排和分配用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的各種財政資金,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的集體經濟收人等,包括:對人員和家庭的補助性資金,支農惠農的項目建設資金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政本級安排的資金,上級財政部門、主管部門下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金。日常資金監(jiān)管由縣(市、區(qū))財政局及其派出機構鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、分局具體負責實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管是將所有的財政資金納人監(jiān)管范圍,提高財政資金的使用績效。從而達到更加合理地利用資金、更好地造福鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的目的。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的監(jiān)管,不僅僅是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層群眾生活水平的需要,更是平衡國家城鄉(xiāng)發(fā)展的重要措施。
二、目前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管的現狀及存在的問題
如果要對我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的監(jiān)管手段進行優(yōu)化,則必須從問題的根源著手,從我國現階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管的現狀及其存在的問題出發(fā),尋找解決并優(yōu)化這些問題的方法,最終達到加強我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管的目的。
(一)目前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管的現狀
盡管我國的城鄉(xiāng)發(fā)展仍不平衡,對于我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的監(jiān)管仍不完美,但是,從總體上說,我國對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的監(jiān)管仍然科學合理、規(guī)范嚴謹。我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管的現狀主要表現在以下方面:
(1)不斷推進體制改革。“預算共編、賬戶統設、集中收付、采購統辦、票據統管”等改革措施的不斷推進,給我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管不斷注人新鮮血液,不僅提高了我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管的力度,更強化了我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門對居民的服務功能。
(2)形成“四位一體”的監(jiān)督體系。所謂“四位一體”,即是指人大監(jiān)督、財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、行政監(jiān)察四大監(jiān)督手段對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管進行監(jiān)督,從而防止財政資金被私自挪用、濫用等,最終使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金能夠被最高程度地使用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的日常生活中。
(3)加強上級財政監(jiān)管系統對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管的重視程度。我國的財政監(jiān)管系統自上而下對鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門財政監(jiān)管手段采取推進措施這一舉措,不僅體現出我國政府對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門財政資金監(jiān)管的重視,更是凸顯了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門對財政資金監(jiān)管的職能。2010年3月,《關于切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作的指導意見》的下發(fā),不僅引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管作為一項重要的日常性工作來管理,更是確定了新形勢下我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)管部門的工作方向和重點。
(二)目前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管中存在的問題
盡管我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的監(jiān)管不斷朝著科學合理、規(guī)范嚴謹的道路上發(fā)展,但是由于其發(fā)展并不夠成熟,在其發(fā)展過程中仍然出現不少問題:
(1)我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門財政資金使用效率低。由于我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門的基層領導缺乏對財政資金在使用過程中的監(jiān)管意識,導致財政資金在分配和申報階段足夠合理,但在使用過程中出現私自挪用財政資金和虛報財政資金使用量等現象,基層領導對財政資金在使用過程中的監(jiān)管疏忽,導致我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門財政資金的利用率低下。
(2)我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門財政資金扶持政策不合理。財政扶持作為我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門財政資金支出的一大重點,不僅關系到人們生活水平的提高,更是跟我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展水平的高低緊密相連。但是在我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門進行財政扶持過程中,出現很多問題:一方面由于扶持面廣,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門重視短期成效,前期資金投人量大,但收效甚微,導致我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門在資金扶持方面壓力增大;另一方面,扶持政策與稅收掛鉤,一些大型企業(yè)由于其成長趨于穩(wěn)定,稅收較多,其得到的扶持資金也多,反而那些處于成長初期的企業(yè),由于稅收低,得到的扶持資金也少,但是處于成長初期的企業(yè)卻比相對趨于成熟的企業(yè)更需要扶持;最后,為了能夠招商引資,各政府部門相互比較,導致招商引資成本高于一般水平。
(3)我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金使用效益低下。我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門往往只注重財政撥款環(huán)節(jié),缺乏對于所撥款項的使用效益的關注,從而導致財政資金的使用效益低下。
(4)我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的使用信息閉塞。一方面由于中央財政部門的一些政策公開和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的使用之間有很大的時間差,導致信息公開不同步;另一方面由于政府部門不完全公開財政資金的使用方向,導致信息公開不全面,使得我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的使用信息閉塞。
三、如何加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的監(jiān)管
通過上文的介紹和分析對我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的使用現狀已經有了深刻了解,在接下來的篇幅中將依據上述問題對我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管進一步提出更加合理的建議:
(1)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的使用效率作為對領導干部的評價標準。僅僅以分配和申報的合理性來考核領導干部的工作能力,不僅會造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的使用效率低下、資源浪費,更會導致我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金在使用過程中的監(jiān)管混亂,不利于合理使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的目標。
(2)優(yōu)化我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的財政資金扶持政策。一方面,要注重企業(yè)扶持的長期效果,不應該著眼于短期效果,緩解扶持壓力;另一方面,要解除扶持與稅收掛鉤的政策,對需要扶持的企業(yè)進行綜合考慮,不能只顧著眼前的稅收,應該將眼光放得長遠些,扶持更有潛力的企業(yè),這樣才能促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展水平;最后,國家應該嚴格控制城鎮(zhèn)之間在招商引資方面的不良競爭,保持招商引資有序進行。
(3)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金使用效益的監(jiān)管。如果想要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的監(jiān)管,則必須將每一分錢都落到實處,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金得到最大效益的使用。這就需要建立健全跟蹤問效制度,了解投資的資金是否得到完全的使用,是否取得預期的效果,以便采取下一步措施。
(4)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的使用相關聯的信息形式、內容。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的使用相關的信息的透明化和及時性,及時的讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民了解到政府是如何執(zhí)行中央發(fā)布的相關文件、了解到政府是如何利用這些財政資金,不僅可以讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民更加了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門的工作,更能起到很好的監(jiān)督作用,促進政府工作的進步。
(5)制定完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金使用方面的法律。只有建立完善的法律體制,才能使得在使用財政資金時能夠有法可循,有法可依,同時,也可以通過法律去約束一些肆意使用、私自挪用鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的行為。
(6)最后,在做到以上幾點以后,更應該經常進行詳細的總結分析,前期不管成功或失敗的經驗總結,都將成為以后成功的基石。
四、結束語
通過本文的介紹了解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為政府履行公共服務職能的基層組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政是最基層的一級政府財政,也是最貼近民生的財政,其處于整個財政管理體系的末端,能否充分刊用鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金,關系到我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的切身利益。只有加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的監(jiān)管,才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金更好地服務于民生,促進我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活水平的提高;也只有加強國家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的監(jiān)管,才能平衡我國城鄉(xiāng)發(fā)展的差距。本文通過分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管現有的優(yōu)勢和問題,尋找進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管水平的方法,最終得到一系列的解決方案,希望在以后的發(fā)展中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金能夠得到最大化的使用效益。
參考文獻:
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財政學論文范文篇二:《財政學專業(yè)課程建設》
摘要:按照西方經濟學對公共財政學專業(yè)及課程的研究,作為經濟學的二級學科,公共財政學需要站在經濟學的視角、運用經濟理論和經濟方法開展研究分析工作,應以政府行為及活動的研究為中心,兼顧對學生理論及實踐能力的培養(yǎng)。
關鍵詞:公共財政;財政學專業(yè);國內研究
一、財政學專業(yè)課程建設的國內研究兩派意見
國內對財政學的課程設置研究的方面,主要有兩派意見:即強調財政學的綜合性和強調財政學的專業(yè)性。有的學者認為,財政學應用型人才培養(yǎng)應構筑一個主平臺(理論課程體系),兩個輔助平臺(實踐教學和實訓),形成“一體兩翼”的人才培養(yǎng)模式。也有的學者提出,課外輔助教學比課內教學更重要,能力比知識更重要的觀點。為了適應經濟環(huán)境的變化,地方高等院校應該及時進行相應地課程體系和教學內容的更新與改進,使之培養(yǎng)出來的人才具有更強的創(chuàng)新能力、適應能力、實踐能力及競爭能力,成為通曉專業(yè)理論與實務的復合型人才。河北經貿大學的張晉武認為基礎理論教育能夠增強學生的力量,但不能直接給學生能力,培養(yǎng)能力必須強化應用類課程建設。湖北經濟學院的鄧毅教授則認為,地方高校財政學專業(yè)應采取“平臺+模塊”的課程體系,以保證財政學專業(yè)人才培養(yǎng)目標的實現。還有的學者認為,教育是一種有條件的行為,財政學課程設置必須因時、因勢、因地、因對象進行。因時就是設置課程的時機,因勢是開課要有對未來的預見性和前瞻性,因地就是要弄清你培養(yǎng)人才服務的地域性,因對象應是要考慮施教一方的條件和受教一方的基礎知識能否吃得消。
二、財政學專業(yè)課程設置應體現培養(yǎng)復合型人才的主張
1.優(yōu)化財政學課程體系結構
財政學課程體系結構的優(yōu)化應從這幾個方面入手:一是加大學科基礎課程的數量比例和課時比例,充分體現財政學的多學科相融合的趨勢。增加經濟學理論課程的門數和教學課時,如加大《計量經濟學》的課時量,增設《中級微(宏)觀經濟學》或《高級微(宏)觀經濟學》(針對碩士、博士層次),同時將反映政治學、管理學、社會學基本理論的課程納入學科基礎課程體系當中,在選修課程中擴大反映上述學科理論發(fā)展以及分析方法創(chuàng)新的課程,如《制度經濟學》《信息經濟學》等。二是適當壓縮財政專業(yè)課程門數或教學課時,或者將某些課程從必修課降格至選修課,為學科基礎課的教學留出課時空間。如取消《稅務會計》,將《公債管理學》《稅收代理與實務》《比較稅收學》等課程作為選修課開設。三是新設部分財政實驗課程或從現有課堂教學課時中劃出部分課時進行實驗教學。
2.整合現有財政學科各專業(yè)課之間的內容
在維持財政主干專業(yè)課程基礎上,對部分專業(yè)課程進行歸并整合,避免單項課程內容交叉重復,擴大知識容量,節(jié)約教學時間,提高授課效率。如《稅務管理》與《稅務代理》可以合二為一,稱為《稅務管理與代理》;《國家預算》與《預算會計》聯系緊密,部分內容存在較大程度的重復,建議合二為一,改造為《國家預算與核算》課程;《財稅專題講座》則改造為《財經專題講座》以擴大其適用范圍和突出課程內容的一般性與實踐性,等等。
3.加強相關課程內容講授的協調與分工
在理論部分,授課的重點應該是基礎理論的傳授和分析思維與分析方法的訓練;在制度部分,則應該將重點置于分析方法的運用和具體問題的解決。如對于《財政學》中的“國家預算”部分,只著重講述預算的一般理論與分析方法,而對于預算的具體做法、存在的問題以及解決方案可以不加介紹,留待《國家預算管理》中進行講述,遵循從一般到具體的認知規(guī)律。
三、財政學專業(yè)課程設置應體現培養(yǎng)專業(yè)型人才的主張
1.財政學專業(yè)課程設置應符合就業(yè)導向
如果按計劃經濟體制設計課程,財政學就是為各級財政部門培養(yǎng)人才的專業(yè);如果面再寬一些,再加上為財政理論研究奠定基礎;或者相對于企業(yè)財務還可將財政拓展理解為為公共部門培養(yǎng)財務人員。這不但面向的崗位有限,而且從業(yè)還有如需報考公務員等其他方面的更嚴格的要求。對于一般院校財政學的大學畢業(yè)生,容易出現“上不著天下,下不落地”的困境。因此,應跳出傳統的思維模式,將財政學專業(yè)定位于適合范圍更廣更有前景的企業(yè)稅務規(guī)劃人才方面。財政專業(yè)的就業(yè)方向是各級財政、稅務管理部門、企事業(yè)單位以及高校和研究機構。
2.課程設置應使人才培養(yǎng)更具可朔性
隨著大學教學改革的推進,現在大學培養(yǎng)出來的財政專業(yè)的學生就業(yè)面變得更的廣泛,主要是面向專業(yè)性較強的工作。具體包括:一是公務員。財政學專業(yè)畢業(yè)生的對口職位大都在財政局和稅務局的稅收規(guī)劃、審計、財政管理等方面。二是銀行業(yè)。財政專業(yè)的畢業(yè)生由于其全面的經濟知識結構和對國家宏觀財政的較好把握,所以在投資銀行中財政專業(yè)的畢業(yè)生也是比較受歡迎的。三是財務會計。近些年來掀起的大型企業(yè)兼并的浪潮方興未艾,各大公司紛紛進行合并,大規(guī)模的集團公司為了協調內部財務,一般都設有自己的財務公司。這種財務機構對財政專業(yè)畢業(yè)生的需求較大。四是考研。本科對財政學不是很有興趣深入研究的同學在考研學科上可以選擇相近專業(yè)。
3.課程設置應與全國稅務會計相關的資格考試相關聯
時下,財政學專業(yè)的一系列專業(yè)知識已經成為了企業(yè)會計師、經濟師、全國注冊會計師、全國注冊稅務師、注冊資產評估師等多項國家重量級考試的必考內容,而且年年都有新內容,考試難度也不斷加碼。這對于財政學專業(yè)課程建設工作既是機遇又是挑戰(zhàn)。
四、結語
財政學科是實踐性較強的學科,實踐應用能力培養(yǎng)是財政人才培養(yǎng)的重要目標之一。在財政學教學過程中,無論是稅務代理和稅收管理知識,還是政府預算管理和預算會計知識,必須完全改革傳統的“空對空”的課堂講授方式,要應用現代科技改造課堂教學,以激發(fā)學生的學習興趣。
參考文獻:
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財政學論文范文篇三:《試談財政學課堂教學中的中國傳統文化運用》
財政學是一門思辨的學科,從狹義來看,屬于應用經濟學的范疇,從廣義上講,涉及到哲學、政治學、經濟學、管理學、法學等多個領域,因此,在教學的過程中,要深刻領會財政學的要義,并不是一件容易的事情。當前財政學的教材主要將財政學分為三大體系:一是財政支出理論;二是財政收入理論;三是宏觀經濟的監(jiān)督、調控、管理理論。然而隨著時代的發(fā)展,一方面很多新的內容在引入,在宏觀方面,財政對供給側改革影響、大國財政問題的出現等問題開始進入人們的視野,在微觀方面,“營改增”的問題、稅制結構調整的問題引起來人們的關注,在實踐層面,地方債的問題、政府預算的問題逐步成為熱點。另一方面,中國傳統文化的問題也開始在財政學領域不斷突顯,如財政政策領域對于經濟周期的把握與傳統文化中的陰陽之道的關系,財政集權與分權領域與郡縣制、科舉制之間的關聯,“三公”支出不斷增加背后人情文化的影響,這些問題如果引入到課堂教學的過程中,不但能拓展學生的財政學知識,增進其對財政學的理解,同時也能增強課堂教學的生動性與趣味性,活躍課堂的氛圍。本文將以財政學課堂教學中的中國傳統文化為線索,采用提出問題、分析問題、解決問題的思路,為當前中國傳統文化在財政學課堂教學中的應用提供參考與借鑒。
一、財政學課堂教學中中國傳統文化問題的由來
1949年,伴隨著新中國的成立,我國的高等教育也走入了全新的時代,這個時代的與當時的政治形勢、經濟發(fā)展有著密切的聯系。一方面在教育體制上,沿襲著前蘇聯的傳統,另一方面在學科上,有著經濟發(fā)展初期的印跡。一個國家經濟發(fā)展的初期,首先要解決的是基礎設施建設的問題,這個時期重工業(yè)成為各高校關注的焦點,“學好數理化,走遍天下都不怕”也成為那個時代的教育領域主旋律,至于經、管、法等社會科學在那個時代并沒有那么受重視,這種情況一直持續(xù)到1978年改革開放的來臨和高考制度的恢復。改革意味著對計劃經濟體制的調整,開放意味著對國外管理經驗的引入,與經濟發(fā)展相伴而生,高校的經濟、管理、法律等學科也逐步引起人們的重視,而這個時期的教材往往是通過“拿來主義”的方式實現的。而這種“拿來主義”往往存在著許多先天的“不足”。
其中最大的不足主要來自于兩個方面:一是與時代發(fā)展結合不足。1978年之后的中國,是翻天覆地的中國,經濟飛速發(fā)展,科技日新月異,人民生活水平不斷提高,新的事物不斷出現,舊的觀念不斷消亡,然而,“拿來主義”的教材卻并沒有反映出變化的特點。即使是做過一些更新的教材,由于社會發(fā)展的速度過快,也不能完全反映出時代的特征。換句話說,經濟、管理、法律等社會科學領域的教材存在著“時滯性”的問題。二是與中國傳統文化結合不足。由于歷史的原因,中國傳統文化在改革前面臨著全面的沖擊,而“拿來主義”基本是一種照搬照抄,因此,在經濟、管理、法律等社會科學領域的教材缺乏與中國傳統文化相結合,而中國傳統文化與西方現代文化本身又存在著巨大的差異,因此,這些教材也存在著“本土性”的問題。
在存在“時滯性”與“本土性”問題的教材引導之下,經濟、管理、法律等社會科學的課堂往往缺乏“實踐性”,而兼具經濟、管理、法律領域特點的財政學這門學科更是如此。盡管如此,對財政學的教學而言,相比較而言,“時滯性”的問題并不是那么突出。這主要是兩個方面的原因:一是“時滯性”的問題本身是客觀存在的,只有長和短的問題,沒有有和無的問題。二是由于教材的更新,很多在新的事物引導下出現的新觀點不斷地補充到教材中來,補充到課堂教學中。而“本土性”的問題則顯得較為嚴重。這一方面是由于改革前的歷史問題造成的,另一方面是由于長期以來,中國的經濟發(fā)展落后于西方,經濟基礎決定上層建筑,文化領域也受到了西方的沖擊。同時,由于多極化世界的出現,文化領域的多元化思想也影響著人們的觀念。所以相對于“時滯性”的問題,財政學課堂教學領域中的中國傳統文化問題更應該引起社會各界的廣泛關注。
二、財政學課堂教學中的中國傳統文化問題表現
財政學課堂教學中的中國傳統文化問題表現在很多方面,比較突出的有以下幾個領域:
1.政府預算領域
在政府預算領域,“三公消費”是人們長期以來關注的焦點,尤其是公款吃喝問題,更是引起了社會各界的廣泛關注。關于公款吃喝問題的原因有很多,有領導干部思想覺悟的問題,有預算軟約束的問題,傳統文化也是問題之一。中國傳統文化是一種人情文化,人與人之間是需要表達感情的,酒能傷身,通過傷害自己來尊重別人是酒文化的一種表現形式。而喝酒這種現象往往是在飯局中產生的,因此吃喝問題深入人心。普通人的吃喝無所謂,但公務員的吃飯則涉及到很多問題,一是經費來源的問題,二是吃喝背后往往與各種小團體、小幫派結合起來,附著了錯綜復雜的利益糾葛,干擾正常的政治生態(tài),以實現不可告人的秘密。因此,公款吃喝這種風氣必須剎。黨的十八大以后,中央的八項規(guī)定的出臺有效地扭轉了這一風氣,實現了不敢貪,但從財政的角度,不能貪,不想貪還是要從政府預算入手,花國家的錢不心疼到花國家的錢沒能力,再到花國家的錢不愿意的轉變。從文化的角度看,中央八項規(guī)定的出臺,政府預算的控制,說到底也是對傳統文化中某些糟粕宣戰(zhàn)。
2.財政間財政關系領域
政府間財政關系領域中國文化的問題很多,如中央政府與地方政府財政領域的集權與分權的問題,中央政府與地方政府財政領域的博弈問題。其中中央政府與地方政府財政領域集權與分權的問題中涉及到分權的理論有一種叫偏好誤識論,即不同地區(qū)的人們總有不同的偏好,如湖南人愛吃辣的、江浙人愛吃甜的、內蒙古人愛吃羊肉,同樣是辣的,湖南偏辣、四川偏麻,貴州又麻又辣,如果中央政府在財政領域統一管理,則很難滿足不同地區(qū)的偏好,因此,需要實現分權。這一理論應該上也是傳統文化的一種反映,在政府管理的過程中,尤其是財政管理的過程中,要尊重地方文化。
3.財政政策領域
財政政策是宏觀調整的一種手段,它是針對經濟發(fā)展的周期來的。其實經濟發(fā)展的周期也可以用中國傳統文化中的陰陽文化去解釋。經濟從恢復期,到繁榮期、衰退期、蕭條期,類似于《易經》文化中少陽、太陽、少陰、太陰,與每一天的黑白交替、每個月的陰晴圓缺,每一年的寒暑易節(jié)有著異曲同工之處,用陰陽文化去解釋經濟周期,同自然規(guī)律去反映經濟變化,會使課堂更加生動、活潑,可以提高學生的課堂主動性、積極性,同時也有利于學科本身的拓展。
三、提升財政學課堂教學中的中國傳統文化元素的對策建議
財政學教學中有大量的中國傳統文化元素,那么如何將中國傳統文化元素融入到課堂教學中來呢?我認為,可以從以下幾個角度入手:
1.教材編寫
在教材編寫的過程中,可以將傳統文化的問題融入進去,使同學們了解到財政學與中國傳統文化的關聯,了解到中國傳統文化對財政學的影響,了解到解決財政問題有時候需要從文化的角度入手,一方面可以拓展財政學的教學領域,另一方面也可以深化同學們對傳統文化的認識,增強民族感、自豪感,責任感。
2.課程設計
在課程設計的過程中,尤其是在通識課的教育中,可以增加中傳統國文化的課程,同時也可以以財政學作為案例去解讀,這樣,一方面可以豐富同學們的知識體系,另一方面也可以拓展學生的思維體系,將國家的政策與日常的生活相結合,將財政的課程與學生的實際相結合,增強學生對社會現象的本質認識,對日常行為的理性決策,全面提升學生的工作能力。
3.課堂講授
在課堂講授的過程,可以從傳統文化的角度入手分析問題。尤其是可以通過案例來分析中國傳統文化與財政政策、財政問題、財政現象的關聯,剖析中國傳統文化對財政政策、財政問題、財政現象的影響,這樣,一方面可以活躍課堂的氛圍,另一方面也可以提升學生的思維層次,為學生未來的發(fā)展奠定良好的基礎。
財政學體系博大精深,中國傳統文化淵遠流長,在財政學的課堂教學中引入中國傳統文化的元素,通過教材編寫、課程設計、課堂講授等不同的方式將財政學的課程與中國傳統文化的思想相結合,有利于學科邊界的拓展,有利于教學水平的提升,有利于學生能力的增長,無論從理論的角度,還是從實踐的角度來看,都具有十分重要的意義。
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