公路工程造價是指建設(shè)一條公路或一座獨立大橋或隧道使其達到設(shè)計要求所花費的全部費用。下文是學習啦小編為大家搜集整理的關(guān)于公路工程造價論文參考的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!

　　公路工程造價論文參考篇1

　　淺談公路工程造價

　　【摘要】我國市場經(jīng)濟體制的逐步完善以來，工程造價管理得到了很大的發(fā)展，已經(jīng)形成了一個新興學科。經(jīng)過十多年的發(fā)展，公路工程造價管理工作取得了可喜的成績，對我國的建設(shè)事業(yè)做出了重大貢獻。本文介紹了公路工程預算管理的現(xiàn)狀，探討了公路工程項目預算管理要點。

　　【關(guān)鍵詞】公路;工程預算;管理

　　一、前言

　　公路工程項目預算是指從項目的建議書階段開始,直至項目竣工交付使用所花費的全部建設(shè)費用之和?？梢?，公路工程預算管理貫穿于項目建設(shè)的全過程,即投資決策和可行性研究階段、設(shè)計階段、招投標階段、施工階段、竣工階段等。要有效地控制公路工程預算，就需要在工程建設(shè)的每個階段都要進行深入細致的研究論證，在各個環(huán)節(jié)上把好造價關(guān)口，實行全過程全方位的預算控制。公路工程項目預算的核心內(nèi)容為工程預算的合理確定與有效控制。公路工程預算的合理確定是指在公路建設(shè)過程的各個階段，采用科學的計算方法和現(xiàn)行的計價依據(jù)以及批準的設(shè)計方案或設(shè)計圖紙等文件資料、政府或有關(guān)部門的規(guī)定，而工程造價的有效控制，是指在各個建設(shè)階段，把建設(shè)工程造價的實際發(fā)生控制在批準的造價限額以內(nèi)，并隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證項目管理目標的實現(xiàn)，以合理使用人力、物力、財力，取得好的投資效益和社會效益。

　　二、公路工程預算管理的現(xiàn)狀

　　1、缺乏規(guī)范性制度

　　當前公路建設(shè)項目造價管理與控制主要是按照設(shè)計圖紙編制概預算和計算工程造價，編制方法與內(nèi)容的確定不盡合理，只考慮條框未考慮細節(jié)。交通部至今尚未制定系統(tǒng)的指導和規(guī)范全國的造價管理行業(yè)規(guī)定。在計價依據(jù)方面，同樣也存在以下三個方面的問題: 一是指導性計價依據(jù)滯后、不完整; 二是計價規(guī)范還不完備。現(xiàn)行的工程量清單細目設(shè)置及相應(yīng)的計價規(guī)則還存在較多的不完善、不明確; 三是造價數(shù)據(jù)的積累和分析平臺未建立。這樣，預算落實到基層后由于缺乏一定的明確性、規(guī)范性，在執(zhí)行過程中就造成了很大的人為因素: 即不同的造價人員用不同的造價管理軟件所編制出來的預算就會大不相同。這些均嚴重影響了造價管理工作的有章、有序、有效開展，直接影響著造價的合理確定和有效控制。

　　2、對基礎(chǔ)資料調(diào)查工作過于單一或不夠重視

　　由于有的設(shè)計部門仍然存在著重設(shè)計輕造價的思想，大多數(shù)工程項目開展外業(yè)調(diào)查時沒有安排造價人員參加，造價人員基本上不了解工程現(xiàn)場情況。人工、材料、機械差價的調(diào)整，是工程造價控制的重中之重。一般公路工程中材料占工程造價的60% ～ 70%，工程材料因為產(chǎn)地、運輸距離、運輸方式、品牌、政策、天氣、時間、原料、質(zhì)量、品質(zhì)等情況調(diào)查不充分; 或完全按建設(shè)管理單位提供的單價編制，導致材料的價格與實際情況差距較大，使工程造價編制不準確。所以工程用材料的單價不能只相信政府的信息價，一定要深入勘測現(xiàn)場進行市場調(diào)查，充分了解各種材料的綜合單價，并及時跟蹤價格變化情況，及時掌握信息動態(tài)。

　　3、工程預算管理意識淡薄

　　公路工程概算是控制工程造價的重要環(huán)節(jié)，它的合理性和可靠性對控制工程造價影響極大。現(xiàn)實中，很多造價人員由于沒有認真解讀定額說明，或是對施工工藝不熟悉，缺乏施工經(jīng)驗，不可避免地發(fā)生重復計算和計算錯漏等現(xiàn)象。預算編制人員在編制預算時，存在不科學和不切實際的問題，簡單地為獲取預算結(jié)果而編制預算，使得預算與實際有很大差異，使預算管理失去了應(yīng)有的作用。

　　4、依然存在與市場脫節(jié)的“計劃”痕跡

　　公路建設(shè)項目的造價編制，主要是依據(jù)交通部統(tǒng)一的定額，即便考慮了各地區(qū)的費率差異，它遠遠不能反映市場的供求變化與價格水平，沒有形成自由競爭市場體系，因而造價控制是不合理的、不科學的，也是不公平的，它也不利于施工水平的提高，不利于實現(xiàn)資源的合理配置。

　　三、公路工程項目預算管理要點

　　公路工程項目預算管理貫穿項目管理的整個過程，通過預算編制、預算執(zhí)行、預算分析和預算考核等活動，把項目管理過程中的所有活動都包括進來，使整個預算管理活動圍繞工程項目效益最大化目標展開。因此，構(gòu)建與實施公路工程項目預算管理主要包括預算編制、預算執(zhí)行、預算控制、預算分析及預算考核等環(huán)節(jié)和內(nèi)容。

　　1、預算編制

　　項目預算編制是在項目預算目標的指導下，將預算目標分解給各個責任主體的過程，通過預算目標的分解，使每個責任部門或責任人的生產(chǎn)經(jīng)營活動都與項目效益最大化的目標聯(lián)系在一起，是全面預算管理的起點。預算的編制應(yīng)由項目經(jīng)理部成立涵蓋各責任部門人員組成的預算管理小組來完成，預算管理小組通過對項目施工環(huán)境、材料價格、機械臺班費及工程所在地工資水平等的分析，分別采用固定預算、彈性預算、零基預算、增量預算等方法，測算出年度項目工程效益并下發(fā)預算編制計劃，協(xié)調(diào)預算編制過程中各責任部門之間的矛盾，審查各責任部門預算草案并提出修改、調(diào)整建議，最終形成項目工程年度預算并下發(fā)各責任部門執(zhí)行。

　　2、預算執(zhí)行

　　項目預算的執(zhí)行就是以預算來指導項目工程施工活動的過程，是全面預算管理的核心環(huán)節(jié)，關(guān)系到項目預算效益最大化目標的實現(xiàn)。預算一經(jīng)批復下達，各預算執(zhí)行責任部門就必須認真實施，將預算指標層層分解，從橫向和縱向落實到項目各責任部門、項目各施工環(huán)節(jié)和程序，由歸口部門或人員再對各自的歸口費用進行管理，形成全方位的項目預算執(zhí)行責任體系。運用預算指標對各項施工環(huán)節(jié)進行日?？刂疲ＷC各歸口部門或人員的施工活動要嚴格依照預算要求的指標、施工部位及資金額度進行，對項目預算執(zhí)行中出現(xiàn)的異常情況，應(yīng)及時查明原因，提出解決辦法。

　　3、預算控制

　　項目預算控制指按照項目預算目標來檢查和監(jiān)督各責任部門或人員的施工活動，以保證實現(xiàn)項目預定目標。由于公路工程項目面臨的施工條件及市場等環(huán)境是復雜多變的，為了使項目實際施工進展按照預期的目標進行，同時為了使工程施工經(jīng)營的偏差及時得到糾正，避免不良影響的擴大，就必須要實行控制。對于項目預算內(nèi)的經(jīng)營活動，項目經(jīng)理部可根據(jù)其重要性設(shè)計不同的業(yè)務(wù)流程，由具有相應(yīng)審批權(quán)限的責任部門或人員，根據(jù)預算確定的金額及時間予以控制。嚴格控制預算外事項的發(fā)生，需要進行預算調(diào)整的，則應(yīng)嚴格按照預算調(diào)整程序執(zhí)行。

　　4、預算分析

　　項目預算分析是項目預算管理中的重要環(huán)節(jié)，由項目預算執(zhí)行的責任部門或人員和預算管理小組查找、分析項目預算與實際情況的差異及原因，提高項目預算的科學性、嚴肅性。項目預算管理小組應(yīng)要求各責任部門或人員在月末、季末以書面形式，對項目資金、成本、經(jīng)營等預算執(zhí)行情況進行全方位的分析。項目預算分析應(yīng)根據(jù)分析對象的不同，采取比較法、因素分析法、趨勢分析法等方法著重從以下幾個方面進行：定期監(jiān)測實際項目執(zhí)行結(jié)果并與項目預算進行比較，提供差異性分析;分析項目預算執(zhí)行情況與項目效益最大化目標的影響情況;分析由于例外事項引起的對整體預算目標的影響情況;對各項目預算目標的進度進行分析，為考核工作提供依據(jù)。

　　5、預算考核

　　項目預算考核是對預算執(zhí)行情況的一種總體評價，為預算控制和預算糾偏把關(guān)，考核的對象是參與預算的各責任部門或人員。項目預算考核的內(nèi)容必須與預算編制的內(nèi)容相適應(yīng)，以預算目標為核心，通過項目預算執(zhí)行結(jié)果與預算目標的比較，確定其差異，并分析差異發(fā)生的原因，據(jù)以確定每個預算責任主體或人員的經(jīng)營業(yè)績，并配以獎懲制度對各預算主體及其責任人進行獎懲。項目預算管理在執(zhí)行過程中和年終都要進行考核，項目考核指標的構(gòu)建和考核的內(nèi)容應(yīng)該是各個責任部門能夠控制的施工環(huán)節(jié)或因素，并與各責任部門或人員相應(yīng)的預算目標結(jié)合分級分層考核。

　　結(jié)論

　　公路工程預算是合理確定工程造價、組織項目實施的指導性經(jīng)濟文件，是控制工程造價的重要環(huán)節(jié)。因此，不斷加強、完善公路工程預算管理體制，強化全方位、全過程、動態(tài)化的管理，才能使工程造價真正得到有效控制。同時，也要求我們從事預算工作人員努力學習，提高自己的業(yè)務(wù)水平，并且要把理論與施工實踐相結(jié)合，認真收集和整理資料，掌握國家政策和市場信息，為公路建設(shè)做出自己應(yīng)盡的責任和義務(wù)。

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