工程造價(jià)審計(jì)的??飘厴I(yè)論文
造價(jià)審計(jì)的實(shí)施工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的工作,其中涉及的環(huán)節(jié)和專業(yè)領(lǐng)域較為廣泛和復(fù)雜,并且整個(gè)工作穿插在項(xiàng)目進(jìn)行的各個(gè)階段,與項(xiàng)目的開展有著重要意義。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于工程造價(jià)審計(jì)的專科畢業(yè)論文的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!
工程造價(jià)審計(jì)的專科畢業(yè)論文篇1
淺談工程造價(jià)審計(jì)的程序
[摘要] 工程造價(jià)審計(jì)不僅是事后審計(jì),還應(yīng)該加強(qiáng)事前和事中審計(jì)。本文對工程造價(jià)審計(jì)的程序加以探討。
[關(guān)鍵詞] 工程造價(jià);事前審計(jì);事中審計(jì);事后審計(jì)
一、概述
工程造價(jià)審計(jì)是從工程技術(shù)的角度,對建設(shè)項(xiàng)目投資活動(dòng)的真實(shí)性、合法性、有效性進(jìn)行檢查、評價(jià)和公證的一種監(jiān)督活動(dòng)。具體指由審計(jì)機(jī)構(gòu),按照相關(guān)法規(guī)和各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo),對建設(shè)項(xiàng)目投資所花費(fèi)的全部費(fèi)用實(shí)施的審核與監(jiān)督;并通過審計(jì)監(jiān)督,保證建設(shè)項(xiàng)目投資的真實(shí)性、準(zhǔn)確性及竣工決算編制方法的合法合規(guī)性。
二﹑工程造價(jià)審計(jì)的程序
工程造價(jià)審計(jì)程序應(yīng)分為事前審計(jì)、事中審計(jì)和事后審計(jì)。
1.事前審計(jì)
一般工程造價(jià)審計(jì)大多是對工程竣工決算的審計(jì):根據(jù)施工方提供的施工圖紙和交工資料來審查工程造價(jià)的合理性。這樣就會造成一些失誤,例如大的建筑工程是經(jīng)過招標(biāo)確定的,它的造價(jià)按圖紙?jiān)靸r(jià)是一次性包死的,在結(jié)算時(shí)只是發(fā)生一些變更和簽證。此類工程在竣工決算審計(jì)時(shí)大多不會有什么問題??蓡栴}很容易出在投標(biāo)報(bào)價(jià)上,一些建設(shè)單位與施工單位溝通后,建設(shè)單位做高標(biāo)底故意提高造價(jià),這樣投標(biāo)方就可高價(jià)中標(biāo)。而在審計(jì)時(shí)卻審查不出問題。例如某選礦工程其建設(shè)方做出標(biāo)底480萬元,經(jīng)審計(jì)后實(shí)際造價(jià)只有380萬元。所以工程審計(jì)不能只對決算審計(jì),還應(yīng)對大型招投標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施標(biāo)底審計(jì),即事前審計(jì)。
2.事中審計(jì)
工程項(xiàng)目在施工過程中也要進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,尤其是對隱蔽工程的監(jiān)督。深入現(xiàn)場調(diào)查、取證、記錄,必要時(shí)進(jìn)行拍照,跟蹤審計(jì)勘查,記錄要由甲、乙雙方和審計(jì)人員三方簽字認(rèn)可。例如基礎(chǔ)工程,當(dāng)?shù)乜辈辉敃r(shí)就會出現(xiàn)超挖和基礎(chǔ)加深情況,如果施工方和監(jiān)理作弊簽證虛假加大工程量,在決算時(shí)不會發(fā)現(xiàn),只有親自到現(xiàn)場監(jiān)督才能保證簽證量屬實(shí)。所以事中審計(jì)必不可少。
3.事后審計(jì)
竣工決算審計(jì)就是事后審計(jì),事后審計(jì)也至關(guān)重要。
(1)對于有圖紙的工程項(xiàng)目,要仔細(xì)審查工程量的計(jì)算是否符合工程量計(jì)算規(guī)則,有否故意計(jì)算和合計(jì)錯(cuò)誤以及筆誤等。同時(shí)還要審查工程項(xiàng)目是否按圖完成,有無取消部分后結(jié)算仍計(jì)價(jià)等。
(2)對于無圖紙的項(xiàng)目要深入現(xiàn)場,對照結(jié)算項(xiàng)目采用現(xiàn)場實(shí)測以確保造價(jià)的真實(shí)性。決算審計(jì)除了核定工程量外還應(yīng)對定額套用及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審計(jì),避免高套定額和不合理取費(fèi)現(xiàn)象。
4.材料價(jià)格審計(jì)
竣工決算中的材料及設(shè)備價(jià)格是直接影響建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)質(zhì)量的重要因素,審計(jì)時(shí)要特別注意對材料價(jià)格的審查。材料價(jià)格雖然是定額中規(guī)定的,但主要材料價(jià)格需按市場價(jià)格加以調(diào)整,即材料調(diào)差是工程的組成部分。施工單位往往是在材料使用上以次充好,而材料調(diào)差仍按質(zhì)量好的材料價(jià)格調(diào)整。審計(jì)時(shí)可采取以下幾種方法:一是建立建筑安裝工程材料價(jià)格調(diào)查信息網(wǎng)絡(luò),定期調(diào)查。二是審查施工企業(yè)材料成本賬。三是調(diào)查了解建筑市場材料價(jià)格情況。四是直接到供應(yīng)廠(商)考察認(rèn)證。只有在做好上述調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,才能確定最終決算價(jià)格。
三、經(jīng)驗(yàn)小結(jié)
(1)審查招投標(biāo)情況真實(shí)性,是否進(jìn)行公開招標(biāo),有無暗箱操作,有無將工程“化整為零”,逃避招標(biāo)。對標(biāo)底要嚴(yán)格審核減少造價(jià)誤差。
(2)對工程合同的審計(jì):審查施工合同簽訂中合同價(jià)款的嚴(yán)密性,內(nèi)容條款的完整性。
(3)對于再建工程要深入現(xiàn)場掌握第一手資料,確保隱蔽工程簽證量的準(zhǔn)確性。
(4)審查材料價(jià)差的合理性,對于特殊材料,一般參考造價(jià)信息價(jià),沒有的應(yīng)進(jìn)行市場詢價(jià)。
(5)審查竣工決算編制依據(jù)是否符合國家有關(guān)規(guī)定,資料是否齊全,手續(xù)是否完備,對遺留問題處理是否合規(guī)。審查變更及隱蔽工程的簽證情況:①對工程變更,首先要核查原施工圖的設(shè)計(jì),原投標(biāo)預(yù)算書中未做的項(xiàng)目要予以核減。②變更增加的項(xiàng)目是否有已包括在原有項(xiàng)目的工作內(nèi)容中,防止重復(fù)計(jì)算 。③變更簽證的手續(xù)是否齊全,書寫內(nèi)容是否清楚、合理。④隱蔽工程是否與實(shí)際相符。
采用正確的工程造價(jià)審計(jì)方法,可以提高審計(jì)效率,用更科學(xué)合理、更利于防范風(fēng)險(xiǎn)的方式開展工作。鑒于工程造價(jià)確定的特點(diǎn)和近年來審計(jì)工作新趨勢,工程造價(jià)審計(jì)在審計(jì)方法上,應(yīng)當(dāng)突出事前、事中、事后審計(jì)相結(jié)合,做到及早發(fā)現(xiàn)并解決問題,真正發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督與服務(wù)職能。
工程造價(jià)審計(jì)的??飘厴I(yè)論文篇2
淺析工程造價(jià)審計(jì)
【摘 要】本文通過對影響工程造價(jià)的諸多因素進(jìn)行分析和思考,總結(jié)出重點(diǎn)問題,提出相應(yīng)的處理辦法,以此控制建設(shè)工程各個(gè)階段和環(huán)節(jié),保證質(zhì)量的情況下降低工程造價(jià)。
【關(guān)鍵詞】工程審計(jì);工程招標(biāo);工程造價(jià)
一、工程造價(jià)審計(jì)的含義
工程造價(jià)是指建設(shè)一項(xiàng)工程的全部投資費(fèi)用,即一項(xiàng)工程通過建設(shè)形成的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的工程費(fèi)用總和。工程造價(jià)審計(jì)就是對建設(shè)工程全部費(fèi)用造價(jià)總和的審計(jì)。
二、工程造價(jià)審計(jì)中常見問題及解決辦法
工程造價(jià)審計(jì)是一項(xiàng)煩瑣而又必須耐心對待的工作,要求工程審計(jì)人員不僅要具有一定的建筑安裝設(shè)計(jì)、施工技術(shù)等系統(tǒng)的工程專業(yè)技術(shù)知識,還要有較高的審計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì)。隨著工藝、結(jié)構(gòu)和材料的更新,定額缺項(xiàng)或需要補(bǔ)充的內(nèi)容也在不斷增加,另外由于工程造價(jià)構(gòu)成項(xiàng)目多、計(jì)算程序復(fù)雜、計(jì)算基礎(chǔ)不同,一些施工單位借機(jī)采用多計(jì)工程量、高套定額單價(jià)等人為手段提高工程造價(jià),高估冒算現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn)。
(一)工程招標(biāo)階段
1、存在的問題
工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度是一項(xiàng)公開、公正、公平的市場機(jī)制。通過招標(biāo),既可以選定保證工程質(zhì)量的施工單位,還能取得合理的工程價(jià)格,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。因此,招投標(biāo)成為工程造價(jià)審計(jì)中至關(guān)重要的環(huán)節(jié),不容忽視。
通過國家招投標(biāo)審計(jì)署對長江重要堤坊隱蔽工程的審計(jì)結(jié)果可以看出,“工程腐敗,從招投標(biāo)開始。”
審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn),由于招標(biāo)文件編制不嚴(yán)密、暫定內(nèi)容多等情況,招標(biāo)文件中提出的各種條約,在簽訂合同時(shí)往往得不到響應(yīng),造成重新提高綜合費(fèi)率、重新定價(jià),改變結(jié)算方法或增加大量未納入招標(biāo)范圍的工程等問題,從而導(dǎo)致結(jié)算價(jià)超過合同價(jià),招標(biāo)工作流于形式,甚至?xí)斐衫速M(fèi)資源的“豆腐渣”工程。
2.應(yīng)對方法
工程招標(biāo)文件的編制要做到準(zhǔn)確嚴(yán)密,以免事后引起不必要的糾紛,發(fā)生索賠事件。由于工程材料所占投資比例大,不可預(yù)見因素多,所以編制招標(biāo)文件及簽訂施工合同尤為重要。特別是采用費(fèi)率招標(biāo)時(shí),更應(yīng)弄清甲方與施工方的責(zé)、權(quán)、利。例如包干費(fèi),必須掌握其費(fèi)用的內(nèi)涵。
面對招標(biāo)階段容易出現(xiàn)的問題,筆者建議推行技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的設(shè)計(jì)招標(biāo)。目前,由于設(shè)計(jì)人員大多缺乏經(jīng)濟(jì)意識,不考慮如何降低工程造價(jià);概預(yù)算人員只注重工程造價(jià),不參與設(shè)計(jì),造成技術(shù)和經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重脫節(jié),無法從源頭上控制工程造價(jià)。無論多大規(guī)模的工程都應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo),通過招標(biāo)進(jìn)行多種設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)對比,選擇最合理的設(shè)計(jì)方案。
工程設(shè)計(jì)是確定工程基礎(chǔ)造價(jià)的第一步,設(shè)計(jì)方案是否合理對工程造價(jià)會產(chǎn)生直接的影響。設(shè)計(jì)是構(gòu)成工程造價(jià)高低的主要因素,因此,加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理,防止設(shè)計(jì)階段產(chǎn)生人為浪費(fèi),才能從源頭上有效控制工程造價(jià)。
(二)工程施工階段
在工程施工階段,最常見的問題是工作量不實(shí)及虛假簽證。
1、工作量不實(shí)及應(yīng)對方法
工程施工過程中,工作量不實(shí)的問題時(shí)常出現(xiàn)。例如工程設(shè)計(jì)中規(guī)定墊層用河沙、山皮土或砂石回填,但實(shí)際卻采用礦渣、砂卵石等廉價(jià)的材料回填,工程竣工后卻按原設(shè)計(jì)中規(guī)定材料結(jié)算;或找借口“建議”工程變更,將一些常規(guī)材料改為所謂新材料,這些新材料名字都比較陌生、很難調(diào)查價(jià)格情況,不容易區(qū)分檔次,造成普通貨高價(jià)結(jié)算的現(xiàn)象,尤其是種類繁多、新品更迭快而定額卻無量無價(jià)的裝飾材料。另外還有常遇到設(shè)計(jì)文件中對某些材料未明確規(guī)格、檔次時(shí),如裝修用的各種天然石材和人造石材;或規(guī)定了規(guī)格等要求,但驗(yàn)收控制不嚴(yán),如綠化工程樹木胸徑、樹冠等縮水,總量不變但名貴花木實(shí)際到位數(shù)量降低等。
針對工作量不實(shí)的問題,有以下兩種應(yīng)對方法:
第一、重點(diǎn)審查工期、質(zhì)量、投資。當(dāng)工程全部竣工通過甲方驗(yàn)收后,施工單位便把所有的精力全部投入到項(xiàng)目結(jié)算上。對整個(gè)工程從籌建到竣工驗(yàn)收投入使用的全部實(shí)際支出費(fèi)用進(jìn)行成本核算,比較分析工程造價(jià),編制工程預(yù)算。在此階段作為甲方的審計(jì)部門,必須從工程建設(shè)的“工期、質(zhì)量、投資”三大控制目標(biāo)的實(shí)際情況逐一審查,把工程施工組織設(shè)計(jì)做基礎(chǔ)依據(jù),審查其是否有效控制施工費(fèi)用,工程質(zhì)量是否達(dá)到招標(biāo)或合同的約定,審查其工程項(xiàng)目交付使用是否真實(shí)完整、是否按施工圖紙施工,是否存在未完工程或偷工減料現(xiàn)象。
第二、認(rèn)真審查工程量的準(zhǔn)確性。工程量審核是結(jié)算中最基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)。它直接影響計(jì)算直接費(fèi)和其它各項(xiàng)費(fèi)用,它的準(zhǔn)確與否直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。為避免施工單位預(yù)算員有意加大工程量和重復(fù)計(jì)算,必須根據(jù)竣工圖紙對照現(xiàn)場記錄及其它他相關(guān)資料,對工程量的準(zhǔn)確性進(jìn)行嚴(yán)格核實(shí),確保工程量的真實(shí)。
2、虛假簽證及應(yīng)對方法
在施工過程當(dāng)中,由于甲方負(fù)責(zé)結(jié)算審核工作的人員不能全天候在施工現(xiàn)場監(jiān)督記錄,結(jié)算審核時(shí)工程量的計(jì)算依據(jù)主要靠施工圖和監(jiān)理簽證,這為施工過程,特別是隱蔽工程環(huán)節(jié)偷工減料提供了可能。在工程結(jié)算中隱蔽工程的簽證常引起爭議,因?yàn)楹炞C人員往往在重視質(zhì)量和工期的前提下,忽視計(jì)費(fèi)問題,結(jié)果簽證中出現(xiàn)了在定額內(nèi)已包括的內(nèi)容卻重復(fù)簽證的現(xiàn)象。
應(yīng)對虛假簽證問題,甲方代表應(yīng)經(jīng)常去施工現(xiàn)場,掌握施工內(nèi)容,尤其是隱蔽工程或有工作量變更的時(shí)候,施工前應(yīng)做好記錄,做到簽證內(nèi)容與施工內(nèi)容相符。現(xiàn)場簽證是工程建設(shè)中經(jīng)常性的工作,若管理不到位,就可能給工程帶來不必要的損失.這就需要甲方代表既有較強(qiáng)的責(zé)任感;又懂得本專業(yè)技術(shù)知識,并具備一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
(三)工程結(jié)算階段
加強(qiáng)竣工結(jié)算的審計(jì)力度,是工程造價(jià)審計(jì)的重中之重,可以有效的節(jié)約基本建設(shè)投資,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。結(jié)算的工程量應(yīng)以招標(biāo)文件和承包合同中的工程量為依據(jù),考慮變更工程量,對施工簽證單的真實(shí)性進(jìn)行詳細(xì)的審查。審查時(shí)要熟悉圖紙,掌握工程量計(jì)算規(guī)則,并對整個(gè)工程的設(shè)計(jì)和施工有系統(tǒng)的認(rèn)識。
1、錯(cuò)套定額及應(yīng)對方法
在預(yù)算審計(jì)過程中,根據(jù)工程項(xiàng)目名稱,經(jīng)過認(rèn)真查看定額,發(fā)現(xiàn)施工方預(yù)算員經(jīng)常高套和虛套定額。
定額的套用是一項(xiàng)非常重要的工作,在審查竣工決算套用定額時(shí)應(yīng)注意各專業(yè)的適用范圍及使用界線的劃分,套取定額編號計(jì)價(jià)時(shí),看清定額的工作內(nèi)容和材料含量,防止低工程高套定額子目或已綜合的價(jià)格卻又分成幾個(gè)子目重復(fù)計(jì)算,計(jì)取費(fèi)用。做好工程結(jié)算工作對合理地定價(jià)和減少不必要的投資具有重大的意義。
2、取費(fèi)誤差及應(yīng)對方法
一般來說土建工程材料費(fèi)用占建筑工程造價(jià)總費(fèi)用的70%左右,建設(shè)單位對建筑材料用量控制還有很多漏洞。一旦失去監(jiān)控,就無法控制工程造價(jià),導(dǎo)致工程投資不能有效利用。在工作中往往會遇到工程項(xiàng)目中所用材料的質(zhì)量與規(guī)格、型號與工程結(jié)算所提供資料的材料根本不符,不但材料價(jià)格存在著嚴(yán)重的不合理差價(jià),而且材料的質(zhì)量和功能不合乎圖紙的施工要求,出現(xiàn)以次充好的現(xiàn)象,結(jié)果導(dǎo)致了工程質(zhì)量的整體效果差,縮短了工程設(shè)施的使用壽命。
在審計(jì)過程重點(diǎn)審核結(jié)算中各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取比例、計(jì)算基礎(chǔ)是否符合規(guī)定要求。因此,確定取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確套用各項(xiàng)費(fèi)率,取費(fèi)基礎(chǔ)是否正確是非常重要的。應(yīng)重點(diǎn)審查工程項(xiàng)目中建筑材料用量及價(jià)差的準(zhǔn)確性,糾正材料結(jié)果費(fèi)用高的現(xiàn)象,合理控制工程造價(jià)、提高投資效果。
總之,工程造價(jià)審計(jì)的有效控制,既要講原則,按法律、法規(guī)辦事,又要實(shí)事求是,做到合法又合情理。全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核,及時(shí)糾正所存在的錯(cuò)誤和問題,使之更加合理地確定工程造價(jià),達(dá)到有效地控制工程造價(jià)的目的,保證項(xiàng)目目標(biāo)管理的實(shí)現(xiàn)。